| Konu: | 2015 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI İLE 2013 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI NEDENİYLE |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 26 |
| Tarih: | 11.12.2014 |
AK PARTİ GRUBU ADINA İSMAİL AYDIN (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2015 Mali Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı'nın Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği bütçesi üzerine söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin temelini Yüksek Müdafaa Meclisi ve Umumi Kâtipliği teşkil etmektedir. Türkiye Cumhuriyeti'nin güvenliğinin sağlanması için 1933 yılında Gazi Mustafa Kemal'in emirleriyle millî seferberlik konseptine göre Yüksek Müdafaa Meclisi ve Umumi Kâtipliği oluşturulmuştur. 1949 yılında Millî Savunma Yüksek Kurulu ve Genel Sekreterliğine dönüştürülmüştür. 1961 Anayasası'yla Millî Güvenlik Kurulu ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği teşkil edilmiştir. Bu doğrultuda, 129 sayılı Millî Güvenlik Kurulu Kanunu'yla Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği kurulmuş, görev ve yetkileri düzenlenmiştir.
Dünyadaki ve bölgemizdeki gelişmeler ışığında, Türkiye Cumhuriyeti'nin bekası yanında milletin ve bireylerin refahını da doğrudan ilgilendiren tehditlere karşı tedbirler alınması bir ihtiyaç olarak ortaya çıkmıştır. Bu durum millî güvenliğin yeniden tanımlanmasını, ayrıca millî güvenliğin sağlanmasında bütün bakanlıklar, kurum ve kuruluşların eş güdüm içerisinde uygulamalar yapmasını zaruri kılmıştır.
Devletin bekası yanında uluslararası alandaki menfaatlerinin de korunmasını öngören bu uygulamalar ışığında, 1982 Anayasası'nın 118'inci maddesiyle Millî Güvenlik Kurulunun görevleri yeniden belirlenmiş ve bu maddenin son fıkrasıyla "Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin teşkilatı ve görevleri kanunla belirlenir" hükmü getirilmiştir. Bu suretle, Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği anayasal bir kurum hâline gelmiştir ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin görev ve yetkilerini düzenleyen 2945 sayılı Kanun 9 kasım 1983 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Millî güvenlik, iç ve dış güvenlik ile savunma konularından oluşan güvenliğin en üst yapısı ve toplam güvenliğin şemsiyesi durumundadır. Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, 2003 yılına kadar Millî Güvenlik Kuruluna ve Anayasa'nın 117'nci maddesi doğrultusunda millî güvenliğin sağlanmasından Türkiye Büyük Millet Meclisine karşı sorumlu olan Bakanlar Kurulunun millî güvenliğin temini görevlerine de yardımcı bir kuruluş olarak faaliyette bulunmuştur. Avrupa Birliğine uyum sürecinde, 7 Ağustos 2003 tarihli 4963 sayılı Kanun'la 2945 sayılı Millî Güvenlik Kurulu ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Kanunu'nda köklü değişiklikler yapılmıştır. Bu değişiklikler uyarınca Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin görev ve yetkileri yeniden tanımlanmıştır. Görevleri Millî Güvenlik Kurulunun sekreterlik hizmetlerini yürütmek ve Millî Güvenlik Kurulunca ve kanunlarla verilen görevleri yerine getirmek olarak belirlenmiştir.
Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği bu görevler doğrultusunda, uluslararası, bölgesel ve ulusal güvenlik ortamını yakından takip ederek araştırma ve değerlendirme yapmakta, dokümanlar hazırlamakta, seferberlik ve savaş hâli ile kriz yönetimi konularında kanunlarla verilen görevleri icra etmektedir.
Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği için 2015 yılı bütçesinden öngörülen bütçe rakamı 22 milyon 575 bin liradır, 2014 yılı bütçesine göre yüzde 12,34'lük bir artış söz konusudur.
Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği 2015 Mali Yılı Bütçe Tasarısı'nda yer alan ödenekle yukarıda açıklanan faaliyetlerin yanı sıra diğer ülkelerdeki karşıtlarıyla düzenli temaslar sürdürmekte, ulusal ve uluslararası düzeyde çeşitli toplantılara katılmaktadır, Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin, eşiti olan diğer ülkelerin millî güvenlik kurulu heyetlerini ülkemize kabul etmektedir, bu heyetlerle görüşmeler gerçekleştirmekte, önümüzdeki dönemde de yurt içinde ve yurt dışında birçok çalışmayı yapacaktır.
Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği kanunla verilmiş olan görevleri demokrasi ve hukukun üstünlüğü ilkeleri çerçevesinde yürütmektedir.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
İSMAİL AYDIN (Devamla) - Bu vesileyle, 2015 yılı bütçesinin ülkemize hayırlı olmasını temenni eder, hepinizi saygıyla selamlarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)