| Konu: | KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BİRLİKLERİNİN SORUNLARINA İLİŞKİN |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 73 |
| Tarih: | 01.03.2012 |
SALİH FIRAT (Adıyaman) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; köylere hizmet götürme birliklerinin sorunları hakkında gündem dışı söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Köylere hizmet götürme birlikleri, tek başına gereksinimlerini göremeyen köylerin birleşerek kendi gereksinimlerini karşılamaları için, Anayasa'nın 127'nci maddesiyle, 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu'nun 18'inci maddesi gereğince İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu izniyle kurulan kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlardır.
Köylere hizmet götürme birliklerinin yönetimi illerde valilere, ilçelerde kaymakamlara verilmiştir. Yönetimi devlet tarafından yürütülen ve son yıllarda Hükûmetin öncü projelerinden olan KÖYDES projeleriyle de etkin hâle getirilen bu birliklerin çalışanları ise işçi statüsünde hizmet akdiyle sürekli çalışan ama "geçici" olarak adlandırılan personellerdir. Güvencesiz, yarını görme kaygısı olan, her an işten çıkarılma korkusu içerisinde yaşayarak, karın tokluğuna, zor şartlarda, altyapıda, içme suyu projelerinde ve en önemlisi de idari hizmetlerde görev yaparak, yıllık binlerce Türk lirasına ihale edilen işlerin teknik hizmetlerinde ve idari hizmetlerinde de görev yapmaktadırlar. İşlerini de tam ve eksiksiz olarak yapmakta, mesai gözetmeksizin hem bürokratik işlerde hem de arazi şartlarında hizmet vermektedirler.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; diğer kurumların aksine ülke kalkınmasında önemli desteği olan, köylü ile içli dışlı ve bire bir onların sorunları ile karşı karşıya olan ve samimi olarak köylülerin sorunlarıyla ilgilenen, köylere hizmet götürme birliklerinde çalışan personelin de kadroya kavuşturulmasında yarar görmekteyim.
Öyle ki köylere hizmet götürme birlikleri, ülkemiz genelinde mahallî idare birlikleri içerisinde en fazla üyeyle -yaklaşık 909 üyesi vardır- ilk sırada yer almaktadır. İlçeye ait tüm köylere hizmet vermesine rağmen ne hikmetse sadece ilçe merkezlerinde hizmet eden belediyeler ya da diğer kurumlarda çalışan, Tarım, Diyanet, Sağlık Bakanlığında çalışan sözleşmeli 4/B'li personel, 2 Kasım 2011 tarihli mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanan 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle Sağlık Bakanlığında bir yıldır çalışan vekil ebe ve hemşireler 4/B'li statüsüne alınmışlardır. Bu arkadaşlarımız hangi gerekçeyle böyle bir statüye kavuşturulmuyorlar, anlamış değilim.
Bu uygulamalar referans alınarak mahallî idareler içerisinde yer alan köylere hizmet götürme birliklerinde çalışan sözleşmeli personel her ne kadar 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesine göre istihdam edilmemiş olsalar da işe alınma usulleri ve ücret belirleme yöntemleri hariç diğer tüm hususlarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesine göre istihdam edilmektedirler.
Mahallî idareler içinde yer alan köylere hizmet götürme birliklerinde çalışan sözleşmeli personel ile diğer kurumlardaki sözleşmeli personele uygulanan hükümler hemen hemen aynıdır. Olaya bu açıdan bakıldığında, köylere hizmet götürme birliklerindeki sözleşmeli çalışan personelin de bu durumda kadrolandırılması gerekmektedir.
Yine, bu konu dışında, dünden beri Türkiye gündeminde olan Adıyaman Karapınar Mahallesi'nde yaklaşık kırk beş evin kapısına, duvarlarına, pencerelerine değişik şekilde yazı ve harflerle boyamalar yapılmıştır. Bunun dikkat çekici olan özelliği, özellikle o bölgede yaşayan Alevi Kürt yurttaşlarımızın olmasıdır. Bu konuda ilin Valisi ve Emniyet Müdürüyle görüştüm; gerekli önlemleri aldıklarını, gerekli tahkiki yaptıklarını? Ama oradaki yurttaşlarımızın pazartesiden bugüne dört gündür huzursuz oldukları, geceleri yatmadıkları, nöbet tuttukları duyumlarını almaktayım. Hükûmetin bu konuda özellikle tedbirli olması, dikkatli olması? Çünkü daha önce, biliyorsunuz, bölgemizde yaşanan kötü örnekler vardır. Adıyaman'da da aynı şekilde üzücü bir olayın olmaması için bu konuda tedbir alınması gerekmektedir. Adıyaman, Türkiye'de barışın, huzurun en iyi olduğu illerimizden biridir. Bu barışın ve huzurun bozulmaması için özellikle İçişleri Bakanımızı bu konuda dikkatli olmaya davet ediyorum.
Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Fırat.