| Konu: | Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 1 |
| Birleşim: | 126 |
| Tarih: | 17.08.2016 |
BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Teşekkür ederim.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bundan yaklaşık herhâlde bir saat önce, üç dört madde önce gelip size, yine tasarı içerisinde var olan bir maddeyle ilgili görüşlerimizi anlattık. Neydi? Isı yalıtımıyla ilgili olarak yapılan bir kanuni düzenlemede vergi istisnasının sağlanması.
Yine aynı kanunu konuşuyoruz, aynı tasarının içindeyiz. Bu "torba" değil "çorba" dediğimizin örneği. Şimdi de gelip size burada İnternet işlemciliği, İnternet işlemleri üzerinden, bilgi işlem üzerinden ortaya konan ticari faaliyetlerde vergi düzenlemesi için Bakanlar Kuruluna çok geniş bir yetkiyi vermek üzere ilgili madde üzerindeki teklifimizi tartışmaya geldik.
Değerli arkadaşlar, kanun yapma mantığının bu olmadığını defalarca dile getirmekten biz yorulmadık, siz de dinlemekten yorulmuyorsunuz ama bir gerçek var: Şimdi, bugün bu kanunun içeriğindeki mevzuatla ilgili gideceği yerlere baktığımız zaman, hangi kanunda... İşte, efendim, adı da değişti ama adını değiştirmekte bile basarken hata yapılan, başında Varlık Fonu diye başlayan ama bununla ilgili ayrı bir kod yasayı hazırlayıp yarın da görüşülecek olan bir yasanın başlığını kullanarak buraya bir tasarı geliyor. O tasarının içinde bir imar yine bizim değerli milletvekilimizin, Meclis başkan vekilimizin vermiş olduğu bir kanun teklifiyle birleştiriliyor ve buraya konuyor. Ondan sonra, bu konuyla, mevzuatla ilgili -ki bu İnternet'le ilgili olarak- işlemlerle ilgili düzenlemeyi arayıp, araştırıp bulacak olan kişiler nerede bulacak? Arasın ki bulsun, bir karmaşa, bir çorba, bir torba; bunun içinden yasa çıkacak. Bu kadar önemli maddelerin bu kadar ciddiyetsizce, -şimdi, şu kelimelere bakıp bir arada değerlendirdiğinizde- anlaşılması bile bu kadar karmaşık olan bir şekilde yasa yapmanın hangi doğru yasama mantığı, hangi doğru bir düzenleme içerisinde yer aldığını vicdanınızla düşünmenizi talep ediyorum.
Değerli arkadaşlar, şimdi, Mecliste milletvekilleri yasama yapmak için ve denetim görevlerini yerine getirmek için burada bulunurlar. Yasama içinde de bu kürsü, hepimizin millet adına, aldığımız oyun hakkını vermek üzere gelip bunun getirdiği dokunulmazlık içinde hitap ettiğimiz yerdir. Burada düşüncemizi, bir kanunla ilgili düzeltme talebimizin süresini bile çok görüp kapatmaya, kısmaya çalışmaya hiçbirinizin hakkı yoktur. (CHP sıralarından alkışlar) Her şartta, her şekilde düşüncelerimizi dile getireceğiz. Burası demokratik Türkiye Cumhuriyeti. Demokrasinin işleyeceği kürsü de Meclisin kürsüsü. Bunu herkesin çok iyi bilerek buna göre İç Tüzük'ün getirdiği, bize verdiği hakları kullanacağımız bir imkânı hep beraber gerçekleştirelim. Bakın, bu Gazi Meclise bombalar atıldığında bu kürsünün etrafında başkanı CHP'li de HDP'li de MHP'li de AKP'li de yanında durarak koruyordu bu Meclisi. (CHP sıralarından alkışlar) O zaman bu Meclisin temsil ettiği o önemli görevde hep beraber kanun yaparken de bizim konuşabileceğimizi ve bizim beraberce paylaşabileceğimizi kabul edeceğiz.
Gelelim İnternet olayına. İnternet'le ilgili yapılan düzenlemede, bakınız, ta 1998'lerde, OECD İnternet ortamında ortaya çıkan alışverişler ve buna bağlı kayıt dışılık, kayıtsızlık noktasında riskleri dikkate alarak düzenlemeler yapmak için kuralları ortaya koymuş, bunun vergilendirme ve vergi yasası açısından risklerini ortaya koymuş, neler yapılması gerektiğini anlatmış. Biz de işte, kayıt dışılığa karşı ilk elektronik imza hakkında bir düzenleme yaptık. Yine, e-işlem ki çok geniş... Yani bugün baktığınızda teknoloji o kadar hızlı gidiyor ama bizim vergi yasalarımız zaten -bir liste var, zamanım yetmiyor, geçenlerde affını çıkardık- 90 milyarlık bir vergi tahakkukunu bile tahsil edemeyecek bir vergilendirme sistemiyle işliyor.
Şimdi biz yine bir düzenleme yapıyoruz torbanın içerisinde. Bunun böyle bir torbanın içerisinde yapılacak düzenlemeden öte, bakın, artık İnternet üzerindeki yapılan işlemler evrensel işlemler. Yani bunun hizmeti ne, bunun ürünü ne, bu ürünün karşısında bunu satan iş yeri kim, iş yerinin bulunduğu adres ne, vergilendirmesi nasıl yapılacak? Bunun ötesinde bizim ikili anlaşmalarımız var, çifte vergilendirme olmaz, bunu ortaya koyan yaptırımlar var.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BİHLUN TAMAYLIGİL (Devamla) - Hiçbirinin detayına bakmadan toptancı bir anlayışla, bir vergi salma mantığıyla vergi düzenlemesi var. Tekrar gözden geçirilmesini diliyoruz. O yüzden bu maddenin tasarı metninde düzeltilmesini talep ediyoruz.
İyi çalışmalar, iyi akşamlar. (CHP sıralarından alkışlar)