Konu: | Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı münasebetiyle |
Yasama Yılı: | 1 |
Birleşim: | 60 |
Tarih: | 23.03.2016 |
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 117 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 21'inci maddesi hakkında Milliyetçi Hareket Partisi olarak verdiğimiz değişiklik önergesi üzerine söz aldım. Bu vesileyle hepinizi saygılarımla selamlıyorum.
Maddeyle, Kişisel Verileri Koruma Kurulu üyelerinin sayısı, seçimi, nitelikleri, görev süresi, soruşturma usulü gibi hususlar düzenlenmektedir. Kişisel Verileri Koruma Kurumu, 5018 sayılı Kanun'a ekli (III) sayılı cetvele alınmak suretiyle düzenleyici ve denetleyici kurum olarak nitelendirilmekle birlikte Kurul üyelerinin belirlenme usulü, diğer düzenleyici ve denetleyici kurumlardaki hükümlere göre farklılık arz etmektedir.
Kişisel Verileri Koruma Kurulunun bağımsızlığı ana unsurlardan birisidir. Kurulun doğrudan ya da dolaylı her türlü dış etkenden bağımsız karar alma gücüne sahip olması, kuruma tevdi edilen işlemleri yerine getirirken tamamen bağımsız hareket etmesi gerekmektedir.
Tasarıda Kurulun bağımsızlığına vurgu yapan hükümler düzenlenmiş ise de Kurul üyelerinin nitelikleri ve seçilmeleri başta olmak üzere pek çok konuda söz konusu bağımsızlığın göstermelik kalacağının işaretleri bulunmaktadır.
Tasarıda 7 üyeden oluşması öngörülen Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 4 üyesinin Bakanlar Kurulu tarafından, 3 üyesinin ise Cumhurbaşkanı tarafından seçilmesi yer almış iken, AKP Grubunun verdiği ve biraz sonra görüşeceğimiz önergeyle üye sayısı 9'a çıkarılmakta, 5 üyesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi, 2 üyesinin Cumhurbaşkanı, 2 üyesinin Bakanlar Kurulunca seçilmesi öngörülmektedir.
Genel Kurul iradesinin bu yönde olacağı düşüncesiyle Milliyetçi Hareket Partisi olarak önergemizde değişiklik yapmış bulunuyoruz. Kurul üye sayısının 13'e çıkarılması suretiyle RTÜK'teki yapıya benzer bir yapının oluşturulmasının daha doğru, daha adil, daha hakkaniyetli olacağını düşünüyoruz. Milliyetçi Hareket Partisi olarak verdiğimiz önergede üye sayısı 13 olarak önerilmekte ve Türkiye Büyük Millet Meclisince seçilecek üye sayısı 9'a çıkarılmaktadır. Böylelikle Türkiye Büyük Millet Meclisinde grubu olan tüm siyasi partilerin, dolayısıyla Milliyetçi Hareket Partisinin de kurulda temsili sağlanmış olacaktır. Doğru olan, adil olan, hakkaniyetli olan, makul olan budur. Bu itibarla, önergemize destek verileceğini umuyoruz.
Değerli milletvekilleri, bir diğer konu, maddeye göre kurula üye seçecek organlar, neredeyse istedikleri kişiyi, kişisel verilerimizle ilgili her türlü kararı verecek kurula üye yapabilecektir. Uluslararası normlar ve uygulamalar da dikkate alındığında kurul üyelerinin ehil ve liyakatli olması, niteliklerinin kurumun görevleri, tarafsızlık ve bağımsızlığıyla uyumlu olması gerekmektedir. Bu itibarla, kurul üyelerinin, başta öğrenim şartları olmak üzere tüm nitelikleri somutlaştırılmalıdır. Kurumun görev alanının genel anlamda hukuk ve mühendislikle ilgili olması sebebiyle kurul üyelerinin bu alanlardan olma zorunluluğu getirilmelidir. Kritik bir görev ifa edecek kurumun karar organında görev yapacak üyelerin belirli bir birikime sahip olmaları, eğitim düzeylerinin kurumun görev, yetki ve sorumluluklarıyla uyumlu olması gerekli görülmektedir. Uzmanlık, bilgi ve tecrübe mutlaka dikkate alınmalıdır. Kurul üyelerinin görevleriyle ilgili bir niteliğe sahip olmalarının yanı sıra kurumun göreviyle uyumlu belli kurumları da temsil etmesi gerekir. Kurumun görevlerini etkin, verimli ve bağımsız bir şekilde yerine getirebilmesi bakımından kurul üyelerinin hem yargı hem de teknik kurumların temsilcilerinden oluşturulması kurumun tarafsızlığına ve bağımsızlığına gölge düşmesini de nispeten önleyecektir.
Dolayısıyla, kurul üyelerinin temsilinde kamu, özel sektör, sivil toplum örgütleri, meslek birlikleri gibi kurumlar dikkate alınarak bağımsız bir yapı oluşturulmalıdır.
Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)