| Konu: | İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 121 |
| Tarih: | 20.07.2014 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 26'ncı madde üzerinde söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
26'ncı maddeyle, külçe altın, külçe gümüş ve kıymetli taşların daha önce katma değer vergisinden muaf olması getirilmişti 2004 yılında; bunu sadece borsaya tabi işlemlerle ilgili olarak devam ettiriyoruz. Yani daha önce 2004 yılında getirilen katma değer vergisi istisnası çok tartışılmıştı biliyorsunuz; "Neden mücevherata, altın, gümüşe, kıymetli taşlara katma değer vergisi istisnası getiriliyor, sıfır katma değer vergisi alınıyor da gıda maddeleriyle ilgili olarak katma değer vergisi var." diye sürekli olarak eleştirilmişti.
Şimdi, bununla ilgili bir değişiklik yapıyoruz, katma değer vergisini sıfırlamıyoruz ama borsaya tabi işlemlerle ilgili olarak bu katma değer vergisi istisnası devam ediyor. Bunun anlamı, daha büyük firmalar için, bu konuyla ilgili zincir oluşturmuş firmalar için bu işlemin devam etmesi, kurumsallaşma yolunda olan firmaların katma değer vergisi istisnasından istifade edebilmesidir. Bunu da takdirlerinize sunuyorum.
Değerli milletvekilleri, Katma Değer Vergisi Kanunu'nda istisnalar 17'nci maddede 4 başlık altında sayılmış; bir tanesi kültür ve eğitim amacı taşıyan istisnalar, bir tanesi sosyal amaçlı istisnalar, birisi askerî amaçlı istisnalar, biri de diğer istisnalar. Bunlar diğer istisnalar arasında geçiyor. Biraz önce söylediğim gibi, bu istisna 2004'te getirildi, hâlen de bu 17'nci maddedeki istisnalar eleştirilebilir; çok haksız olanları, çok gereksiz olanları da var.
Vergi konusu gündeme gelmişken değerli arkadaşlarım, şunu da söyleyeyim: Vergi gelirlerimizde önemli ölçüde düşüş var, özellikle haziran ayında önemli bir düşüş söz konusu oldu. Mesela, geçen sene haziran ayı itibarıyla 26 milyar 705 milyonluk bir tahsilat var iken şimdi, 2014'te 24 milyar 757 milyona düştü, -7,3'lük bir azalma var. Kurumlar vergisinde özellikle bu azalma söz konusu. 2013'le 2014 arasında ilk altı ayda yüzde 87'lik bir düşüş var. Dâhilde alınan katma değer vergisinde özellikle büyük bir düşüş var. Dâhilde alınan katma değer vergisinde ve ithalde alınan KDV'deki düşüşler piyasanın çok durgunlaştığını, piyasadaki ticaret hacminin kötüye doğru gittiğini gösteriyor. Özellikle sizlerin bilgi sahibi olmanız lazım, bu, büyük bir sıkıntıya işaret ediyor. Aslında, Maliye Bakanlığının, Hazineden sorumlu Bakanımızın da gelip bu konuda bilgi vermesi lazımdı; önemli bir düşüş var. Dâhilde alınan katma değer vergisi geçen sene 3 milyar 567 milyonken bu sene 2 milyar 794 milyon liraya düşmüş ve geçen yıl ithalde alınan KDV de 6 milyar 137 milyon iken 4 milyar 944 milyon liraya düşmüş; eksi 19,4'lük bir düşüş söz konusu. Yani genel olarak da biraz önce söylediğim gibi -7,3'lük bir düşüş vergi gelirlerinde söz konusu. Bu çok anlamlı, bunu dikkatinize sunuyorum.
Bir de dün geceki tartışmalar sırasında dikkat etmişsinizdir, benim konuşmam üzerine Sayın Çalışma Bakanı Çelik çıktı dedi ki: "Sosyal Güvenlik Kurumunun tek çatı altında birleştirilmesinin faydaları olmuştur, söylendiği gibi değil. Mesela, artık sosyal güvenlik açıkları 19 milyar liraya düşmüştür."
Bugün Sayın Kalkınma Bakanımız Yılmaz burada. Kalkınma Bakanlığının ben verilerinden hareket ediyorum. 19 milyarlık bir açık söz konusu değil. Kalkınma Bakanlığı verilerine göre, bütçe transferleri, bütçeden yapılan transferler Sosyal Güvenlik Kurumuna 77 milyar bu yıl için, geçen yıl da 72 milyar lira idi, bu sene 77 milyar lira yani kendimizi kandırmamızın bir anlamı yok. Bunlar da aynı şekilde devletin istatistikleri, devletin rakamları, Kalkınma Bakanlığının rakamları. Sayın Yılmaz bize bu konuda biraz daha bilgi verirse memnun olurum konuşmalarında. Ama, bilmemiz lazım, sosyal güvenlik açıkları sürekli olarak artıyor, sosyal güvenlikte tek çatıyla birlikte bir amaç hasıl olmamıştır, sıkıntılar devam etmektedir, özellikle kayıt dışı çalışma maalesef artırmıştır, sıktılar vardır, bütün nüfusumuzu kapsama alamamış vaziyetteyiz. Bunları bilmemiz, görmemiz lazım. Bunları kendimizi kandırarak "küçüldü" diye lanse etmenin bir anlamı yok.
Vergi gelirleriyle ilgili olarak da biraz önce söylediğim mahzurlar var, onlara devam edeceğim ama daha sonraki konuşmalarımda özellikle konuyu rakamlandırmak istiyorum.
Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)