| Konu: | 561 SIRA SAYILI KANUN TEKLİFİ'NDE YER ALAN TEKLİFLERDEN BİRİNİN KIRK SEKİZ SAAT GEÇMEDEN MEVCUT OLAN BİR TORBA KANUN TEKLİFİNE EKLENEREK KOMİSYON GÜNDEMİNE ALINMASININ VE GENEL KURULDA GÖRÜŞMELERİNİN YAPILMASININ İÇ TÜZÜK'E UYGUN OLUP OLMADIĞI HAKKINDA |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 66 |
| Tarih: | 21.02.2014 |
ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmasının şekil ve şartları İç Tüzük'te belirlenmiştir. Dolayısıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi çalışmalarında öncelikle İç Tüzük'te yazılı olan kurallara uymak zorundadır. Burada açıkça hüküm olmayan durumlarda teamüllere, içtihatlara bakılır ve Başkanlık Divanı bir konuda öncelikle uygulamaların mı ya da İç Tüzük hükümlerinin mi uygulanacağı konusunda bir takdir hakkına sahip değildir. Başkanlık Divanının yapması gereken İç Tüzük hükümlerine uymaktır.
Burada tartışma konusu olan husus, görüşülmekte olan teklifin Genel Kurula AKP grup önerisiyle kırk sekiz saat geçmeden getirilip getirilmeyeceğine ilişkin değildir. Buradaki mesele, İç Tüzük'ün 36'ncı maddesinden kaynaklanan bir anlaşmazlık söz konusudur. Şöyle ki, görüşülmekte olan bir kanun komisyonda görüşülürken 19 Şubat akşamı saat 20.24'te bir teklif geliyor komisyona; komisyona gelen bu ikinci teklif hiç bekletilmeden, görüşülmekte olan teklifle birleştirilerek Genel Kurula getiriliyor. Buradaki itiraz edilen husus, bugün görüşülecek olan bu teklifin 19/2 saat 20.24'te geldikten sonra 19/2 saat 20.24; 20/2 saat 20.24; 21/2 saat 20.24, yani bugün saat 20.24'ten sonra komisyonun bunu görüşmesi mümkündür. Aksi takdirde, komisyon, elde görüşmekte olduğu bir teklifi ya da tasarıyı o anda gelen başka bir tasarıyı onunla birleştirerek Tüzük'ü dolanma yoluna gidemez. Tüzük'ün açık hükümlerinde bu konuda hiçbir düzenleme yoktur. Böylesine bir uygulama da İç Tüzük hükmünü dolanmaya yoluna yöneliktir.
Dolayısıyla, Başkanlığınızın bu yöndeki davranışının doğru olmadığını ancak komisyondan gelen işlerin kırk sekiz saat geçmeden AKP grup önerisiyle ya da komisyon ya da Hükûmetten birisinin talebiyle görüşülebileceği açıktır.
Teşekkür ediyorum.