CHP GRUBU ADINA ALİ AKYILDIZ (Sivas) - Sayın Başkan, Sayın Bakanlar, değerli milletvekili arkadaşlarım, saygıdeğer kamu görevlileri, Meclis çalışanı değerli emekçi kardeşlerim, çok kıymetli basın emekçileri ve ekranları başında bizleri izleyen saygıdeğer yurttaşlarım; ben de hepinizi en içten sevgi, saygı ve muhabbetlerimle selamlıyorum.

Ben de Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı yani DAP bütçesi üzerinde söz almış bulunuyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; DAP, 27 Kasım 1992 tarihinde, 49'uncu Hükûmet döneminde yani Doğru Yol Partisi ile Sosyal Demokrat Halkçı Partinin ortaklığındaki Hükûmet döneminde kurulmuş ve gerekçe olarak da bölgeler arasındaki dengesizliği gidermek, bölgeler arası... (Gürültüler)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, lütfen hatibi dinleyelim.

Genel Kurulda uğultu var.

ALİ AKYILDIZ (Devamla) - ...toplumsal ve ekonomik bütünleşmeyi sağlamak amacıyla üretimi artıracak, bölge halkına yeni iş, geçim olanakları yaratacak tedbirleri almak amacıyla kurulmuştur. Ama maalesef, bu amacın gerçekleşmediğini bugün üzüntüyle görüyoruz. Kapsama alanı olarak da Sivas, Erzincan, Erzurum, Bayburt, Gümüşhane, Kars, Ağrı, Iğdır, Ardahan, Van, Bitlis, Hakkâri, Bingöl, Elazığ, Muş, Tunceli ve Malatya illerini kapsamaktadır. Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarı döneminde, 3 Haziran 2011 tarihinde 642 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle kapsadığı iller içerisinden Sivas çıkartılmıştır. Tabii ki bu bizleri hiç şaşırtmadı. Çünkü Cumhuriyet Halk Partisi ülkemizde ne zaman iktidar olmuşsa ya da ne zaman iktidar ortağı olmuşsa Sivas hep bu dönemlerde kalkınmış ve gelişmiştir.

HİLMİ BİLGİN (Sivas) - Ne zaman olmuş?

ALİ AKYILDIZ (Devamla) - Bilahare anlatacağım ben sana.

HİLMİ BİLGİN (Sivas) - Ne zaman olmuş, onu da söyle de...

ALİ AKYILDIZ (Devamla) - Maalesef, Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarları döneminde de tam tersine kaderine terk edilen bir Sivas görmekteyiz. Ama asıl üzüldüğüm nokta şu: Sivas'ta AKP yıllardır çok yüksek oranda oy almaktadır ama buna rağmen Sivas'ı gözden çıkarmıştır. Acaba "Biz Sivas'a hizmet yapsak da yapmasak da onların oyları zaten çantada keklik." mantığını mı güdüyor Adalet ve Kalkınma Partisi? Şayet bu mantığı güdüyorsa bu benim canım hemşehrilerime, Sivas'a çok büyük bir hakaret demektir ve hiç merak etmeyin, Sivaslı hemşehrilerim AKP'ye bunun faturasını bir sonraki seçimde çok ağır bir şekilde ödetecektir.

HİLMİ BİLGİN (Sivas) - 14 seçim geçti Ali Bey, 14 seçim geçti.

HİKMET AYAR (Rize) - Çok beklersiniz.

ALİ AKYILDIZ (Devamla) - Buradan Sayın Bakana öneriyorum: Sayın Bakanım, acilen Sivas'ın DAP kapsamına alınması veya Sivas'a özel bir projenin yapılması Sivas adına da ülkemiz adına da çok önemlidir. Mesela Sivas'ta uzun yıllar boyunca yaşanan göç ve düşen küçükbaş hayvan sayısı meralar üzerinde yaşanan otlatma baskısını azaltmıştır, bazı bölgelerde mera vasıfları doğal olarak güçlenmiştir. Küçükbaş hayvan için uygun hâle gelen bu meraların değerlendirilmesi, küçükbaş hayvancılığın desteklenmesi Sivas adına da ülkemiz adına da çok önemlidir. Ülkemizde de bugünlerde güncel konu kırmızı et sorunudur, böyle bir proje yaparsak aynı zamanda bu soruna da destek olacağımızı düşünüyorum.

Tabii, yıllardır özlemini çektiğimiz bir şeker fabrikası var Sayın Bakanım, sizden bu müjdeyi de buradan bekliyoruz. Temel atıldı yıllar önce ama o temelin yerinde maalesef yeller esiyor. Sivaslılar olarak biz özlemle bu müjdeyi bekliyoruz ve temeli beraber atalım tekrar, o olmayan, yapılmayan fabrikanın yerine -buradan sizin müjdeleyeceğinize, sizin sözünü buradan vereceğinize inanıyorum- temeli birlikte atalım Sayın Bakanım.

Tabii, konumuz DAP projesi olduğu için müsaade buyurursanız DAP projesiyle ilgili de birkaç şey söylemek istiyorum. Sayın Bakanım, Sayıştay raporunu inceledim. Sayıştay raporunu incelediğimde maalesef üzülerek görüyorum ki kıymetli Genel Başkanım Sayın Kemal Kılıçdaroğlu'nun buradaki bütçe konuşmasında ısrarla vurguladığı o eksik ve noksanlıklar DAP projesinde de önümüze çıkmaktadır.

Çok zamanım olmadığı için buradan sadece üç tane çok önemli hususu bilgilerinize arz etmek istiyorum. Şimdi, birinci husus, 2014 yılında ihalesi yapılan 151 kalkınma projesinden 116 tanesi 2014 yılında tamamlanmış, tamamlanmayan bu 35 projenin tahsilat miktarı olan 8 milyon 782 bin 617 lira 8 kuruş, 2015 yılında emanet hesaplarından ödenmesi yapılmak üzere mevzuata aykırı bir şekilde ilgili kuruluşların özel hesaplarına aktarılmıştır. Kaldı ki, bakın, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 20'nci maddesinin (b) bendinde özel bütçeli idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının ayrıntılı finansman programlarını hazırlayacakları ve harcamalarını bu programa uygun olarak yapacakları, yine, (d) bendinde kamu idarelerinin bütçelerinde yer alan ödeneklerin üzerinde harcama yapamayacağı ve bütçeye verilen ödeneklerin tahsis edildikleri amaçlar doğrultusunda, yıl içerisinde yaptırılan iş, satın alınan mal ve hizmetler ile diğer giderlerin karşılanmasında kullanılacağı ve yine (e) bendinde de cari yılda kullanılmayan ödeneklerin yıl sonunda iptal edileceği hükme bağlanmışken bu maddelere uyulmadığı burada da görülmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ikinci husus, uygulayıcı kuruluşlara proje karşılığı kullandırılmak üzere verilen ödeneğin bir kısmının kullanılmayarak iptal edilmesidir. Sürem az kaldığı için Sayın Bakanım lütfederlerse bunları ben kendisine takdim ederim.

Bir üçüncü husus da yine, iç kontrol sisteminin derhâl, acilen kurulması gerekiyor Sayın Bakanım. Bu konuda da sürem yetmediği için açıklama yapamıyorum, lütfederseniz takdim ederim.

Tabii, sözlerimi tamamlamadan önce sevgili milletvekilleri, bugün 1 Mart Muhasebeciler Günü aynı zamanda. Bugün, hem muhasebecilerin hem de muhasebe sektöründe çalışan tüm emekçi kardeşlerimizin de gününü kutluyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bütçe yapmak tabii ki çok önemlidir ama en az onun kadar da bu bütçenin topluma, halka ve Meclise de...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ALİ AKYILDIZ (Devamla) - ...hesap verilir bir şekilde gelip buradan açıklanması hususu da önemlidir Sayın Bakanım. Ve denetlenebilir olması ve şeffaf olması önemlidir diyorum, sözlerimi burada tamamlıyorum. Yüce kurulunuzu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)