NİHAT YEŞİL (Ankara) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; 2016 Yılı Merkezi Bütçe Kanunu Tasarısı'nın 9'uncu maddesi üzerinde yatırım harcamaları üzerine söz almış bulunmaktayım.

Konuşmama başlamadan önce, değerli gazeteci Çetin Emeç'i ve faili meçhul cinayetlere kurban gitmiş aydınları... 8 Mart Dünya Kadınlar Günü'nü ve 8 Mart Dünya Kadınlar Günü gelmeden yerde sürüklenen kadınlarımızın coplanmaması için demokrasi uğruna şehit olmuş tüm şehitlerimizi...

AYŞE SULA KÖSEOĞLU (Trabzon) - Ne kadar düşünceli gördüm sizi, teşekkür ediyorum, çok düşüncelisiniz efendim.

NİHAT YEŞİL (Devamla) - Sağ olun.

AYŞE SULA KÖSEOĞLU (Trabzon) - Keşke bunu yıllar önce de gösterebilseydiniz, bu düşüncenizi.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hep gösterdik.

BAŞKAN - Müdahale etmeyelim lütfen.

Buyurun Sayın Yeşil.

NİHAT YEŞİL (Devamla) - Dünya Emekçi Kadınlar Günü'nü saygıyla selamlıyorum, aynı şekilde, kadın olduğunuz için sizin de gününüzü kutluyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

Saygıdeğer arkadaşlar, değerli milletvekilleri; bir ülke için yatırımlar ekonomik büyümenin ve toplumsal kalkınmanın temel araçlarıdır. Bunun için bütçelerde yatırımlara ayırılan paylar ekonomimizin gidişatını görmek açısından son derece önemlidir.

2016 bütçe hedeflerinde gerçekleştirme tahminî harcamalarının 2015 yılına göre yüzde 3,2 oranında azaldığını görmekteyiz. Geçtiğimiz yıl yatırım harcamalarına 58 milyar 605 milyon lira ayrılmışken bu yıl bütçeden yatırım harcamalarına ayrılan miktar 56 milyar 729 milyon liraya gerilemiştir. Yatırım harcamalarında yaşanan 1 milyar 876 milyon liralık bu daralma, ülkemiz için daha az ekonomik büyüme, daha az toplumsal kalkınma demektir; vatandaş için daha az iş, yoksulun sofrasında daha az aş demektir.

Yatırım harcamalarındaki bu düşüş, on dört yıllık AKP iktidarının yarattığı talanın ve israfın sonucudur. Bu talan ve israfın sonucunda, 2002 yılında cari büyüklüklerle 366 milyar lira olan toplam borcumuz, 2015 yılında 2,5 trilyon lirayı aşmış bulunmaktadır. Bu korkunç boyutlardaki borç yükü, zaten açlık ve yoksulluk sınırında ezilen vatandaşın omzuna, kaldıramayacağı bir yük yüklemiştir.

Buradan AKP Hükûmetine sesleniyorum: Her fırsatta "IMF borçlarını ödedik." diyorsunuz. IMF borçlarını kim ödedi? Yoksullukla mücadele eden bu halk ödedi. Peki, siz ne yaptınız? On dört yılda ülkeyi daha ağır bir borç batağına sürüklediniz. Halkı, kendi borçlarınızı ödemeye mahkûm ettiniz.

Saygıdeğer milletvekilleri, üretimde dışa bağımlılık, kayıt dışı ekonomi, iç ve dış borçlanmalardan kaynaklanan bütçe açıkları, kamunun yeteri kadar yatırım yapmasını imkânsız kılmaktadır. Bu yüzden AKP hükûmetleri on dört yıldır doğrudan kamu yatırımı yapmak yerine, kamu özel iş birliğiyle yatırım yapmanın peşine düşmüştür. Elbette ki kamu özel iş birliği ekonomik kalkınma için önemlidir. Ancak, programsız bir iş birliği büyük maliyetli projelerde yatırım aracı olarak kullanmak, fazladan maliyet ve finansman riskleriyle karşı karşıya kalmak demektir.

Kalkınma Bakanlığı verilerine göre, kamu özel iş birliği sözleşmelerinin toplam büyüklüğü -2015 fiyatlarıyla- 115 milyar doları geçmiştir. Örneğin 14 milyar dolar tutarındaki üçüncü havalimanı, 9,9 milyar dolar tutarındaki sağlık kampüsleri, 2,4 milyar dolar tutarındaki Kuzey Marmara Otoyolu ve üçüncü köprü, 7,6 milyar dolar tutarındaki Gebze-İzmir Otoyolu gibi büyük maliyetli projelerin bazılarından bahsetti. Bu tür büyük maliyetli yatırımlar fazladan ekonomik risk oluşturmamak için, bütçeye eklenerek doğrudan kamu tarafından finanse edilmelidir, aksi takdirde, yaşanabilecek en ufak bir krizde, özel şirketler devletten, hazineden yüzde 10 fazladan para alarak bütçemize 35 milyarlık fazladan açık verecektir. Bölgesel istikrarsızlıkların giderek yükseldiği bir dönemde, iktidarın böyle bir ekonomik riski göze alıyor olmasının akla uygun hiç bir açıklaması olamaz.

Oluşan bu bütçe açıklarını kapatmak için, vatandaşın ekmeğine, suyuna, doğal gazına, elektriğine art arda yeni zamlar yapılacak, yoksulun gözünün yaşına bakmadan, yükselen vergilerle, vatandaşın bu borçlarını ödemesi istenecektir. Bizim bunu kabul etmemiz mümkün değildir.

Saygıdeğer milletvekilleri, yapılan yatırımların, kamusal ihtiyaca dönük, çağdaş dünyanın gereklerine uygun, ihale, yapım ve işletim süreçlerinde denetlenebilir projeler olarak tasarlanması, hem yasal bir zorunluluk hem de siyasi bir sorumluluktur.

Yatırımlar açısından bir diğer önemli konu ise, yatırım alanlarının önceliğinin belirlenmesi meselesidir. Yatırım önceliği, toplumun yakın geleceğine doğrudan yön verir. Yatırım önceliklerinin politik çıkarlar doğrultusunda değil...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

NİHAT YEŞİL (Devamla) - Sayın Başkan, bir dakika içinde tamamlayacağım.

BAŞKAN - Özür diliyorum Sayın Yeşil, hiç kimseye söz vermedim. Hak ve adalet bunu gerektiriyor. Siz tamamlayın ama kürsüde, o şekilde tamamlayın, tutanaklara geçiyor.

NİHAT YEŞİL (Devamla) - Ben bu duygu ve düşüncelerle tüm Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Hepinize saygılar, sevgiler sunuyorum. Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)