GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 8'inci Tur görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:39
Tarih:13.12.2016

AK PARTİ GRUBU ADINA SALİM USLU (Çorum) - Sayın Başkan, Gazi Meclisimizin saygıdeğer üyeleri; sizleri ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyor, tüm şehitlerimizi rahmetle anarak gazilerimize şifalar diliyorum, milletimizin başı sağ olsun.

Geçmişte darbe ve muhtıralardan, terörden çok çekmiş birisi olarak sivil siyaset ve demokrasi konusunda samimi olanların, terör ve şiddet kimden gelirse ve hangi misyon adına olursa olsun karşı çıkmaları gerektiğini ve daha barışçıl bir dil kullanmaları gerektiğini tarih önünde ifade etmeyi görev sayıyorum.

Halep'te sıkışıp kalmış 80 bin civarında ölümü bekleyen insan var. Sürdürülen katliama göz yuman uluslararası camia, oradaki katliamlardan da bizatihi sorumludur. Son zamanlarda özellikle Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinde daimi üyelerin reddetmesiyle insani yardımın ulaşmasının engellenmiş olmasını doğru bulmadığımızı ve "Dünya, beşten büyüktür." iddiasının ne kadar haklı olduğunu bu vesileyle bir kez daha tespit ettiğimizi belirtmek istiyorum. İnsanlık suçu işlenen Halep'te başka ülkelerin havadan, karadan bombalamasıyla kan ve gözyaşı üzerinden zafer ilan edilmesini asla ve kata doğru bulmadığımızı belirtmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, sürdürülebilir bir sosyal güvenlikten sağlık hizmetlerinin finansmanına, çalışma hayatı ve istihdamın artmasına kadar 79 milyon yurttaşımızı doğrudan ilgilendiren bir bakanlık bütçesini görüşüyoruz. Bu alanda Parlamentomuzun da desteğiyle geçmişte reform niteliğinde birçok yeni düzenleme yapılmıştır. Birkaç başlık hâlinde özetlemek gerekirse işsizlik, dünyada ve Türkiye'de en baş sorunlardan birisi olmaya devam etmektedir. Elbette cumhuriyet hükûmetlerinin tümünün çabası vardır ama bilesiniz ki işsizlik, şimdi başka bir evreye geçmiş ve nitelikli iş gücü ortaya çıkmıştır. Nitekim, 2023 vizyonuna ve gerekse YPK kararlarına uygun olarak hazırlanan Ulusal İstihdam Stratejimizde iş gücü piyasalarının beklediği nitelikli iş gücü yetiştirme konusunda önemli çalışmalar yapılmıştır.

Yine, az önce de konuşmada ifade edildi. Sayın Başbakanımız tarafından geçtiğimiz günlerde açıklanan ekonomik önlemler paketinde KOBİ'lere ve iş gücüne yönelik önemli kararlar alınmıştır, bunu da son derece önemli gördüğümü belirtmek istiyorum. Özellikle 500 bin kişilik aktif iş gücünün yararlanacağı yeni düzenlemelerin varlığı, prim ödemelerinin bir kısmının ötelenmiş olması ve KOBİ'lerin güçlendirilmesi burada son derece önem arz etmektedir. Finansal krizlere, savaşlara, daralmalara, piyasalardaki sert rekabete yani tüm olumsuz koşullara rağmen alınan tedbirlerle iş gücü piyasalarında önemli yasal düzenlemeler yapılmış ve istihdamı artıracak sosyal devlet anlayışı olumlu verilere de yansımıştır.

Elbette bu dönemde genel sağlık sigortasına geçilmiş olması son derece önemlidir. İşsizlik sigortasının hayata geçirilmiş olması ve başarılı bir şekilde fonun yönetimi son derece önemli bir yeniliktir. Yine, burada sosyal güvenlik konusunda etkin, verimli, kolay ulaşılabilir ve sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi sayesinde aktif ve pasif sigortalı sayımız artmıştır. Sağlık karnesinin kaldırılmış, e-reçete uygulamasına geçilmiş, eczane ve hastanelerin tüm çalışanlara açılmış olması son derece önemlidir. Yine, SGK'nın burada 530 civarında sosyal güvenlik merkezinin ve 75 adet hâlâ devam eden SAGMER'lerin kuruluş çalışmalarının devam ediyor ve kısa zamanda hizmete geçiyor olmasının, sigortalı sayısında artışa ulaşmada önemli katkıları olmuştur. Engelliler konusunda önemli çalışmalar yapılmıştır ve en önemlisi sendikalar ve toplu iş sözleşmesi konusunda yasa çıkarılmıştır. Bunlar son derece önemlidir.

Tabii, sayın milletvekilleri, konuşmamın burasında kısaca bazı önermelerde bulunmak istiyorum Sayın Bakanımıza ve Çalışma Bakanlığına. İşletmelerin primli katkılarını sağlayacak, sendikal kültürü yaygınlaştırarak sendikayı özgürleştirecek çok ciddi bir kıdem tazminatı fonu çalışmasına ihtiyaç vardır. Elbette yeşil pasaport önemlidir ama sosyal etiketleme sendikalaşmayı teşvik etmekte çok daha önemlidir diye düşünüyorum. Bunun dışında mevzuat boşluğundan ziyade Türkiye'de bir sosyal kabul sorunu vardır, bunun şiddetle, bir an önce aşılması gerekir. İşsizlik sigortasının kapsamının genişletilip erişiminin kolaylaştırılması, özellikle kamudaki statü karmaşasının bir an önce sona erdirilmesi ve bilhassa geçici ve mevsimlik işçilik gibi ayrımların ortadan kaldırılarak onlara...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SALİM USLU (Devamla) - ...kesin bir çözüm olarak kadro ihdasının gerçekleştirilmesini, aynı zamanda kamuda ya da özel sektörde "geçici işçi" tarifi yerine "geçici iş" tanımının tadat edilerek getirilmesini, yine İş Sağlığı Yasası'nda getirdiğimiz işçi temsilciliği statüsünün mutlaka örgütsüz iş yerlerinde de olacak şekilde bir sendikal altyapının oluşturulmasını...

BAŞKAN - Sayın Uslu açıyorum, tamamlayın lütfen.

SALİM USLU (Devamla) - Sağ olun efendim.

Çeşitli nedenlerden dolayı kapanan iş yerlerinde işçi alacaklarıyla ilgili yeni bir düzenleme yapılmasını da burada önermek istiyorum.

Bu vesileyle, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesinin Bakanlık çalışanlarına ve tüm emekçilere hayırlı uğurlu olmasını diliyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Uslu.