ZÜLFİKAR İNÖNÜ TÜMER (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Uluslararası İşgücü Kanunu Tasarısı, hizmet sunumunda vatandaşa değil, yabancıya öncelik veren, vatandaşı için aradığı koşulları yabancıdan istemeyen, yabancıların serbest meslek mensubu olarak kendi adlarına kolayca hizmet sunmalarının önünü açarak kendi vatandaşı aleyhine haksız rekabet ortamı yaratan, yabancılara, nitelikleri bir yana, çalışma ve ikamet izni dahi almalarına gerek kalmaksızın muafiyet tanıyan bir niteliğe sahiptir.

Yasa tasarısıyla yabancı akademisyenlerin Türkiye'de daha avantajlı konuma getirilmesini sağlayan turkuaz kart, kendi mühendis, mimar, şehir plancıları ve doktorlarımız için büyük bir handikaptır. Bu yasa tasarısı ülkemize büyük bir yük getirirken, birçok akademik meslek disiplininin yanı sıra zaten büyük bir kısmı işsiz ya da meslek dışı işlerde çalışan mühendis, mimar ve şehir plancılarını kendi ülkesinde âdeta yabancı saymaktadır.

Egemen ve sosyal devlet olgusu uluslararası hukukta karşılıklı işlemek zorundadır. Türkiye kendi vatandaşlarını yabancıya karşı ezdirmemeli ve öz evladının aleyhinde taviz vermemelidir. Somut olarak, sorunların çözümü için, iş gücüne katılım oranını yükseltmek, kayıt dışı istihdamı azaltmak zorundayız. Kayıt dışıyla ilgili önemli sorunlar yaşayan ülkemizde bir de yabancılara kayıtsız, belgesiz çalışma izni verildiğinde ve çocuk işçiliğinin artış gösterdiği düşünüldüğünde, çalışma yaşamında açığın onarılmaz yaralar açması da kaçınılmazdır.

Sayın milletvekilleri, vatandaşlar prim borçları, ödeme yöntemi, miktarı ve emekliliğine yansıyacak yaşla ilgili net sorunlara yanıtlar aramaktadır. SGK çatısı altında olmasına rağmen, sigortalıların emeklilik işlemleri hâlen BAĞ-KUR ve SSK olmak üzere iki ayrı grupta sürdürülmektedir. Sorun şu ki son üç buçuk yıldan bir gün fazla BAĞ-KUR'dan prim yatırmış ise sigortalıya emeklilikle ilgili yaş engeli çıkartılmaktadır. Bu haksızlığın bir an önce giderilmesi gerekmektedir. Emekli maaşıyla geçinemeyen ve sürekli açık veren vatandaşlarımız hayatlarının son dönemlerinde endişeli bir yaşam sürmeye zorlanmaktadır. Sonuç olarak, emekli maaşları günümüz şartlarına göre yükseltilmeli, emekli maaşları arasındaki uçurumlar giderilmelidir. Yüksek miktarda sosyal güvenlik destek primi ödeyen vatandaşların emekliliklerinde ödenen aylık maaşlar karşılaştırıldığında vatandaşın eline geçen paranın düşük miktarda kaldığı aşikârdır. Bu adaletsizliğin de bir an önce giderilmesi gerekmektedir. BAĞ-KUR ve işçi emeklilerinin aylıkları gün geçtikçe erirken BAĞ-KUR'lu esnafın yüzde 80'i aldığı maaşla açlık sınırında yaşamaktadır.

Değerli milletvekilleri, ülkemizde BAĞ-KUR'lu esnafın emeklilik hesaplamasında ilk işe başlangıç tarihi olarak esnaf ve sanatkârlar odaları birliğinin kaydı esas alınmaktadır. Maliye kaydıyla işe başlayan ancak esnaf ve sanatkârlar odaları birliğine daha sonra kayıt yaptıran BAĞ-KUR'lu esnafın emeklilik hesaplamasında ilk işe başlangıç tarihi olarak maliye kaydı da göz önüne alınmalıdır. Ayrıca, İŞKUR'un proje uygulamasıyla işe başlayan SSK'lı çalışanların işbaşı eğitim programlarında geçirdiği süreç de emekliliklerinde prim gün sayısına dâhil edilmemektedir. Vergi ödemeye başlamasına rağmen esnaf odasına geç kayıt yaptıran esnaf emeklilik esnasında mağdur edilmemeli, SSK'lı işçilerin işbaşı eğitim programlarında geçirdiği süreçler de emekliliklerine yansıtılmalıdır.

Türkiye'de üretim ve istihdam sağlayan işverenlerle SSK arasında mahsuplaşma sorunları da yaşanmaktadır. SGK tarafından birçok gereksiz belge istenen işverenin iş yükü bu nedenle artmaktadır. Mahsuplaşma uygulamasında işverenden alınacak teminat mektubu güvencesi ile beyanı esas alınmalıdır. SGK, işverenin gününde ödediği sigorta primlerinde yüzde 5 indirim uygulamaktadır. Ancak, 10 kişi çalıştıran işverene de, bin kişi çalıştıran işverene de aynı oranda indirim sağlanmaktadır. Üretimin ve istihdamın önünü açmak, işverenin vergi yükünü azaltmak amacıyla daha fazla işçi çalıştıran işverene daha fazla indirim uygulanmalıdır. İŞKUR aracılığıyla çalıştırılan işçilerin ödemelerinin zamanında yapılabilmesi amacıyla işçi maaşlarının gününden önce veya zamanında işveren aracılığıyla gününde ödenmesi sağlanmalıdır.

Tüm bu haksızlıkların giderilmesi için gereken düzenlemelerin yapılmasını diliyor, hepinize en derin saygı ve sevgilerimi sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)