AK PARTİ GRUBU ADINA ERTUĞRUL SOYSAL (Yozgat) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ekonomik ve mali politikalarımızın belirlenmesinde, koordinasyonunda ve uygulanmasında önemli bir yere sahip olan, düzenleyici ve denetleyici kurumlarımızdan ilki olarak 1982 yılında kurulan Sermaye Piyasası Kurulu bütçesi hakkında konuşmak üzere söz aldım. Bu vesileyle hepinizi saygıyla, sevgiyle, muhabbetle selamlıyorum.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, şüphesiz ki sermeye piyasalarının gelişmesinde en temel faktör, istikrarlı ve güçlü bir ekonomidir. Diğer yandan, sağlıklı bir mali sektör de güçlü ekonomi ve istikrar için de bir sigortadır. Aktif ve sağlıklı işleyen mali piyasalar, gelişmekte olan ekonomilere kaynak sağlanması için önemli bir mekanizma oluşturmaktadır. Ayrıca, bu piyasaların sağlıklı işlemesi, gerek yerli gerek yabancı olsun toplanan kaynakların ekonomide etkin bir şekilde dağıtılabilmesi açısından da çok önemlidir. Günümüzün globalleşen yapısında mali piyasalar hızlı bir şekilde dünya standartlarına ayak uydurmak ve varlıklarını koruyabilmek için dünya çapında rekabet güçlerini sağlamlaştırmak zorunda kalmaktadır. Bu kapsamda, genel olarak Türk sermaye piyasasının gelişimi ve uluslararası piyasalarla entegrasyonunu sağlayabilmek ve piyasalarımızın rekabet gücünü artırabilmek için SPK, çalışmalarını başarıyla sürdürmektedir.

Değerli milletvekillerim, 2002 yılından bu yana ekonomimizin pek çok alanında gerçekleşen değişim, dönüşüm ve yapısal reformlar, şirketler ve sermaye piyasalarımıza ilişkin hukuki altyapının yeniden tasarlanmasını da gerekli kılmıştır. Bütün bu gelişmeler sonucunda, yeni Türk Ticaret Kanunu, Borçlar Kanunu; Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu, bireysel emeklilik sistemine ilişkin teşvik düzenlemeleri gibi düzenlemeler son birkaç yılda yürürlüğe girmiştir. 2007 sonunda tamamlanan AB eşleştirme projesi neticesinde uluslararası düzenlemelere tam uyumlu olarak hazırlanan yeni Sermaye Piyasası Kanunu 2012 yılı sonunda yasalaşmıştır. Takip eden dönemde de Sermaye Piyasası Kurulu tarafından gerekli alt düzenlemeler hayata geçirilmiştir. Yürürlüğe giren yeni mevzuatla sermaye piyasası araçları ve ihracı, halka açık ortaklıkların önemli nitelikte işlemleri, vekâleten oy kullanma, çağrı yoluyla vekâleten toplanması, birleşme ve bölünmeler, finansal tablolar, bağımsız denetim ve özel durumların açıklanması suretiyle kamunun aydınlatılması, kolektif yatırım kuruluşları, sermaye piyasası suçları ve bunlarla ilgili mücadele ana konularında sermaye piyasamızda yapısal değişiklikler ve dönüşümün yasal altyapısı hazırlanmıştır. 2013 yılı, hukuki altyapının yenilenmesi yanında, kurumsal altyapının da yenilendiği bir yıl olmuştur. Vadeli İşlemler Borsası, Altın Borsası ve İstanbul Menkul Kıymetler Borsası, Borsa İstanbul AŞ çatısı altında birleşmiştir. Küresel sermayeye erişimi kolaylaştırmak ve borsanın teknolojik altyapısını yenilemek için NASDAQ OMX grubu ile stratejik iş birliği başlatılmıştır. Teknolojik yatırımların tamamlanmasını takiben, yakın bir gelecekte borsanın halka arzı da gündeme gelmektedir.

2013'te emeklilik yatırım fonlarına ilişkin yapılan düzenlemeyle ülkemizde portföyünün tamamı faizsiz enstrümanlardan oluşan bireysel emeklilik yatırım fonlarının kurulması mümkün hâle gelmiştir. Türkiye'nin bu alana olan ilgisi neticesinde Dünya Bankası, ilk ve tek Küresel İslami Finans Geliştirme Merkezini 2013 yılında İstanbul'da açmıştır.

Sermaye piyasalarımızın ulaştığı büyüklükler konusunda da sizlere kısaca bilgi vermek istiyorum: Borsa şirketlerimizin piyasa değeri 2002 yılında 34 milyar dolar iken 2014 Kasım sonu itibarıyla 283 milyar dolara ulaşmıştır. Aynı dönem için piyasa kapitalizasyonunun millî gelire oranı yüzde 15'ten yüzde 35'e yükselmiştir. Borsa İstanbul'da işlem gören şirket sayılarına baktığımız da ise, 2002 yılında 301 olan şirket sayısının 2014 yılı Kasım ayı itibarıyla 424'e çıktığı görülmektedir. 2002 yılı sonunda 9 milyar TL olan menkul kıymet yatırım fonları büyüklüğü hâlihazırda 34 milyar TL'ye ulaşmıştır. 2003 yılında 43 milyon TL portföy büyüklüğüne sahip olan emeklilik fonları ise uygulanan teşvik ve düzenlemelerle 5 milyon katılımcıya, 34 milyar da portföy değerine ulaşmıştır.

Ben, bu vesileyle, 2015 mali yılı bütçemizin ülkemize, milletimize, devletimize hayırlı olmasını diliyor, tekrar hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)