GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ
Yasama Yılı:4
Birleşim:132
Tarih:13.08.2014

AYŞE NEDRET AKOVA (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 639 sıra sayılı Yasa Tasarısı'nın 103'üncü maddesinin (a) fıkrası üzerinde konuşmak üzere söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu maddeyle, vatandaşların mülkiyet hakları gasbedilmek istenmekte ve mülkiyet hakları yine ihlal edilmek ve engellenmek istenmektedir. Yapılmak istenen değişiklik, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin emsal kararlarına da aykırıdır.

Yine, bu yasa taslağı içerisinde bulunan, Balıkesir'i de ilgilendiren... SEKA vardır bizim Balıkesir'de, çoğunuz biliyorsunuzdur; açılımı Türkiye Selüloz ve Kâğıt Fabrikaları Anonim Şirketidir. Bu SEKA'nın 13 Mayıs 2003 tarihinde Albayraklara -özelleştirilerek- satışı yapılmıştır. Bu satışla, 52 milyon dolar değerindeki SEKA 1,1 milyon dolara satılmıştır, değerinin çok altında ve kamu zararı doğuracak şekilde bir satış işlemi gerçekleşmiştir. Bu satıştan sonra devir teslim işlemi yapılmıştır. 28/7/2003 tarihinde Bursa 2. İdare Mahkemesi yürütmeyi durdurma kararı vermiştir. Yürütmeyi durdurma kararına rağmen, bu karar uygulanmamıştır, bundan sonra da idare mahkemesince işlem iptal edilmesine, kamu zararının varlığı tespit edilmesine rağmen bu karar bugüne kadar da uygulanmamıştır. Yine, Bakanlar Kurulunun 11 Haziran 2012 tarihli kararıyla özelleştirme uygulamaları sonucunda nihai devir sözleşmesi imzalanarak devir ve teslim işlemleri tamamlanmış olan özelleştirme işlemleri hakkında yargı kararlarının ileriye ve geriye dönük olarak uygulanmaması hususunda bir işlem tesis edilmiştir. Yine, Danıştay bu Bakanlar Kurulu kararı hakkında 26 Aralık 2013 tarihinde yürütmeyi durdurma kararı vermiştir.

Şimdi, kamu zararı bulunduğu hakkındaki yargı kararına rağmen, yine Danıştayın yürütmeyi durdurma kararına rağmen, dokuz senedir, hatta on senedir idare mahkemesinin yargı kararları uygulanmamakta ve direnilmektedir. Şimdi yapılmak istenen bu değişiklikle, yargı kararları bertaraf edilmek suretiyle Anayasa'ya da aykırı davranılmaktadır.

Şimdi, bu yasa taslağında, bizim SEKA Balıkesir'i ilgilendiren, SEKA'yla birlikte Eti Alüminyum AŞ'nin yüzde 100 oranındaki hissesinin satış yöntemiyle özelleştirilmesi, yine Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketine ait Kuşadası Limanı'nın işletme hakkı verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi, Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketine ait Çeşme Limanı'nın işletme hakkı verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi, Türkiye Petrol Rafinerileri Anonim Şirketinin yüzde 14,76 oranındaki hissesinin İstanbul Menkul Kıymetler Borsası Toptan Satışlar Pazarında satılması işlemlerini iptal eden yargı kararlarıyla ilgili geriye ve ileriye dönük işlemler tesis edilmemesi hususunda bir yasa değişikliği teklifi yapılmaktadır. Hakikaten, burada yargının bağımsızlığı, hukukun üstünlüğü diye devamlı direniyoruz ancak yargı kararlarının, kesinleşmiş mahkeme kararlarının uygulanması Anayasa hükmüdür. Buna rağmen, Anayasa hükmüne rağmen, Anayasa'ya aykırı olmasına rağmen, bu yasa değişikliği ısrarla getirilmek istenmektedir. Bakanlar Kurulu kararıyla değişiklik yapılmak istenmiştir, Danıştay 13. Dairesi tarafından durdurulmuştur. Ona rağmen, hakikaten, tekrar, muvazaalı şekilde bu yasa değişikliği yapılması da tahminimizce usul ve yasalara aykırıdır. Bu nedenle bu değişikliğin yapılmasının doğru olmadığını, bu yasa değişikliğinin Anayasa'ya aykırı olduğunu, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin emsal kararlarına da aykırı olduğunu, bu yasanın değişiklik teklifinin geriye çekilmesini teklif ediyoruz.

Yine 103'ün (a) fıkrasının da Anayasa'ya ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine aykırılığı nedeniyle geri çekilmesini teklif ediyorum.

Teşekkür ediyorum.

Saygılarımla. (CHP sıralarından alkışlar)