ŞİRİN ÜNAL (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Askerlik Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın birinci bölümü hakkında şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi en derin saygılarımla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, Türk Silahlı Kuvvetlerinin bazı güncel ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla hazırlanan bu kanun tasarısında 1111 sayılı Askerlik Kanunu'nda yapılan değişlik ile celp dönemleri ile celp ve sevk esaslarını belirleme yetkisi Millî Savunma Bakanlığına verilmektedir.

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'yla getirilen müesseseler dikkate alınarak askere alınmadan önce veya askerlik hizmeti sırasında askerî yargının görev alanına giren suçların dışındaki suçları işleyen yükümlülerin kesinleşmiş cezalarının infazına ilişkin usul ve esaslar yeniden belirlenmektedir. Hava değişimi ve istirahat sürelerinin askerlikten sayılacak kısmı on iki aylık hizmete tabi olanlar için doksan günden otuz güne, altı aylık hizmete tabi olanlar için kırk beş günden on beşe güne düşürülmüş ve uyuşturucu madde kullanımından dolayı mahkemelerce verilen kararlar uyarınca tedavi görenlerin bu sürelerinin askerlik hizmetinden sayılmayacağı yönünde düzenleme yapılmıştır.

Değerli milletvekilleri, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nda yapılan değişiklik ile millî istihbarat hizmetleri ve emniyet hizmetleri sınıfına mensup emekli personel ile çarşı ve mahalle bekçilerine her ay ödenmekte olan 100 Türk lirasının makam tazminatı almayan subay, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaş emeklilerine de ödenmesi sağlanmaktadır.

Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu'nun kimlik kartları, özlük dosyaları ve sosyal hizmetlere ilişkin hükümleri günümüz ihtiyacını karşılamamakta, özellikle erbaş ve erlerin büyük bir bölümünün çekilmesi nedeniyle sosyal tesislerin işletilmesinde ve gazilerimiz için amatör askerî spor kulüpleri kurulmasında problemlerle karşılaşılmaktadır. Diğer yandan, orduevleri, askerî gazinolar, kışla gazinoları, özel, yerel ve kış eğitim merkezleri ile askerî kantinlerde görevli personelin bu tesislerin işletilmesine yönelik özel ihtisaslarının olmaması personelin sık sık hukuki sorunlarla karşılaşmasına neden olmakta, personel yetersizliği nedeniyle sistem tıkanma noktasına gelmekte ve bazı hizmetler yerine getirilememektedir. Bu kapsamda, bahse konu tesislerin tamamında veya belirli bölümlerinde verilen hizmetlerin üçüncü şahıslara kiralanması, işlettirilmesi veya bu şahıslardan hizmet alımı yöntemiyle karşılanması ihtiyacını ortaya çıkarmıştır. Ayrıca, söz konusu tesislerin vergi mükellefiyeti konusunda mevcut kanunda geçen hükümler daha sonra yürürlüğe giren kanunlarla çelişmekte ve buna bağlı olarak ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Bu kapsamda 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu'nda yapılan değişiklikle askerî kimlik kartlarının Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarınca her zaman üzerlerinde taşınacağı ve resmî belge olduğu yönündeki hüküm muhafaza edilmiş, personelin kişisel verileri ile nüfus, iletişim ve askerî bilgilerinin personel bilgi sistemlerine kayıt edileceği esası getirilmiş, erbaş ve erler ile öğrencilere gelen posta gönderilerinin emniyet ve istihbarat açısından amirlerince denetlenmesine imkân tanınmıştır.

Değerli milletvekilleri, her birlik tarafından kurulabilen orduevi, askerî gazino, vardiya yatakhanesi, askerî müzeler gibi sosyal tesislerin kurulması Genelkurmay Başkanlığının iznine tabi kılınmıştır. Bu tesislerin aylık gayrisafi hasılatının yüzde 1'inin bütçeye aktarılması kaydıyla sosyal tesislerin vergiden muaf tutulması uygulamasına devam edilmiştir. İhtiyaç hâlinde, Genelkurmay Başkanlığının izniyle rehabilitasyon merkezleri, gazi uyum evleri ve refakatçi misafirhaneleri kurulmasına imkân tanınmıştır. Orduevi, askerî gazino, vardiya yatakhanesi ve askerî kantinler gibi sosyal tesislerde özel ihtisas gerektiren hizmetlerin personel yetersizliği veya maliyeti nedeniyle verilememesi durumunda, bu hizmetlerin hizmet alınması veya kiralanması yoluyla dışarıdan karşılanmasına imkân tanınmıştır.

Değerli milletvekilleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan değişiklikle, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıkları kadrolarında da Millî Savunma Bakanlığı kadroları gibi Silahlı Kuvvetler uzmanı ve Silahlı Kuvvetler uzman yardımcılıkları unvanlarıyla kariyer grubu personel istihdamına olanak sağlanmıştır.

Sözlerime son verirken hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Teşekkür ederim.