ERKAN AKÇAY (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 3 Aralık Dünya Engelliler Günü münasebetiyle söz aldım, muhterem heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Dün idrak ettiğimiz 3 Aralık Dünya Engelliler Günü "engellilik" ve "engelli" üzerinde hepimize derinlemesine düşünme fırsatı vermiştir. Engellilerin sorunlarını tespit edip çözebilmek için öncelikle engelli kardeşlerimizin sayılarını, engel gruplarını ve sorunlarını bilmemiz gerekmektedir. Ancak engellilerle ilgili geniş kapsamlı en son çalışma, Milliyetçi Hareket Partisinin hükûmet ortağı olduğu 57'nci Hükûmet döneminde yapılan Türkiye Özürlüler Araştırması 2002'dir. Aradan geçen on yıllık süre içinde engellilerle ilgili geniş kapsamlı bir araştırma yapılmamıştır.

Hükûmet açıklamalarında ve soru önergelerinin cevaplarında Türkiye Özürlüler Araştırması 2002 verileri kullanılmaktadır. Dolayısıyla Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, sorumluluk alanındaki engelli vatandaşlarımıza ve bu vatandaşlarımızın engel gruplarına ve sorunlarına yeterince vâkıf değildir. Türkiye engelliler araştırması sonuçlarına göre, ülkemizdeki nüfusun yüzde 12,3'ü, yaklaşık 8,5 milyonu engelli olarak yaşamını sürdürmektedir. Oysa dünya ortalaması yüzde 7,5'tur. Bu nedenle, Hükûmet öncelikle Türkiye'deki engelli oranının düşürülmesini hedeflemeli, bu yönde politikalar oluşturulmalıdır. Engellilerle ilgili tüm hizmetlerin, ilgili bütün kurum ve kuruluşların ortak plan ve programlarıyla iş birliği sağlanarak yapılması ve millî politikaların belirlenmesi maalesef bugüne kadar mümkün olamamıştır. Modern devletin görevlerinden biri de engelli bireylerin haklarını geliştirmek, engellilerin yetenekleri ve potansiyelleri doğrultusunda gelişmelerini, eşit fırsatlara sahip olmalarını güvence altına almak, ekonomik ve sosyal refahını sağlamak iken 8,5 milyon engelli vatandaşımız eğitimden sağlığa, istihdamdan ulaşıma kadar her alanda çok sayıda sorun yaşamaktadır.

Görme, işitme, dil ve konuşma, ortopedik ve zihinsel engellilerin yüzde 63'ü, süreğen hastalığa sahip olanların yüzde 73'ü okuma yazma bilmemektedir. Ulusal engelliler veri tabanında kayıtlı, hayatta olan ve adresi bilinen beş ila on sekiz yaş arası eğitim çağı engelli birey sayısı 225 bin iken Millî Eğitim Bakanlığı verilerine göre ancak 29 bin engelli öğrenciye eğitim hizmeti verilebilmektedir. Ülkemizde bakıma muhtaç engellilere yönelik sosyal bakım hizmetleri son derece yetersizdir. Rehabilitasyon eğitimi alması gereken engelli sayısı 2 milyondur. Oysa rehabilitasyon eğitimi alan engelli sayısı ise 236 bin kişidir.

Yine, 2002 yılındaki araştırma sonuçlarına göre, engelli vatandaşlarımızın yüzde 78'i iş gücüne dâhil değildir.

AKP Hükûmeti 2010 yılının engelliler yılı olacağını ilan ederek kamudaki açık kadroların tamamının doldurulacağı sözünü vermişti. Ancak Devlet Personel Başkanlığının en son verilerine göre, Aralık 2012 itibarıyla, kamuda çalıştırılması gereken engelli memur sayısı 44 bin kişidir. Ancak şu anda kamuda 25 bin engelli memur çalıştırılmaktadır, 19 bin açık bulunmaktadır. Kamuda çalışan memur ve işçi sayıları hesaplanırken 2011 yılındaki kanun hükmünde kararnamelerle kurulan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile birlikte 9 bakanlık, birçok kurum ve kuruluş ile yeni kurulan üniversiteler bu hesaplamaya dâhil edilmemiştir. Bunlar da dâhil edildiğinde kamuda çalıştırılması gereken engelli sayısı da, biraz önce verdiğim rakamda olduğu gibi, artmaktadır.

2011 Eylül ayı sonu itibarıyla 50 veya daha fazla sigortalı çalışan iş yerlerinde 136.708 engelli çalıştırılması gerekirken, çalıştırılan engelli sayısı 87.519 kişidir yani 49 bin engelli kadrosu boştur. Engelli çalıştırma zorunluluğu olduğu hâlde çalıştırmayan iş yerlerine her ay 1.671 lira ceza uygulanmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERKAN AKÇAY (Devamla) - Bu ceza miktarı caydırıcı olmadığı için işveren engelli çalıştırmak yerine para cezası ödemeyi tercih etmektedir.

Bu düşüncelerle, muhterem heyetinizi saygıyla selamlarım. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.