ALİM IŞIK (Kütahya) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 688 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 26'ncı maddesi üzerinde vermiş olduğumuz önerge hakkında söz aldım. Bu vesileyle hepinizi yine gecenin bu saatinde saygıyla selamlıyorum.

Söz konusu teklifin 26'ncı maddesi 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun 4'üncü maddesinde değişiklik öngörüyor. Bu 4'üncü madde, söz konusu kanunun "irtifak hakkı kurulması" başlıklı bir maddesi olup bu madde zaten altı ay önce yani 10 Eylül 2014 tarihinde yine bu yüce Mecliste çok ciddi tartışmalara yol açan, Anayasa'ya aykırılık iddialarıyla bu düzenlemenin yerinde olmadığı önerilerimize kulak tıkanarak çıkartılan bir düzenleme. Şimdi, altı ay sonra bir daha getiriliyor.

6552 sayılı Tasarı'nın 99'uncu maddesiyle şu değişiklik getirilmişti: Önce "Taşınmaz malın mülkiyetinin kamulaştırılması yerine amaç için yeterli olduğu takdirde taşınmaz malın belirli kesimi, yüksekliği, derinliği veya kaynak üzerinde kamulaştırma yoluyla irtifak hakkı kurulabilir." şeklindeydi madde. Buna bir ek getirildi, biraz önce Sayın Öztürk'ün de ifade ettiği gibi, "Ancak, maliklerin mülkiyet hakkının kullanılmasının engellenmemesi, can ve mal güvenliği bakımından gerekli önlemlerin alınması kaydıyla kamu yaranına dayalı olarak taşınmazların üstünde teleferik ve benzeri ulaşım hatlarıyla her türlü köprü, taşınmazların altında metro ve benzeri raylı taşıma sistemleri yapılabilir. Taşınmazların mülkiyet hakkının kullanımının engellenmemesi hâlinde taşınmazlara ilişkin herhangi bir kamulaştırma yapılmaz, taşınmaz sahiplerine bu işlemleri nedeniyle kamulaştırma, tazminat ve benzeri nam altında herhangi bir ücret ödenmez. Yapılan yatırım nedeniyle taşınmaz maliklerinden değer artış bedeli alınmaz." ibaresi eklendi. Böylece vatandaşın evinin altından daha önce raylı taşıma sistemleri, metro ve benzeri gibi kamu hizmeti görecek yatırımlar için söz konusu taşınmazların kamulaştırılmasına gerek kalmadan ve para ödenmeden altının kullanılabileceği hükmü getirilmişti. Şimdi, buna raylı taşıma sistemlerine ek olarak tünel getiriliyor. Böylece İstanbul'da AKP hükûmetlerinin, özellikle rant esaslı olmak üzere çoğunlukla birçok yerde para ödemeden bazı yatırımların gerçekleştirilmesini amaçladığı bu düzenleme gerçekten Anayasa'nın ilgili maddelerine aykırıdır. O nedenle biz önergemizde 10 Eylül 2014 tarihli ve 6552 sayılı Yasa'yla getirilen eski hükmün kaldırılarak -bu yeni "tünel" ibaresinin de dolayısıyla eklenemeyeceği- bu nedenle oluşacak birçok mağduriyetin de önüne geçilmesini amaçladık. Zaten biraz önce Sayın Öztürk'ün de ifade ettiği gibi önceki düzenleme şu anda Anayasa'ya aykırılık gerekçesiyle Anayasa Mahkemesindedir. Henüz o sonuçlanmadan, akıbetinin ne olacağı belli olmadan sanki Anayasa Mahkemesi kararını vermiş, burada vatandaşın mağduriyetine yol açan düzenleme geçmiş, kesin yasalaşmış gibi, bir de onun üzerinde değişiklik yapıyorsunuz. Dolayısıyla hem yasa yapma tekniğine hem özellikle de vatandaşın mağduriyetine yol açacak bu düzenlemelerin bu geç saatlerde kimsenin anlamadığı bir şekilde düzenlenerek geçirilmesinin doğru olmadığını, önergemizin bu amaçla hazırlandığını ifade etmek istiyorum.

Daha önceki uyarılarımızın dikkate alınmamış olması bu uyarımızın da dikkate alınmayacağı anlamına inşallah gelmez. Çünkü henüz Anayasa Mahkemesi kararı vermemiş. Diyelim ki on gün sonra bu önceki düzenlemeyi iptal etti. Zaten bu iptal edilen düzenlemede siz değişiklik yapıyorsunuz; dolayısıyla bu da iptal edilmiş olacak. Hiç olmazsa kendimize güldürmeyelim. Bu yasayı çıkaran yüce Meclisin daha ciddi çalıştığını vatandaşımız anlamış olsun. Aksi takdirde ona da gülerler, zaten buna gülüyorlar.

Önergemizin kabulünü diliyorum. Hepinize saygılar sunuyorum.