| Konu: | BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 61 |
| Tarih: | 13.02.2014 |
OĞUZ OYAN (İzmir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 9 ve 10'uncu maddelerde 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu üzerine iki düzenleme var, ikisi aynı mahiyette.
İlk hâliyle komisyona geldiğinde "kamu tüzel kişiliği" ibaresi vardı "üniversiteler" yerine. Yani, bir kamu tüzel kişisi, bir kooperatif ortağı ise orada kooperatif ana kuralı olan her ortak tek oy kuralı yerine, kamu tüzel kişiliğine payı kadar, sermayesi kadar oy imkânı veriyordu. Şimdi, bu, çok sakıncalı tabii. Yani, 1163'ün, Kooperatifler Yasası'nın esasına aykırı, âdeta bir virüs gibi bunun içine giren, bir yol açan... Eğer bu girerse bundan sonra hangi kooperatiflere, nereye, ne girer belli olmaz.
Şimdi, bu, daraltılmış gözüküyor alt komisyonda verilen bir önergeyle. Doğru, en azından daraltılması. Fakat bunun da başka sakıncaları var. Yani, daraltıldı, üniversiteler kondu yani üniversitelerde... Ki eskiden biliyorsunuz vakıflar vardı, vakıflar kaldırılınca yerine kooperatifler geldi. Şimdi, bu kooperatiflerle ilgili bir sorun yaşandığı anlaşılıyor. Özele girince anlaşıldı ki Gazi Üniversitesiyle ilgili çok somut bir olay üzerine kanun çıkarıyoruz. Yani, adrese teslim kanun olur mu? Kanun, yasama ilkesi genellik esasına dayalı değil midir? Yani, biz düzenlemeleri tekil durumlar için yapabilir miyiz? Tekil durumlar için yasa çıkarılırsa o zaman her kurum kendi tekil durumu için bir düzenleme istemez mi? Dolayısıyla, neresinden bakarsanız iler tutar tarafı olmayan bir şeydir. Bu iki maddenin mutlaka bu metinden çıkarılması gerekir.
Öbür taraftan, tabii, kooperatiflerin çok önemli sorunları var, biz burada bu süfli meselelerle uğraşıyoruz. Türkiye'de kooperatifler çok önemli finansman ve yönetim sorunlarıyla ve denetim sorunlarıyla karşı karşıyalar; esas bunlarla uğraşmalıyız. Esas olarak da Türkiye'nin çok geniş kesimini ilgilendiren tarım satış kooperatifleri olsun, tarım kredi kooperatifleri olsun tarımla ilgili çok önemli kooperatifler var. Örneğin, tarım satış kooperatifleri ve birliklerinin çok ciddi borçları var. Bu borçların devlete olan bölümünü yeniden yapılandırdık. Bunları ödemekte zorluk çekerken normal kooperatifçilik faaliyetlerini sürdürmek için yeniden borçlanıyorlar özel bankalardan ya da kamu bankalarından. Peki, bunu nasıl sürdürecekler? Siz, eğer sorunlara, kooperatifçilik meselesine çözüm istiyorsanız gelin buraya, bu kooperatiflerin ürün alım dönemlerinde onlara enflasyonun yarısı ya da sıfır faizli olmak üzere kredi verelim, dönem içinde, aynı yıl içinde geri ödenmek koşuluyla. Onların üreticiden ürün alabilmeleri ve borçlarını zamanında ödeyebilmelerinin tek yolu budur.
Kaldı ki şunu da belirteyim: 2006 yılında, gene Hükûmetiniz tarafından çıkarılan Tarım Kanunu'nun hükümleri, millî gelirin yüzde 1'i oranında tarıma destek verilmesi yönündedir. Eğer oradan bakarsak, 2006'dan 2014'e kadar yüzde 1 değil, yüzde yarımlık bir destek verildiğini dikkate alırsak yani ortalama her yıl için 5 milyar koysanız yaklaşık 35 milyar liralık çiftçiye borcu var bu Hükûmetin, 35 milyar yani 35 katrilyon eski parayla. Bu para, çiftçiye verilebilmiş olsaydı, bugün, çiftçi mazotu yarı fiyatına alırdı. Yani mazotta ÖTV vergisini indirirdi, KDV'yi almazdı ve çiftçi bugün mazotu 5 liradan değil, 2,5 liradan alırdı. Bugün, siz çiftçiye bu kanunen vermek zorunda olduğunuz borcu ödemeyi yapmamakla işte bunu yapıyorsunuz.
Tabii, burada yolsuzluk trafiğini yönetmeye sarf edilen zaman ile üreticinin haklarını vermek için ayrılan zaman arasında bir dengesizlik var, bir asimetri var. Yani milletin gerçek hakları ve alacakları üzerine düşünmek yerine, o yolsuzluk trafiğini nasıl hallederiz? Vakıflar üzerinden, telefonlar... Başbakan, ülkenin Başbakanı bunlarla meşgul, bunları yönetiyor, komisyonların nüfus ticaretini yönetiyor.
Değerli arkadaşlarım, ne kadar yolsuzluk varsa o kadar yoksulluk vardır. Yani bunlardan biri artarsa yoksulluk artar, yolsuzluk arttığı sürece. Çünkü bu, millete daha az hizmet demektir, daha çok vergi demektir.
Şunu da belirteyim son olarak: "Kasadan, devletin kasasından çıkmıyorsa, yolsuzluk olmaz." yanlıştır, yanıltmadır, milleti kandırmadır.
Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)