YUSUF BAŞER (Yozgat) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 4'üncü maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Güçlü toplum, insanların bugününü de, geleceğini de güvence altına alan toplumdur. Çalışanını kollayan, çalışamayanını gözeten bir devlet gerçek anlamda bir sosyal devlettir. AK PARTİ sosyal güvenliği temel bir hak olarak gördüğü için bu alanda da reformları hayata geçirmiştir.

AK PARTİ olarak, Kasım 2002 tarihinde Acil Eylem Planı çerçevesinde öngördüğümüz vatandaşlarımızın tamamını  ve tüm riskleri güvence altına alan sosyal güvenlik sistemini oluşturma hedefini gerçekleştirdik. BAĞ-KUR, SSK, Emekli Sandığı kurumlarını tek çatı altına getirerek devlet tarafından âdeta kendi vatandaşını üç sınıf vatandaş hâline getiren ayrımı ortadan kaldırdık. Herkesi, 75 milyon vatan evladını birinci sınıf vatandaş hâline getirdik; 75 milyon insanımızın tamamına eşit, adil, kolay ulaşılabilir ve kaliteli sağlık hizmetini hedef alan genel sağlık sigortası sistemini oluşturduk.

Sağlık karnesi kullanımı uygulamasına son verdik, artık vatandaşlarımız elektronik ortamda T.C. kimlik numarasıyla sağlık hizmetinden yararlanabilir hâle geldi.

Sosyal güvencesi olmayan tarım işçilerimizi de sosyal güvenlik kapsamına aldık.

El emeği ile yaptıkları ürünleri satan ev kadınlarımızı da isteğe bağlı sigortalı hâline getirerek Sosyal Güvenlik Kurumu şemsiyesi altına dâhil ettik.

Genel Sağlık Sigortası ile dünyanın en kapsamlı ve kolay ulaşılabilir sağlık hizmetini sunan bir ülke hâline geldik.

Emeklilik maaşlarının bağlanma süresini kısalttık. Emeklilerimizin aylıklarını alırken çektikleri banka kuyruğu çilesine son verdik. Emekli maaşlarında, tüm imkânlarımızı zorlayarak, enflasyonun  üzerinde ciddi artışlar sağladık.

Sosyal Güvenlik Kurumundan 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 4'üncü maddesi kapsamındaki emekliler, aylık bağlama sistemleri açısından 2000 yılı öncesi ve 2000 yılı sonrası emekliler olmak üzere iki ana grupta yer alıyordu. Bu sistemler kendi içerisinde yine aylık bağlama usullerindeki değişikliklere göre farklılaşabilmekte; her bir sistemde aylığın miktarını belirleyen temel iki unsur, sigortalıların prime esas kazanç tutarları ile prim ödeme gün sayılarıdır. 2000 yılı öncesinde aylık hesaplama sistemine göre emekliler dört ayrı gruba ayrılmakta; her bir grup kendi içerisinde farklı emekli maaşı almakta idiler.

Sosyal Sigortalar Kurumunda 2000 yılından sonra emekli aylık hesabında gelişme hızı ve TÜFE kullanılırken, 2000 yılı öncesinde emekliler gelişme hızından pay alamıyorlardı. 2000 öncesi SSK emeklilerine de gelişme hızının yüzde 75'i verilmek suretiyle intibak sağlanmış olmuştur.

171 sıra sayılı Kanun ile 2000 yılı öncesinde 506 sayılı Kanun'a göre bağlanan malullük, yaşlılık ve ölüm aylıklarının, alt sınır aylığı uygulanmaksızın sigortalıların gerçek prim ödeme gün sayıları üzerinden ve refah payı da dikkate alınmak suretiyle yeniden hesaplanması amaçlanmıştır.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun geçici 20'nci maddesi kapsamında yer alan bankalar, sigorta ve reasürans şirketleri, ticaret odaları, ticaret borsaları, sanayi odaları ve bunların teşkil ettikleri birlikler personeli için kurulmuş bulunan sandıklardan emekli olanların da kendi aralarında emekli maaşları arasında adaletsizlik yaşanmaktaydı. Yapılan bu düzenlemeyle, belirtilen yerlerden emekli olanların da İntibak Yasası'ndan faydalanması sağlanacak, emekliler arasındaki adaletsizlik giderilmiş olacaktır.

AK PARTİ olarak 2023 yılında hiç kimsenin gelecek endişesi olmadan, sağlıkla, huzurla ve güvenle yaşadığı, aynı zamanda sürdürülebilir, etkin ve verimli hizmetler sunan ve çalışanlarımızın emekli olduktan sonra da gelir kaybını en aza indiren bir sosyal güvenlik sistemini hedefliyoruz.

Bu vesileyle, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda yapılacak değişikliklerin hayırlı uğurlu olmasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Başer.