RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, Divana bir hatırlatmada bulunmak istiyorum. Meclis araştırması önergesi Barış ve Demokrasi Partisi adına. Barış ve Demokrasi Partisi adına olan Meclis araştırmasını...

İDRİS BALUKEN (Bingöl) - Halkların Demokratik Partisi Ramazan Bey.

RAMAZAN CAN (Devamla) - Evet.

...Halkların Demokratik Partisi, grup önerisi şeklinde İç Tüzük'ün 19'uncu maddesine göre Genel Kurula getiriyor. Burada hukuken bir sıkıntı var mıdır, yok mudur; Divanın bunu tetkik etmesi temennisiyle konuşmama başlamak istiyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; aslında, bu emeklilikte kademeli yaşa niçin gelinmiş, bunun derin olarak tahlil edilmesi gerekiyor çünkü bir aktif prim ödeyenler var, bir de pasif sigortalılar var. Aktif sigortalılardan, prim kesilecek çalışmaları sayesinde, bir hizmet akdine dayanarak çalıştıkları için ya da memur olmaları hasebiyle bunlardan biriken prim emeklilere, pasif sigortalılara ödenecek prim.

1987 yılında "süper emeklilik" adı altında resen emeklilik çıktı. Bu da primler dengesindeki aktif-pasif dengesindeki aktüeryayı bozdu. Akabinde, 1991 yılında iktidara gelen koalisyonla, Doğru Yol Partisi ve SHP koalisyonuyla birlikte buradaki denge daha da bozuldu. Ben, o tarih itibarıyla Makine Kimyada işçiyken 38-40 yaşlarında resen emekliliğe sevk edilen arkadaşlarımızın, büyüklerimizin -o dönem itibarıyla söylüyorum- ağlayarak emekli olduklarına şahit oldum. Dolayısıyla, burada hesapsız, ileriyi öngöremeyen, ileride bu dengenin bozulacağını öngöremeyen popülist yaklaşımlarla siyasetçilerin elinde memleketimiz maalesef sıkıntılara sokulmuştur.

Netice itibarıyla, AK PARTİ iktidara gelmezden evvel, bu emeklilere emekli maaşı ödenmesi noktasında bankalardan yüksek faizli krediler çekilmiştir. Öyle hâl aldı ki, 2001'e gelindiğinde, emeklilerin parası ödenemeyecek hâle geldi. Allah'a çok şükür, milletimiz AK PARTİ'yi iktidara getirdi de emeklilerin sıkıntısı çözülmüş oldu.

Buraya gelirken buna da dönemin iktidarları müdahale etmek istediler, haklıydı bu müdahale de ve kanunlar çıkarttılar. Yirmi beş yıl dolduğunda, yirmi beş yıl dolduğunda emekli olmanın önüne engeller getirmek gerekti. Bu, tabii, müktesep hak açısından da sıkıntılı bir durumdu. Ben, kendi şahsımdan örnek vermek istiyorum: Şu an yirmi yedi yılı doldurdum. Ben, 1988'de Makine Kimyada işbaşı yaptığıma göre, bu kanunlar da 1988'de çıktığına göre, bu kanunların beni etkilememesi lazım. Ama memleketin geleceği ve aktif sigortalılar ile pasif sigortalılar arasındaki bozulan dengenin bir manada tamiri noktasında bu kanunları da elzem görmek gerektiğine inanıyorum.

Netice itibarıyla, 1999'da çıkan kanun ve 2001 yılında çıkan kanun bir milat olmuştur bu manada. Anayasa Mahkemesine götürülmüş, Anayasa Mahkemesi iptal etmiştir. Müktesep hak dengesinde, kademeli bir geçiş sağlanması dengesinde... Biliyorsunuz, o dönem çıkan kanunda on beş yıl süreyi dolduranlara bu kanun uygulanmayacak, on beş yılı doldurmayanlara ise bu kanun uygulanacaktı. Bu da, adalet ve nefaset ölçüsünde kamu yararı gözetilerek Anayasa Mahkemesince bozuldu. 2001 yılında 4447 sayılı Kanun'un geçici 205 ve 206'ncı maddelerini Anayasa Mahkemesi bu manada iptal etti. İptal edilip yürürlüğe girdikten sonra kanun koyucu, tekrar 1 Haziran 2002 tarihinde, geçici 206'ncı ve 205'inci maddelerinde Anayasa Mahkemesinin iptali doğrultusunda yeniden bir düzenleme yaptı. Bu düzenleme neticesinde kademeli yaşa geçildi.

Buradaki kademeli yaşa örnek vermek istiyorum ben. İki yıldan fazla, üç yıl altı aydan az kaldıysa emeklilik süresine, kadınsa 41, erkekse 45 yaşında; üç yıl altı aydan fazla-beş yıl arası emekliliğe kalan süresi varsa kadınsa 42, erkekse 46 yani her on sekiz ay aralığında kademe kademe yaşlar ilerliyor.

Netice itibarıyla, bu vermiş olduğumuz örnekler bir hizmet akdine, yani Sosyal Sigortalar kapsamında vermiş olduğumuz örneklerdir. Emekliliğe kalan süreyi hesap ederek kademeli yaşa geçerken, Emekli Sandığı 657'ye tabi memurlarda ise fiilî hizmeti ne kadarsa oradan emeklilik yaşına gelen süre... Yani, daha doğrusu, Sigortadaki yaş hesaplaması ile Emekli Sandığındaki yaş hesaplaması ters orantılı şekilde devam edecektir ve bu şekilde bir tarih ortaya çıkmıştır. 23 Mayıs 2002 tarihi itibarıyla bir hizmet akdine dayanarak çalışan sigortalı kardeşlerimizin kademelendirilmesi buna göre yürürlüğe girmiştir, memurlarda ise 1 Haziran 2002 tarihi itibarıyla sürelerine göre hesaplanmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bir memleketi yöneten iktidarlar memleketin geleceği için siyasetteki popülizmi bir tarafa bırakarak teknik olarak memleketin gerçekleri nelerdir, memleketin aktif sigortalı sayısı nedir, pasif sigortalı sayısı nedir, bu aktif sigortalı sayılarından elde edilen primlerle ileriye yönelik pasif sigortalıların, emeklilerin maaşı ödenebilir mi; bunları değerlendirmesi lazım, popülist yaklaşımlara uzak olması lazım.

Ben kendim de mağdur olmakla birlikte, buradaki düzenlemeyi memleketin gerçekleri açısından reel buluyorum. Yine, burada HDP'yi temsilen konuşan hatibin şu konudaki hassasiyetlerine de katılıyorum, diyor ki: "Yirmi beş yılı doldurdu, müktesep hakkı da ihlal edildi, şimdi kademeli olarak yaşı bekliyor." Yani ben milletvekili olmadan önce, ara dönemde yirmi beş yılı doldurmuştum ama emeklilik tarihim 2019 yılı idi. 2007 yılı ile 2009 yılı arasında yirmi beş yılı doldurup yaşı beklememe rağmen, bu arada hastalandığımız zaman, hastaneye gitme anlamında ve ilaç yardımı anlamında bu hizmetleri alamayacak durumundayız. Vatandaşlar bu noktada gerçekten mağdurdur, Hükûmetimizin bunları çözmeye yönelik adımları vardır ve olmalıdır diye düşünüyorum ben.

Bu duygular içerisinde, BDP'nin vermiş olduğu HDP'nin Genel Kurula getirmiş olduğu önerinin muhteva olarak katıldığım noktaları da var ama biliyorsunuz, torba yasayı çıkarmamız lazım, gündemin yoğun olması hasebiyle aleyhinde oy kullanacağımı belirtiyor, Genel Kurula tekrar saygılarımı sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)