GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: MHP GRUBUNUN, 3/12/2013 TARİH VE 1233 SAYIYLA HATAY MİLLETVEKİLİ ADNAN ŞEFİK ÇİRKİN VE ARKADAŞLARI TARAFINDAN EMNİYET HİZMETLERİ SINIFI PERSONELİNİN AĞIR ÇALIŞMA KOŞULLARININ MEYDANA GETİRDİĞİ SORUNLARIN ARAŞTIRILMASI VE ÖZLÜK HAKLARI BAKIMINDAN ALINACAK ÖNLEMLERİN TESPİT EDİLMESİ AMACIYLA TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA VERİLMİŞ OLAN MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGESİNİN, GENEL KURULUN 28 ŞUBAT 2014 CUMA GÜNKÜ BİRLEŞİMİNDE SUNUŞLARDA OKUNMASINA VE GÖRÜŞMELERİNİN AYNI TARİHLİ BİRLEŞİMİNDE YAPILMASINA İLİŞKİN
Yasama Yılı:4
Birleşim:70
Tarih:28.02.2014

ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Niğde) - Sayın Başkanım, yüce Meclisin değerli üyeleri; emniyet hizmetleri sınıfı personelinin ağır çalışma koşullarının meydana getirdiği sorunların araştırılması ve özlük hakları bakımından alınacak önlemleri tespit etmek amacıyla MHP'nin Meclis araştırması açılması teklifi aleyhine söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bugün ülkemizin demokrasi tarihinde kara bir leke olan 28 Şubatın yıl dönümü. Millî iradeye açık bir müdahale olan 28 Şubat sürecini milletçe çok iyi şekilde analiz etmeliyiz. Ülkemizi, milletimizi ve manevi değerlerimizi hedef alan herkes veya her oluşum, kaybetmeye mahkûmdur. Ben, bu vesileyle, farklı görüşteki bütün bireylerin, sivil toplum kuruluşlarının, grupların, her türlü vesayete karşı olma, millî iradeye sahip çıkma noktasında buluşması gerektiğine inanıyor, 28 Şubat postmodern darbesi sürecini ve mimarlarını kınıyorum.

Değerli milletvekilleri, toplumsal barışın ve huzurun sağlanması, güven duygusunun toplum nezdinde artmasına bağlıdır. Bu nedenle, güvenlik konusu, devletimizin maddi boyutunu asla düşünmediği ve karşılığından kesinlikle ödün vermediği asli görevlerinden biridir. Mal ve can güvenliğimizin kesintisiz teminatı, insan haklarının ve özgürlüğünün koruyucusu olan emniyet teşkilatımızdır. Emniyet teşkilatımız, toplumsal huzurumuzu ve barışı bozacak, güven ortamını zedeleyecek, can ve mal güvenliğini tehdit edecek olan bütün kötü niyetli faaliyetleri önlemek ve bu konuda caydırıcı olmak gibi hassas ve sorumluluğu yüksek kutsal bir görev üstlenmiştir.

Gelişen teknoloji, ulaşım ve haberleşme imkânları suçluların da nitelik ve niceliğinde çok önemli değişiklikler yapmıştır. Kendisine sağlanan imkânlarla Türk polis teşkilatının güvenlik alanındaki yeni teknolojileri ve metotları yakından takip ederek değişik şartlara başarıyla uyum sağlaması memnuniyetle müşahede edilmektedir. Türk polis teşkilatımızın bütün birimleri, branşında uzmanlaşmış kadroları, çağdaş, teknolojik yapılanmasıyla araştırma ve geliştirme çalışmalarında önemli atılımlar göstermiştir; ayrıca, uluslararası iş birliğinde sergilemiş olduğu yüksek performansla görevini evrensel boyutlara başarıyla taşımıştır.

Öte yandan, polis teşkilatımız, eğitim düzeyi en yüksek kurumlardan birisi olmuştur; hem mesleğe başlayanların eğitim düzeyi yükselmekte hem de meslek içi eğitimlerin sayısı her geçen gün artmaktadır. Bu, polisin verdiği hizmetin kalitesini yükseltmiş ve milletimizle daha sağlıklı bir iletişimin yolunu açmıştır.

Askerlik şartlarında polisimizin lehine değişikliklere gidilmiş ve polisimize askerlik zorunluluğu kaldırılmıştır. Polisimizin meslekte önleri açılmış, başpolis ve kıdemli başpolis olma imkânı sağlanmıştır.

Değerli milletvekilleri, polislerimizin sorunlarına hakkaniyetle yaklaştığımızdan kimsenin kuşkusu olmasın. Mesleğindeki bütün zorluklara rağmen göstermiş olduğu performans ve fedakârlıklarla görevini yürüten polislerimizin çalışma şartlarının iyileştirilmesi için çok özel çalışmalar sürdürülmektedir.

Bilindiği gibi, emniyet hizmetleri sınıfı personelinin çalışma sistemleri, emniyet hizmetleri sınıfı personelinin çalışma saatleri esaslarına göre belirlenmiştir. Görevin gerekleri, risk durumu, personel sayısı ve benzeri ölçütler göz önüne alınarak valiliklerin onayıyla farklı çalışma sistemleri de uygulanabilmektedir. 8-24 çalışma sitemi uygulayan bir birimde personel haftada ortalama 40 saat çalışırken 12-24 çalışma sistemi esasına göre çalışan personel ise haftada 60 saat çalışmaktadır. Çalışma saatleriyle ilgili olarak yapılan bilimsel çalışmalar sonucunda, polis teşkilatına en uygun olarak değerlendirilen, 8-24 olarak bilinen ergonomik vardiya sistemi geliştirilmiş ve öncelikle polis merkezleri olmak üzere kademeli olarak uygulamaya geçilmiştir. Polis memurlarının çalışma saatlerinin iyileştirilmesi kapsamında bu çalışma 18 ilde başlatılmıştır. Ergonomik vardiya sisteminin personel sayısının gelişmiş ülke standartlarına ulaşmasıyla birlikte ülke genelinde uygulanması planlanmaktadır. Personel sayısı arttıkça da bu sisteme geçiş hızlanacaktır.

Sayın milletvekilleri, emniyet teşkilatı mensuplarının ücret ve sosyal haklarından kaynaklanan eksikleri konusunda da çalışmalar yapılmış, yapılmaya devam etmektedir. Bu konuyla ilgili olarak İçişleri Bakanlığımız tarafından, tazminatlar ve özellikle polislerin emeklilik maaşlarını etkileyecek olan ek göstergelerinin yükseltilmesi amacıyla çalışmalar yapılarak Maliye Bakanlığıyla görüşmeler devam etmektedir. Bakanlıkça emniyet hizmetleri sınıfı personeline de fazla çalışma saati başına ücret ödenebilmesinin önünü açmak üzere, ilgili kanunda ifade edilen "fazla çalışma ücreti" ibaresinin "güvenlik tazminatı" şeklinde değiştirilmesi ile diğer mali hakların düzenlenmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir.

Değerli milletvekilleri, emniyet teşkilatında her yıl personel sayısı artmasına rağmen, bilinen ve beklenenin aksine intihar sayıları da düşmektedir. Bu azalmada, personel seçiminde eğitimin istenilen düzeyde olması, standartların yükseltilmesi ve mesleki zorlukların veya sorunların önceki yıllara göre daha fazla çözüme kavuşturulması etkili olmuştur. Ayrıca, teşkilatta psikolojik destek hizmetlerinin sunulmaya başlanması gibi sebepler gösterilebilir.

Emniyet teşkilatında meydana gelen intiharların önüne geçilebilmesi amacıyla, intihar olayları, oluşturulan uzman heyet tarafından yerinde incelenmekte; bu araştırma ve incelemelerden elde edilen bilgiler ışığında çözüm önerileri geliştirilmektedir. Emniyet teşkilatı personeline psikolojik destek vermek, sorunlarının çözümüne katkıda bulunmak amacıyla tüm illerimizde ve polis eğitim kurumlarında rehberlik ve psikolojik danışmanlık birimleri oluşturulmuştur. Bu birimlerimizde psikolog ve psikolojik danışmanlar görevlendirilmiştir. 2004 yılında rehberlik hizmetlerinde görevlendirilen alanlarında uzman personel sayısı 13 iken yakın zamanda 150'yi aşmıştır. Emniyet Genel Müdürlüğü uzmanları tarafından teşkilat yöneticilerine ve personeline aile içi sorunlarının çözümü, aile danışmanlığı, meslek içi iletişim, psikolojik sorunların önlenmesi ve çözümü, intiharı önleme ve yönetim becerileri, iletişim gibi konularda eğitim ve seminerler verilmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; polisimiz vazifelerini yürütürken geçmişten günümüze birçok zorluk ve sorunlarla mücadele etmek zorunda kalmıştır. Hükûmetimiz polisimizin sorunlarına asla kayıtsız kalmamıştır. Milletimizin birlik ve beraberliği için canını ortaya koymaktan çekinmeyen emniyet teşkilatımızın mensuplarının çalışma şartlarının iyileştirilmesi ve mesleki sorunlarının çözüme kavuşturulması için yeni çalışmalar yürütüldüğü bilinmektedir.

Polislerimizin çalışma şartları ve mesleki sorunları konusunda, araştırma önergesinde sayılan ve sayılmayan sorunların çözümü konusunda Hükûmetimizce önemli çalışmaların yapıldığını yakından takip ediyoruz, biliyoruz.

Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun emniyet hizmetleri sınıfı personelinin ağır çalışma koşullarının meydana getirdiği sorunların araştırılması ve özlük hakları bakımından alınacak önlemler hakkında Meclis araştırması açılması önergesine, Meclisin acil ve önemli gündemi sebebiyle maalesef katılamıyoruz.

Ayrıca şehit düşen kahramanlarımıza Allah'tan rahmet diliyor, gazilerimize de saygı ve şükranlarımı sunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)