| Konu: | Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Sadık Yakut'un, 688 sıra sayılı Kanun Teklifi'ne 35'inci maddeden sonra gelmek üzere yeni madde ihdasına ilişkin İçişleri Bakanı tarafından verilen önergeyi işleme almasının İç Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı hakkında |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 84 |
| Tarih: | 26.03.2015 |
MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Sayın Başkanım, çok değerli milletvekili arkadaşlarım; açılan usul görüşmesinde Başkanlığın tutumu lehinde söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlarım.
Değerli arkadaşlar, Anayasa'da 114'üncü madde de "Seçimlerde geçici Bakanlar Kurulu" başlığını taşıyan bu madde de, seçimlerden önce Adalet, İçişleri ve Ulaştırma Bakanlarının istifa edeceği hükmünü amirdir. Bu çerçevede, Sayın İçişleri Bakanının istifası üzerine, yine, bu madde gereğince dışarıdan bir bakan atanmıştır.
ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - "Bağımsız" diyor ama "bağımsız" diyor. Bakın, dikkat edin, orada "bağımsız" kelimesi var.
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Anayasa'nın 109'uncu maddesi Bakanlar Kurulunun kuruluşunu düzenler. Dışarıdan atanan Bakanlar da bu Bakanlar Kurulunun bir üyesi ve onlarla yine...
ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Aç Anayasa'yı oku "bağımsız" kelimesi var.
RECEP ÖZEL (Isparta) - Bağımsız da kimden bağımsız?
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - 112'nci maddenin son fıkrasını okursanız, bu, milletvekili olmayanların da Millet Meclisi önünde ant içecekleri ve Bakan sıfatını taşıdıkları sürece milletvekillerinin tabi oldukları kayıt ve şartlara uyacakları, yasama dokunulmazlığına sahip bulunacakları, Millet Meclisi üyeleri gibi ödenek ve yolluk alacakları da yine Anayasa'da düzenlenmiş.
ADNAN ŞEFİK ÇİRKİN (Hatay) - Ya, Doğan Bey, bu anlattıklarının ne alakası var bu şeyle?
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Sayın İçişleri Bakanının Anayasa'dan kaynaklanan bu sıfatından dolayı...
OKTAY VURAL (İzmir) - Örtüsüz verin, niye örtülü veriyorsunuz?
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - ...yine İç Tüzük'ün 62'nci maddesine göre Hükûmetin temsili, burada görüşmelerde oturup başından sonuna kadar Hükûmeti temsil etme yetkisi var. Yine İç Tüzük'ün 91 ve 87'nci maddelerinde çok açık biçimde kimlerin önerge verebileceği, milletvekillerinin, esas komisyonun ve Hükûmetin önerge verebileceği çok açık ve net biçimde düzenlenmiştir. Dolayısıyla, İçişleri Bakanının milletvekili olmayan birisi olması, dışarıdan atanmış olması onun Anayasa ve İç Tüzük'te tanınan hakları kullanmasına bir engel teşkil edecek durum değildir. Aksine, temsilde birlik kuralı gereğince Bakanlar Kurulunu, Bakanlar Kurulunun herhangi bir üyesi Genel Kurulda çok rahatlıkla temsil edebilir.
AHMET DURAN BULUT (Balıkesir) - Onlar versin, bağımsız Bakan vermesin.
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Tartışma konusuna gelince, evet, gerekçe biraz insanın zihninde müphem uyandıracak ama...
OKTAY VURAL (İzmir) - Kanun öyle zaten.
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - ...Sayın Bakanımız çok güzel ifade ettiler, 5018'in 24'üncü maddesindeki gerekçeden esinlenerek alındığı için. Ama, değerli arkadaşlarım, 24'üncü madde devlet itibarının gereklerinden, siyasi, sosyal ve kültürel amaçlardan bahsediyor.
ENGİN ALTAY (Sinop) - Canım, onun için örtülüye gerek yok.
ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Başbakan yapar o işi, Başbakan yapar, Başbakan yapar.
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Anayasa'nın 104'üncü maddesi Cumhurbaşkanına devletin başı diyor, hükûmetin başı 112'nci maddeye göre de Başbakan diyor; devleti ve hükûmeti ayırmış.
ERKAN AKÇAY (Manisa) - Devletin başının görevleri Anayasa'da yazıyor.
MEHMET DOĞAN KUBAT (Devamla) - Devletimizin de itibarının gerekleri olabilir, siyasi, sosyal ve kültürel amaçlar olabilir. Burada zaten istihbarat vesaire, bu Anayasa ve yasalarla bunların hangi birimlere, makamlara bağlı olduğu belirli. Bu, Bakanımızın da belirttiği gibi, Anayasa'da Sayın Cumhurbaşkanımıza tanınan ve özellikle devlet itibarının gerekleri çerçevesinde kullanılmak amacıyla tahsis edilen bir ödenektir.
Başkanımızın tutumu yerindedir.
Teşekkür ederim.