GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: DEVLET İSTİHBARAT HİZMETLERİ VE MİLLİ İSTİHBARAT TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR (2/2011) (S. SAYISI: 563)
Yasama Yılı:4
Birleşim:78
Tarih:17.04.2014

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkan, değerli üyeler; 563 sıra sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 13'üncü maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, istihbarat kuruluşları devlet aklının, devlet ruhunun, devlet birikiminin bir imbikten geçerek bulunduğu yerlerdir ya da bulunması gereken yerlerdir; çok önemli kuruluşlardır, muhakkak olmaları gerekir ama aynı zamanda çok tehlikeli kuruluşlardır. Eğer devletlerin değil de, biraz önce bahsettiğim şekilde, devlet ruhunu yansıtmıyor da hükûmeti yansıtıyorsa, hükûmetin ruhunu yansıtıyorsa ülkeler için çok tehlikeli hâle gelebilirler. Bu konuyla ilgili birçok yayın var, film var, sizler de bunları izlemişsinizdir. Çok önemli bir konudur bu. Bu konuyla ilgili bir kanun teklifi veriliyor. Aslında tasarı olarak -arkadaşlarımın da belirttiği gibi- gelmesi gerekirken, maalesef biz bunu yeterince tartışmıyoruz, yeterince önem vermiyoruz, bu şekilde kanunlaştırmaya çalışıyoruz. Büyük sıkıntılar olacaktır. Aslında çok değerli iktidar mensuplarının bu konuda çok daha sorumlu davranmaları gerekir, herkesin sorumluluğunun müdrik olması gerekir. Maalesef bu şekilde bu kanun çıkıyor, daha sonraki yıllarda sizlerin de sıkıntıları bu konuyla ilgili olarak olabilecek. Çünkü hiç kimseyi bu tür kanunlar ayrı tutmaz, bu tür uygulamalar ayırmaz. Herkes için sıkıntı olacaktır.

Bu 13'üncü maddeye gelinceye kadar birçok eleştiri yapıldı -ben de katılıyorum- birçok haklı eleştiri yapıldı. 13'üncü madde bir mali hüküm. MİT için tedarik edilmesi uygun görülen istihbarat ve güvenlik amaçlı ihtiyaçlar için gereken kaynağın Savunma Sanayii Destekleme Fonu'ndan aktarılan tutarlardan harcanmasını öngörüyor.

Şimdi, bununla ilgili 2011 yılında bir düzenleme yapılmış, bir kanun hükmünde kararname. Hatırlıyor musunuz, 2011 yılında kanun hükmünde kararnameler çıkmıştı Türkiye Büyük Millet Meclisi açık olduğu hâlde. Onlardan birinde MİT ve Emniyet Genel Müdürlüğüyle ilgili olarak da tedarik edilecek malzemenin Savunma Sanayii Destekleme Fonu'ndan alınması öngörülmüştü. Ama Savunma Sanayii Müsteşarlığı alacaktı bütün bunları. Şimdi bununla, buna ilave olarak -bu madde hükmüyle- Savunma Sanayii Destekleme Fonu'ndan paranın Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığına aktarılması, MİT'in kendi usullerine uygun olarak bunu, aynı zamanda, alması öngörülüyor ve Emniyet Genel Müdürlüğü de devreden çıkarılmış vaziyette. Bu, tabii, bütçe prensiplerine de aykırı bir durum. Kanun hükmünde kararname de aykırıydı, bu durum da aykırı. Bunu daha da gayriyasal hâle getiren bir düzenleme; bu yönden de bütçe prensiplerine aykırı, hukuka aykırı. Bununla ilgili olarak sizleri uyarayım, gerçi dinlemiyorsunuz ama hiç olmazsa kayıtlara bu şekilde geçmesinde fayda var.

Değerli arkadaşlarım, şimdi, bu böyle yapılıyor da MİT'in paraya mı ihtiyacı var? Bakın, Başbakanlık bütçesinden MİT bütçesi çıkarılarak ayrı bir bütçe olarak düzenlendiğinden beri yani 2006 yılından beri size Millî İstihbarat başlangıç ödeneğini ve bütçedeki yüzde oranlarını okuyacağım, MİT'in hiç de paraya ihtiyacı olmadığını göreceksiniz.

Bakın, 2006'da 352 milyon 570 bin lirayken ve binde 20'lik bir yer tutuyorken bütçede, bu son üç yılda özellikle artıyor. 2012'de 750.942 lirayla, bütçenin binde 21'ine tekabül ediyor; 2013'te 995.569 lira oluyor, binde 24'üne tekabül ediyor; 2014'te de 1 milyar 58 milyon 707 bin lira oluyor, bu da yine bütçenin binde 24'üne tekabül ediyor. Paraya ihtiyacı yok Millî İstihbarat Teşkilatının yani bu fondan ilave olarak kaynağın getirilmesi yanlış. Emniyet Genel Müdürlüğünün buradan çıkarılması da yanlış. Bunlarla ilgili denetim olmaması da yanlış. Biraz önce soruma Sayın Başbakan Yardımcısı cevap verdi; Başbakanlık, Teftiş Kurulunu denetim için devreye sokabilir ama bunun kanunda olması lazım, kendisi çok daha iyi bilirler, bunun kanunda yer alması lazım muhakkak. Çok yanlış bir kanun çıkarıyoruz...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla) - ...tedvini itibarıyla, mantığı itibarıyla baştan aşağı yanlış.

Çok değerli arkadaşlarımı uyarıyor ve saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)