İZZET ÇETİN (Ankara) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; önergemiz üzerine söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, biraz evvelki, bir önceki madde de, ihdas edilen madde de benzer hükümler içeren bir maddeydi. Tabii, burada esas üzerinde durulması gereken konu... Sayın Bakanımız ayrıldı buradan belki ama Bakanın yaklaşımı için söz aldım esasında. "3 işçi konfederasyonuyla anlaştık, sosyal taraflarla bir araya geldik ve biz o zaman Ekonomik ve Sosyal Konseye bağlı konfederasyonlara üye sendikalar için iş kolu barajını -kademeli geçişi- yüzde 3'e bağladık. Onlara sorsaydın." dedi. Şimdi, ben olsam Sayın Bakanın yerinde, hiç tereddüt etmeden "Bu hüküm Anayasa'ya aykırı." derdim. 6356 sayılı Yasa Anayasa Mahkemesi tarafından görüşüldüğünde göreceksiniz bu hüküm oradan geri gelecek. Şimdi burada kaldırılıyor olması... 6356 sayılı Yasa'nın geçici 6'ncı maddesi düzeltilmiş olsa belki Anayasa Mahkemesi de "Bu davaya esas olan maddedeki düzeltme yapılmış." deyip herhangi bir işlem yapmaya gerek duymayabilirdi.

Değerli arkadaşlar, sendikaları hakikaten önemsemek gerekir, sendikalar demokrasilerin vazgeçilmez kurumları. Hatta sendikalar 20'nci yüzyılın dünya çapında en başarılı örgütleri olarak tanımlandı Birleşmiş Milletler tarafından. Onun başarısının altında yatan neden, gerçekten toplumsal duyarlılığı en üst düzeyde olan kurumlardır sendikalar. Onun için örgütlü toplum demokrasiye en alışık, en yatkın toplumdur. Bugün İskandinav ülkelerinin nüfusları 6-7 milyon olmasına rağmen kendilerinin birden fazla derneğe üye olması, hemen hemen sendikalaşma oranlarının yüzde 80'lere varmış olması nedeniyle hem demokrasileri hem gelişmişlik düzeyleri en üst seviyede. Yakın tarihe bir baktığımız zaman, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra sosyal Avrupa'nın kurulmasında sendikaların üstlendiği rol asla reddedilemez. Bizim ülkemizde sendikalar 12 Eylülle geriletilmeye başlandı, sizin döneminizde dip yaptı değerli arkadaşlar. Kenan Evren döneminden sonra Özal hükûmetleri döneminde çıkarılan yasalarla, özellikle, hatırlayacaksınız, Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi Hakkında Kanun ve konut edindirme kanunları 10'dan fazla işçi istihdam eden işletmelerde uygulandığı için iş yerleri parçalandı, sendikal örgütlülük zayıfladı ve giderek gerileyerek bugün işçi sendikaları açısından yüzde 6 seviyelerine kadar geldi. Tabii, burada bir baktığınız zaman, sizin döneminizde çok hızlı gerilemesinin nedeni, taşeronlaşmanın çok yaygınlaşması, özelleştirmenin hemen hemen AKP'nin on iki yıllık iktidarları döneminde tavan yapmış olması, özelleştirilen işletmelerin kiminde üretimin durması, kiminde istihdamın azalmasıyla birlikte işçi sayılarının azalması, kamu hizmetlerindeki daralma -Türkiye'de sendikal hareketin gerilemesinin bir başka nedeni kamu hizmetlerindeki daralma- ve "atipik istihdam modelleri" dediğimiz esnek çalışma modellerinin tamamının çalışma yaşamına AKP iktidarları döneminde dercedilmesi ve yaptığınız yasaların hemen hemen tamamında emeğin dışlanmış olması bugün gelinen noktanın asıl sebepleri.

Memur sendikaları için de aynı şeyler geçerli. Bakın, memur sendikaları için 100'üncü maddede görüşülecek konuyla ilgili bir cümle söyleyeceğim. Kenan Evren döneminde, 23 Nisan 1981'de çıkartılan bir kanun, memurları, herhangi bir şekilde haksızlığa uğramalarında açtıkları davada bir ay içerisinde göreve iade ederken Kenan Evren'in düzenlettirdiği yasa, sizin önergenizle yirmi dört ay sonra ancak "bir başka göreve, emsal bir göreve" diyor. Yani, Kenan Evren dönemine biz "faşist yönetim dönemi" diyorsak memurlar açısından sizinkisi 24 kat ağır bir dönemdir. Onun için, bu Ekonomik ve Sosyal Konseye üyelik şartıyla yüzde 1'e inme konfederasyonlar, işçi sendikaları, memur sendikaları ve işveren sendikalarıyla görüş oluşturulsa da Bakanlık tek başına yapmış olsa da neticeyi değiştirmiyor; Anayasa'ya aykırıdır ve düzeltilmesi gereklidir.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)