| Konu: | 2014 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI İLE 2012 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI NEDENİYLE |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 30 |
| Tarih: | 13.12.2013 |
AK PARTİ GRUBU ADINA ZİVER ÖZDEMİR (Batman) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2014 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı'nın Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu bütçesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle şahsım ve grubum adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sayın milletvekilleri, bütçe, devletin imkânlarının vatandaşın hizmetine nasıl tahsis edildiğinin bir özetidir. Hatırlanacağı üzere AK PARTİ öncesi dönemlerin bütçelerinin ortak özellikleri, başlangıçta açık vereceklerini kabullenmesiyle gündeme geliyordu. Bütçe giderlerinin bütçe gelirlerini aşması, âdeta yadırganmayan ve alışkanlık hâline gelmiş bir bütçeleme tekniğiyle gerçekleştiriliyordu. AK PARTİ iktidarı döneminde uygulanan basiretli, kararlı, ileriyi gören politikalar sayesinde bütçe, sağlam, öngörülebilir, güvenilir, istikrarlı bir yapıya kavuşmuştur; milletin sırtında yük olmaktan çıkarılıp millete hizmet eder hâle gelmiştir. Bu açıdan on bir yıldır başarılı, gerçekçi bir bütçe ortaya koyduğu için Hükûmetimize de buradan teşekkür ediyorum.
Değerli arkadaşlar, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu kuruluşundan bugüne elektrik, doğal gaz, petrol ve LPG piyasalarını düzenleyip denetlemektedir. Bu lisanslar kapsamındaki şirketlerin yatırım gerçekleşmelerinden tarifelendirmeye kadar çok geniş bir alandaki piyasa faaliyetleri, kurumun düzenleme ve denetlemesi altındadır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, AK PARTİ iktidarının sağladığı ekonomik ve siyasi istikrar ve Meclisimizin kurduğu yasal altyapı sayesinde devlet garanticiliğini değil rekabeti esas almış, risk üstlenmeye ve doğru hesap yapmaya dayanan, geleceği öngörülebilen bir piyasa yapısını kurmuştur.
Kurum tarafından kasım ayı itibarıyla petrol piyasasında 13.693, elektrik piyasasında 2.047, doğal gaz piyasasında 283 ve LPG piyasasında 14.529 olmak üzere toplam 30.552 adet lisans verilmiştir. Bugün gelinen aşamada, 21 bin megavatı son altı yılda olmak üzere, son on yılda 23 bin megavata yaklaşan özel sektör yatırımı devreye girmiştir. Bu yılın ilk on ayında devreye alınan 5 bin megavata yaklaşan özel sektör yatırımı cumhuriyet tarihimizin neredeyse rekoru olacaktır. Hâlbuki bundan önce rüzgârın alım garantileri olmadan dönmeyeceği söylenmiştir. Bugün kurulu gücü 2.700 megavata ulaşan rüzgâr tesisi işletmeye alınmıştır. Aynı anlayışla, ülkemizin hidroelektrik santrallerinin yapılamayacağı da iddia ediliyordu. Oysa ki son on yılda kurulu güç yüzde 78 oranında artarak 22 bin megavata ulaşmış, üstelik bu yıl en fazla özel sektör yatırımı bu alanda tamamlanmıştır.
Üstelik son yıllarda enerji sektörü yerli ve yabancı finansman akışı ve bankacılık sektörü açısından en başta gelen sektör olmuştur. Bu sektör hem ülkemizin yurt içi gayrisafi millî hasıla artışında belirleyici konum kazanmış hem de 500 büyük sanayi kuruluşu içinde sektörü temsil eden şirketlerin sayısı en başlarda yer alıyor.
Bu örnekleri daha mikro ölçeklere indirdiğimizde, ikincil mevzuat hazırlıkları sırasında enerjinin tabana yayılması, vatandaşın kendi enerjisini kendisinin üreterek satabileceği lisanssız elektrik üretimi uygulamasına bir fantezi, bir hayal gözüyle bakılıyordu. Bugün, ülkemizin her yerinde sayısı bini aşan başvuru yapılmış, önemli bir kısmı olumlu değerlendirilerek yatırımlarına başlanmış ve işletmeye geçenler olmuştur.
Bugüne kadar ülkemizin her yerinde yapılan enerji yatırımları, o bölgenin yoluna, suyuna, istihdamına, okuluna, camisine, yereldeki hanımların el sanatlarını gelire dönüştürmelerine, kısaca birçok ekonomik ve sosyal projenin devreye girmesine de olanak sağlamıştır. Keza, EPDK şehir içi doğal gaz dağıtım ihalelerini yapmaya başladığında, ihalelerde oluşan fiyatlarda devletin herhangi bir garantisi olmadan özel sektörün tamamen kendi kaynaklarını, kendi riskini üstlendiği bir modelle bu yatırımların tamamlanamayacağı hususu çeşitli mahfillerde sık sık ifade ediliyordu. Bugün, EPDK ihaleleri sonrasında ülkemizin 72 vilayetinde milyonlarca aboneye kaliteli ve kesintisiz doğal gaz hizmeti verilmektedir. Toplamında 8 bin kilometre çelik boru, 9 milyon 200 bin abone sayısı ve 8,6 milyar TL toplam yatırım tutarına erişilmiştir.
Değerli arkadaşlarım, arzumuz daha seviyeli, daha bilimsel, Hükûmete yön ve yol gösterici birtakım fikirlerin bu süreçte de konuşulması ve tartışılmasıdır.
Bütçenin hayırlara vesile olmasını diliyorum, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)