GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi
Yasama Yılı:5
Birleşim:14
Tarih:13.11.2014

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; çok uzun konuşmayacağım, biliyorum ki bitsin diye bir an evvel bu yasanın geçmesi için bütün gruplar anlaşmış.

Bugün TOKİ'nin denetimi vardı; yukarıda KİT Komisyonunda, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonunda TOKİ'nin denetimi vardı ve bu denetim sırasında şunu öğrendik ki şu anda mevcut 167 tane hastane TOKİ tarafından yapılıyor. Ama 167 tane hastane TOKİ tarafından yapılırken bazı sıkıntılar ortaya çıkmış. Bu sıkıntılar, örneğin bazı hastanelerin beton kalitesinin beton kriterlerine uygun olmadığı tespit edilmiş; bazı hastane yapımlarında demirin eksik yapıldığı, ebadına uygun demir kullanılmadığı tespit edilmiş.

Şimdi, bu hastanelerde hastalarımız yatacak, doktorlarımız, hemşirelerimiz görev yapacak ve böyle sıkıntılarla karşı karşıyayız. Bunların denetimi de müşavirlik firmalarına verilmiş yani müşavirlik firmaları kontrol amaçlı denetim yapıyorlar ama denetim yaparken de oralarda ne işçi sağlığı ve iş güvenliği denetim uzmanı ne de inşaat mühendislerinin bulunmadığı tespit edilmiş Sayıştay raporlarında. Böyle bir durumla karşı karşıyayız. Size de, lütfen, rica ediyorum, bu hastaneler hepimizin hastaneleri, doğru düzgün yapılması konusunda gayret etmeniz ve sizin inşaat emlakiniz varsa TOKİ'den ayrı olarak denetletmeniz gerekiyor.

Bazı hastanelerin geçici kabulü yapılırken de bunlar götürü usulü verildiği için yüzde 5'lik bir kanunen yetki var, geçici kabul yapılabilmesi için, eksiklerin tamamlanabilmesi için. Şimdi, şöyle bir şey yapıyorlar: Atıyorum, 20 milyon lira tutuyor yatırım bedeli, götürü bedel 20 milyon lira. Yüzde 5 dediğiniz zaman 1 milyon TL'lik bir geçici kabuldeki eksiklikleri çıkartıyorlar ama iş sonuçlandığında yüzde 13'ü, 14'ü, 15'i buluyor. Yani, mevcut kanunu arkadan dolanıyorlar ve oradaki geçici kabulü yapabilmek için de bu eksikliklere göz yumuyorlar, daha sonra da büyük rakamlar ödüyorlar.

Yine, yaptığınız hastanelerin bir kısmının dere yatağında olduğuna şahit olduk, çok ilginç bir şey.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Gerçekten mi?

HAYDAR AKAR (Devamla) - Hastanenin temelinin sonra mevzi plan değişiklikleri yapılmış. Sonra, hastanenin birinin doğal gaz borusunun üzerine yapılması kararına şahit olduk. Bunlar çok önemli şeyler çünkü 2003'te çıkartılan bir yasayla TOKİ'ye tapusu alınmadan, vaziyet mevzi planı yapılmadan ihale açma, ihale yapma şansı tanınmış ve bunların şartnamesi hazırlanarak hiç yer bile belli değilken ihale yapılmış ve böyle ihaleler yapılınca da daha sonra yere gidip baktıklarında duvara toslamışlar, işte, doğal gaz boru hattına toslamışlar, işte dere yatağına toslamışlar ve böyle sıkıntılar oluşmuş.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Kayseri'de bataklığa...

HAYDAR AKAR (Devamla) - Evet.

Yine, sekiz yüz gün geçmiş, yapımına başlanmış, sekiz yüz gün... Yani, üç yüz altmış beşe baktığınız zaman -bir yılda üç yüz altmış beş gün var- yaklaşık üç seneyi geçmiş olmasına rağmen, Sağlık Bakanlığı projede düzeltme istiyor, reorganizasyon istiyor. Tekrar, işte, acil servisinin yapısını değiştiriyor, ne bileyim, alt tarafa, zemin kata mahkûm odası, mahkûmun yatacağı yerler istiyor ve sekiz yüz gün sonra projenin tadilatını istiyor; tabii, bunlar da gecikmelere sebep oluyor. E, gecikmelere sebep olduğunda, bu, idareden kaynaklanan ya da yükleniciden kaynaklanan bir gecikme olmadığı için de cezai yaptırım uygulanamıyor. Böyle sıkıntılar var, bunun da Sağlık Bakanlığı tarafından denetlenmesi gerektiğine inanıyorum.

Bir de hastane projeleri verilirken artık bir standarda uygun olarak yani kentin nüfusunu mu baz alacaksınız, kentin coğrafi konumunu mu baz alacaksınız ya da oradaki iklim şartlarını mı baz alacaksınız, neyi alacaksanız buna göre... Yani, eğer sıcak iklimde, Antalya'da yapıyorsanız klimasının; soğuk iklimde, Erzurum'da yapıyorsanız ısıtma sistemlerinin bir standardı olmalı ama hiçbir standardı yok. Hastane inşaatlarına başlanıyor, üç yüz gün geçiyor, beş yüz gün geçiyor Sağlık Bakanlığı tarafından düzeltme talep ediliyor. Bunların da yanlış işler olduğunu söylüyorum.

Bakanın bu konulara önem vermesini ve gerekli düzeltmeleri şimdiden yapmasını, bundan sonra yapılacak hastanelerde bunlara dikkat etmesi gerektiğini düşünüyorum çünkü bu hastaneler hepimizin hastanesi. Allah korusun, başımıza bir iş geldiğinde biliyorum ki -ben 1999'da deprem bölgesinde yaşadım- kamu tarafından yapılan hastanelerimizin yıkıldığına şahit olduk. Yani, demir eksiğinin olduğu, betonarme standartlarının yanlış kullanıldığı veya eksik olduğu bir hastane inşaatının devam etmesini kabul edebilir misiniz? Bunların mutlaka denetlenmesi, bunların mutlaka gözden geçirilmesi gerekir diyorum, hepinize teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)