| Konu: | 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 4'üncü tur görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 1 |
| Birleşim: | 49 |
| Tarih: | 01.03.2016 |
AK PARTİ GRUBU ADINA TAHİR ÖZTÜRK (Elâzığ) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlarım.
Bugün sizlere DAP Kalkınma İdaresinin kuruluşu, yapısı, DAP Eylem Planı ve yatırımlardan kısaca bahsetmek istiyorum.
Bilindiği gibi DAP, Doğu Anadolu Bölgesi yatırım ve kalkınmasıyla ilgili bir idare. İdare 8 Haziran 2011 tarih ve 27958 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanmış ve kanun hükmünde kararnameyle faaliyete geçmiştir. 17 Ağustos 2011'de de ayrıca 28028 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanan 649 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile idarenin işleyişiyle ilgili esaslar yeniden düzenlenmiştir. Merkezî bir teşkilat olan DAP İdaresinin görev alanı Ağrı, Ardahan, Bingöl, Bitlis, Elâzığ, Erzincan, Erzurum, Hakkâri, Iğdır, Kars, Malatya, Muş, Tunceli ve Van olmak üzere toplam 14 ili kapsamaktadır. Merkezi Erzurum'dur.
Kuruluş amacı, DAP bölgesindeki illerin kalkınmasını hızlandırmak amacıyla yatırım projelerinin ve faaliyetlerinin uyum ve bütünlük içinde yürütülmesini sağlamak, bu projelerin uygulanmasını koordine etmek, izlemek ve değerlendirmektir.
DAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı hâlihazırda 1 Başkan, 2 Başkan Yardımcısı ve 56 personelden müteşekkildir.
Yine, 642 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince DAP İdaresinin görevleri şunlardır:
1) Bölgenin kalkınmasının hızlandırılması amacıyla eylem planları hazırlamak, bunların uygulanmasını koordine etmek, izlemek ve değerlendirmek.
2) Eylem planlarının gerektirdiği yatırımlara ilişkin teklifleri ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içinde hazırlamak, öncelikli hâle getirmek ve ilgili kurum ve kuruluşlarla Kalkınma Bakanlığına göndermek.
3) Bölgedeki yatırım projelerini izlemek ve değerlendirmek.
4) Bölgenin gelişme potansiyeline, sorunlarına ve imkânlarına dair araştırma, etüt, proje ve inceleme yapmak ve yaptırmak.
DAP İdaresinin temel ilkeleri: Yenilikçilik, şeffaflık, hesap verebilirlik, katılımcılık, insan odaklılık, iş birliğine açıklık, sürdürülebilirlik, güvenilirlik, değişime açıklık, hizmet odaklılık ve kültürel değerlere duyarlılık.
DAP Eylem Planı: DAP İdaresi koordinasyonunda hazırlanan 2014-2018 DAP Eylem Planı 30 Aralık 2014 tarihinde Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu tarafından onaylanmış ve 25 Nisan 2015 tarihinde kamuoyuna açıklanmıştır. Bu eylem planında Doğu Anadolu Bölgesi'nin yüksek katma değerli tarım ve hayvancılık merkezi hâline getirilmesi vizyonu benimsenmiştir. Bu çerçevede, beş ana gelişme ekseni tanımlanmıştır:
1) Gıda ve tarım sektöründe verimlilik ve katma değerin artırılması
2) Sanayi ve hizmetler sektörünün güçlendirilmesi
3) Altyapı, kentleşme ve çevre koruma
4) Beşerî ve sosyal sermayenin ve sosyal altyapının güçlendirilmesi
5) Kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi.
DAP Eylemi Planı kapsamında 52 sorumlu kuruluş ile yürütülmesi planlanan 126 eylem için yaklaşık toplam 21 milyar tutarında bir kaynak kullanılması öngörülmektedir.
2016 Şubat ayı itibarıyla gerçekleşen bazı temel faaliyetler şunlardır: 2013 yılında başlayan DAP Küçük Ölçekli Tarımsal Sulama Programı kapsamında 2013-2015 yılları arasında kamu idarelerinin küçük ölçekli tarımsal sulama projeleri için 161,5 milyon TL ödenek tahsis edilmiş, 350 adet projeye destek verilmiştir.
Programın amacı, gelir seviyesi düşük olan bölge üreticisi için sulama altyapıları yapmak, onların tarımsal üretime yeniden dönmelerini sağlamak ve tarımda verimliliği artırmak. Proje 2018 yılına kadar devam edecektir.
DAP bölgesinde Hayvancılık Altyapısının Geliştirilmesi Projesi kapsamında hayvan içme suyu göletleri, sıvat imalatı ve ruhsatlı canlı hayvan pazarları, borsaları, koyunculuğun geliştirilmesi ve üniversitelerin araştırma ve uygulama birimlerinin desteklenmesi için toplam 58,3 milyon TL ödenek tahsis edilmiştir.
2015 yılında uygulamaya alınan DAP Bölgesi Yeşil Alanlarının Artırılması Programı vasıtasıyla 31,5 milyon ödenek tahsisi yapılmış, toplam 9 adet projenin tamamlanmasıyla 784 bin metrekare rekreasyon alanı yapımı sağlanacaktır. Bu söz konusu projeler, Kalkınma Bakanımız Cevdet Yılmaz'ın isteği üzere pilot bir uygulama olarak başlamıştır.
Değerli milletvekilleri, DAP bölgesinin sahip olduğu yenilenebilir enerji potansiyelini ortaya çıkarması amacıyla bu projeye yaklaşık olarak 500 bin TL ödenek ayrılmış, kırsal alanda biyogaz enerji uygulamaları ve güneş enerji tesislerinin yaygınlaştırılması amacıyla araştırma, geliştirme ve uygulama projeleri için tahsis yapılmıştır.
Sınırda yer alan ilçelerin sosyal ve ekonomik problemlerini belirlemek üzere, gidermek üzere 2015 yılı yatırım programı kapsamında "Sınır İlçeler Ekonomik ve Sosyal Kalkınma Programı"yla 27 projeye 13 trilyon ödenek tahsis edilmiştir.
Yıllarına göre DAP Eylem Planı yatırım tutarları: 2012 yılında 398 bin lira ayrılmışken 2013'te 1 milyon 930 bin, 2014'te 48 milyon 488 bin lira, 2015'te de 160 milyon 417 bin lira olmuştur; bu seneki program da 108 milyon 533 bin liradır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
TAHİR ÖZTÜRK (Devamla) - Sayın Bakanımız Cevdet Yılmaz'a çok teşekkür ediyorum.
DAP Eylem Planı'nda görev alan başkan ve yöneticilere ayrıca teşekkür ederken 2016 bütçesinin de hayırlara vesile olmasını diler, saygılar sunarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)