İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Sayın Başkanım tekrar arz edeyim müsaade ederseniz.

5216 sayılı Kanun'un mevcut 4'üncü maddesi "Büyükşehir belediye sınırları içindeki ve bu sınırlara en fazla 10.000 metre uzaklıktaki yerleşim birimlerinin son nüfus sayımına göre toplam nüfusu 750.000'den fazla olan il belediyeleri, fizikî yerleşim durumları ve ekonomik gelişmişlik düzeyleri de dikkate alınarak kanunla büyükşehir belediyesine dönüştürülebilir." diyor, kanunla.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Evet.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Şimdi, aynı düzenleme ekonomik gelişmişlik ve fiziki yerleşim durumu kriterleri dikkate alınmaksızın ve yerleşim yerinin merkezî itibarıyla değil, il toplamının 750 bin olması hâlinde yine kanunla yapılabileceğini öngörüyordu.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Zaten kanunla yapılır Sayın Başkan.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Müsaade eder misiniz.

Anayasa'nın 127'nci maddesinde de büyük yerleşim merkezlerinin kanunla düzenlenebileceği ilkesinden hareketle böyle bir düzenlemenin yapılmış olduğunu düşünüyoruz.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) -Anayasa'da doğru.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Sayın Başkan?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkan, 700 bin nüfuslu bir yeri büyükşehir belediyesine dönüştürebilir miyiz, dönüştüremez miyiz?

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Sayın Başkanım, eğer toplam nüfusu 750 bin değilse dönüştürülemez.

OKTAY VURAL (İzmir) - Neye göre? Olabilir mi böyle bir şey, mümkün mü?

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Ya, kanun çıkartırım.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Efendim, siz 750 bin kriterini başka bir kanunla değiştirirseniz, elbette ki kurulabilir.

OKTAY VURAL (İzmir) - Hayır efendim, olur mu öyle şey ya.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Yeni bir kanun çıkartırım.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Efendim, kanun koyucu şu anda 750 bin kriterini öngörüyor.

OKTAY VURAL (İzmir) - Efendim, bizde yok.

Sayın Başkan, "bu bir temel kanun" gibi kavram yok bizde, "temel kanun" adı altında bir çerçeve kanun yok. Bununla ilgili, Kamu Yönetimi Temel Kanunu'yla ilgili şey zaten iptal edildi.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Bu zaten kendisi kanun.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Ama bakın "dönüştürülebilir" diyor. Yani bir üst norm olsa, bir mecburiyet veya bir otomatik düzenleme gibi algılamak lazım.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Şimdi, Sayın Başkan?

ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Sayın Başkan, "750 bin" demenize gerek yok. Aksi takdirde kendinizi sınırlıyorsunuz. Daha başka yerleri yapamazsınız. Efendim, 750 bin? "Bunları yaptık." dersiniz, sorun biter.

OKTAY VURAL (İzmir) - "Bunları yaptık." dersiniz ya, "Bunları yaptık."

ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Yürütme de "Bu iller büyükşehirdir?"

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Ben, müsaade ederseniz, bundan sonra da il toplam nüfusunun 750 bini geçen yerlerde?

ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - "olabilmesi için?"

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) -  ?böyle bir kanunla yeni bir düzenlemenin yapılmasına cevaz veren bir kanun olarak değerlendiriyorum.

OKTAY VURAL (İzmir) - Zaten yapabiliyor?

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Yazmasanız da var zaten o.

OKTAY VURAL (İzmir) - Efendim, bunun düzenlenmesi gerekir gerçekten.

ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Hükûmet kendisini bağlıyor?

OKTAY VURAL (İzmir) - Bir kanun bir diğer kanunu sınırlandıramaz. Çerçeve kanun yok, "temel kanun" diye bir kavram yok. Bence bunu Sayın Başkanım, yeniden?

BAŞKAN - Ama Sayın Vural, bak, mevcut yürürlükteki 5216?

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Ama Anayasa'daki hükümden dolayı.

Arz ediyorum Sayın Başkanım.