| Konu: | BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ VE DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 132 |
| Tarih: | 06.07.2013 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Madde üzerinde verdiğimiz önergeyle ilgili konuşmaya çalışacağım ama bugün, Mecliste geçirdiğimiz günlerden en sıkıntılısını galiba yaşadım. Çok üzüldüm şahsım adına. Değerli bir arkadaşımızın da bu arada, bu arbedede zarar görmesi -herkes için tabii ki üzülürüz ama- ayrı bir üzüntü konusu olmuştur. Kendisine geçmiş olsun diyorum.
MEHMET METİNER (Adıyaman) - Teşekkür ederiz.
BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla) - Rica ederim. Hepimiz için, hepimizin arkadaşıdır, parti ayrımı olmaması gerekir.
MEHMET METİNER (Adıyaman) - Bir utanç?
BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla) - Bir utanç da varsa hepimizin utancıdır tabii ki bu. Bizim topluma örnek olmamız lazım. Toplumun ne kadar gergin olduğunu, sıkıntılı olduğunu biliyoruz. Böyle durumlarda Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak, halkın temsilcileri olarak bizlerin daha sağduyulu olmamız gerekir. (CHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar) İktidar ve muhalefet tarafından ilk defa alkışlandım ama keşke böyle bir sebeple olmasaydı, başka sebeplerle olsaydı.
AFİF DEMİRKAN (Siirt) - O da olur.
BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla) - İnşallah, o tür sebepler de olacaktır ileride.
Şimdi, bu maddede defterdarlık uzman yardımcılarının atanabilmesi düzenleniyor, ilk fıkrada dört yıllık yüksekokulu bitirme şartı getiriliyor ki bu çok makul. Demin Erkan Bey de konuştu, o da eski bir maliyeci, ben de öyle. Maliye Bakanlığı da devletin temel bakanlıklarından bir tanesi. Hakikaten, makul bir şekilde düzenlenmesi gerekiyor oradaki bu düzenlemelerin, düzgün bir şekilde yapılması gerekiyor. Bu 2011'deki kanun hükmünde kararname sonrası Maliye Bakanlığında taşlar yerinden oynadı maalesef. Şimdi, yeni bir düzen oturtmaya çalışıyoruz ama tabii, bir kere taşlar yerinden oynadıktan sonra bu çok zor.
Sorun (2)'ncide değil, (3)'üncü fıkrada. Bakanlık merkez teşkilatında genel müdür, genel müdür yardımcısı veya daire başkanı olarak çalışmış olanların maliye uzmanı kadrosuna daha sonra atanabilmelerine imkân getiriliyor. Bu, güzel yani geçmişte Maliye Bakanlığı içerisinde genel müdür, genel müdür yardımcısı ve daire başkanı olarak çalışmış olanlar, maliye uzmanı oluyor ve bir hak kaybı söz konusu olmuyor. Özlük haklarıyla ilgili bir önemli farklılık söz konusu olmuyor fakat biraz önce dediğim gibi, taşlar yerinden oynadığı için, maliye uzmanı oluyor ama maliye uzmanları şube müdürlerinin altında çalışıyor, şube müdürlerine bağlı olarak görev yapmaları gerekiyor. Şube müdürlerinden daha fazla maaş almış oluyorlar.
Daha önceki bir konuşmamda bunu belirtmiştim. Şimdi, şube müdürü aktif bir görevdir, bakanlığın temel taşıdır, icra birimidir şube müdürlükleri. Her şube bir faaliyet alanı tanımlamıştır, faaliyetin esası bakanlıkta, bütün bakanlıklarda öyledir ama Maliye Bakanlığında şube müdürlerinin üzerine inşa edilir. Şube müdürlerine bağlı olarak çalışan bu maliye uzmanları daha fazla ücret alıyor, sorun da bu. Bunun altından kalkılamıyor, bu durumun düzeltilmesi lazım, bununla ilgili bir şeyler yapılması lazım. Daha önceki bir konuşmamda da bu durumu aktarmıştım.
Sadece bu değil tabii, bunun haricinde taşrada görev yapan uzmanlarla merkezde görev yapan uzmanlar arasında da fark var. Uzman, uzman yani merkez ve taşrası olur mu? Aynı şekilde tanımlanmış, görev tanımı aynı, yetkileri aynı ya da en azından benzer şekilde yetkileri var ama ücret farklılıkları var. Bunların da olmaması lazım, bunların da giderilmesi lazım. Tabii, bunlar, belki çok önemli görülmüyor ama bürokraside çalışmış olanlar bilirler, bunlar, çalışanlar arasında büyük sıkıntı yaratıyor, moral bozukluğu yaratıyor, motivasyonlarını bozuyor. "Bana bağlı bir adam nasıl benden daha fazla ücret alır?" diyor. Bozuluyor ona, yeteri kadar çalışmıyor.
Müdürler ilk defa, cumhuriyet tarihinde ilk defa, geçen yıl toplu bir gösteri yaptılar, vergi dairesi müdürleri. Hatırlarsanız, ilk defa oldu, İstanbul'da böyle bir gösteri yapıldı. Bunlara mümkün olduğunca meydan verilmemesi lazım, meydan vermememiz lazım çünkü Maliye Bakanlığı gibi yerler, devletin temel taşlarıdır, temelleridir. O temellerin temeli de oradaki kadrolardır. Onları üzmemiz lazım diyorum.
Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)