Konu: | MHP GRUBUNUN, MUĞLA MİLLETVEKİLİ MEHMET ERDOĞAN VE ARKADAŞLARI TARAFINDAN, ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ VATANDAŞLARIN MEVCUT SORUNLARININ TESPİT EDİLMESİ, BU SORUNLARIN GİDERİLMESİ VE YAPILACAK YASAL DÜZENLEMELER DE DÂHİL OLMAK ÜZERE ALINMASI GEREKEN ÖNLEMLERİN ARAŞTIRILMASI AMACIYLA 16/5/2013 TARİHİNDE TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA VERİLMİŞ OLAN MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGESİNİN, GENEL KURULUN 23 TEMMUZ 2014 ÇARŞAMBA GÜNKÜ BİRLEŞİMİNDE SUNUŞLARDA OKUNMASINA VE ÖN GÖRÜŞMELERİNİN AYNI TARİHLİ BİRLEŞİMİNDE YAPILMASINA İLİŞKİN |
Yasama Yılı: | 4 |
Birleşim: | 124 |
Tarih: | 23.07.2014 |
ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Niğde) - Sayın Başkan, yüce Meclisin değerli üyeleri; Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun, özel güvenlik görevlilerinin mevcut sorunlarının tespit edilmesi, bu sorunlarının giderilmesi ve yapılacak yasal düzenlemeler de dâhil olmak üzere alınması gereken önlemlerin araştırılması amacıyla verilen Meclis araştırması açılması önergesi üzerinde aleyhte söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Öncelikle şunu söylemek istiyorum ki bugün İslam âleminin en önemli günü olan Kadir Gecesi'dir. Bu geceye, üzülerek ifade ediyorum ki Gazze'de, Kuzey Irak'ta, özetle tüm İslam âleminde üzüntüyle giriyoruz. Dua ve niyazımız odur ki, bu gece, bütün mazlumların, mağdurların, masumların kurtuluşuna vesile olsun. Tüm vatandaşlarımızın ve tüm İslam âleminin Kadir Gecesi'ni tebrik ediyorum.
Değerli milletvekilleri, özel güvenlik, ülkemizde çok sayıda kişiye istihdam sağlayan ve sürekli gelişmekte olan bir sektördür. Özel güvenliğin yasal çerçevesini, kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyetteki özel güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesini temin etmek üzere 2004 yılında çıkartılan 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun düzenlemektedir. Silahsız yüz saat, silahlı yüz yirmi saatlik eğitimini tamamlamış ve temel eğitim sınavında başarılı olmuş kişiler aldıkları güvenlik sertifikasıyla çalışan olarak sektöre girmektedirler. Emniyet Genel Müdürlüğü kayıtlarına göre, ülkemizde özel güvenlik faaliyetleri için izin verilen şirket sayısı 1.320, özel güvenlik eğitimi verilen kurum sayısı ise 529, kendi güvenliğini sağlamak üzere özel güvenlik izni alan yer sayısı 66.184, özel güvenlik kimliği alan görevli sayısı 660.897'dir. Mevcut çalışan özel güvenlik görevlisi sayısı 220.522'dir. Yine, Emniyet Genel Müdürlüğü kayıtlarına göre özel güvenlik görevlisi olmak üzere sınava giren kişi sayısı 1 milyon 524 bin 425'tir. Sınavda başarılı olan kişi sayısı 970.212'dir. 300 adet de faaliyet gösteren alan izleme merkezi mevcuttur. Görüldüğü gibi, özel güvenlik sektörü 220 bin kişiye istihdam sağlayan büyük ve sürekli gelişmekte olan bir sektördür.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; özel güvenlik görevlilerinin maaşları özel güvenlik şirketleriyle koruma ve güvenlik hizmeti alan kişi, kurum ve kuruluşlar arasında yapacakları sözleşmelerle serbest piyasa koşullarına göre belirlenmektedir.
Değerli milletvekilleri, özel güvenlik görevlilerinin çalışma saatleri, izinleri, ücretleri ve diğer özlük hakları 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte ve denetlenmektedir. Özel güvenlik görevlilerinin çalıştığı ortamların iş sağlığı ve güvenliği açısından iyileştirilmesi 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında güvence altına alınmıştır. 5188 sayılı Kanun'da değişiklik yapılmasıyla ilgili taslağın 19'uncu ve 20'nci maddesinde özel güvenlik görevlilerinin özlük haklarının korunmasına ve iyileştirilmesine yönelik düzenlemeler de yapılmıştır. Hükûmetimiz ülkemizin tüm sorunlarına olduğu gibi özel güvenlik sektörünün ve özel güvenlikçilerin sorunları konusunda da duyarlı bir yaklaşıma sahiptir. Özel güvenlik görevlisi arkadaşlarımızın, kardeşlerimizin bazı sıkıntılarının farkındayız; özlük hakları, sağlık problemleri, eğitimleri, çalışma şartları ve diğer sorunlarını elbette önemsiyoruz. Bu konularda çeşitli çalışmalar yürütülmeye devam edilmektedir. Özel güvenlik eğitimlerinin günümüz şartlarına uygun hâle getirilerek yeniden düzenlenmesini öngören bir proje çalışması devam etmektedir. Özel Güvenlik Eğitimlerinin Geliştirilmesi Projesi'yle temel olarak Türkiye'deki mevcut özel güvenlik eğitim sistemini bilimsel araştırma yöntemleri kullanılarak tüm boyutlarıyla incelemek, uygulama ve teorideki sorunları ortaya çıkarmak ve bu sorunları çözmek için en uygun yolları tespit etmek hedeflenmektedir.
Değerli arkadaşlar, bu proje kapsamında özel güvenlik eğitim sisteminin yapısal durumu, müfredatları, materyalleri, eğitici standartları ve eğitim ortamları detaylı olarak araştırılarak uygulamadaki sorunlar tespit edilecek ve bu sorunlara yasal ve yapısal çözüm önerileri geliştirilecektir. Proje sonunda özel eğitim sistemi ideal ve modern bir yapıya kavuşturulacak ve bunun sonucu olarak ülkedeki özel güvenlik hizmetlerini yürüten personelin profesyonel güvenlik görevlisi donanımıyla Türkiye'nin demokratik gelişim sürecine katkıda bulunması sağlanacaktır. Hükûmetimizin, özel güvenlik görevlileri ve güvenlik teşkilatının geliştirilmesine ilişkin çalışmaları devam etmektedir.
Son olarak, emniyet hizmetleri sınıfı içerisinde koruma memuru olarak görev yapacak yeni bir yapı oluşturulmasına ilişkin bir çalışma yürütülmektedir. Çalışmanın yasalaşmasıyla ilk etapta 10 bin koruma memurunun alınması öngörülmektedir. Bu kişiler dört aylık teorik, iki aylık da tatbiki eğitimin arkasından şahıs, kurum, hassas bölge, misyon ve benzeri kurumların koruma görevini üstleneceklerdir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; araştırma önergesi teklifinde sayılan ve sayılmayan özel güvenlikçilerimizin tüm sorunlarının Hükûmetimizce değerlendirilerek çözüme kavuşturulacağına inancım tamdır.
Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun, özel güvenlik görevlisi vatandaşlarımızın mevcut sorunlarının tespit edilmesi ve sorunların giderilmesi ve yapılacak yasal düzenlemeler de dâhil olmak üzere alınması gereken önlemlerin araştırılması için vermiş olduğu Meclis araştırma önergesine ülkemizin ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin yoğun gündemi sebebiyle katılamadığımı belirtiyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)