BAŞKAN - Efendim konu anlaşılmıştır. Ben de görüşlerimi bildireceğim.

Evet, sayın milletvekilleri, Komisyon raporunun tekemmül etmemesi nedeniyle meskûr Komisyon raporunun görüşülmeyeceğine ilişkin itiraza ilişkin tutumumu kısaca açıklamak istiyorum: Bakanlar Kurulunca 08/10/2012 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan  (1/690) esas numaralı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Başkanlıkça esas olarak havale edildiği İçişleri Komisyonunca görüşülerek rapora bağlanmış ve Rapor, Başkanlığa 31/10/2012 tarihinde sunulmuştur.

Komisyon Başkanı Komisyonda yapılan görüşmelerin saati hakkında biraz önce bilgi vermiştir.

Meclis Başkanlığına, aynı çerçevede, madde içerisinde birden fazla maddede değişiklik yapan kanun tasarı ve teklifleri zaman zaman sunulabilmektedir. Komisyonların bu maddelerin görüşülmesinde bugüne kadar farklı usuller benimsedikleri görülebilmektedir. Ancak, tasarı ve tekliflerin, Genel Kurul görüşmelerinde, bir çerçeve madde içerisinde farklı maddeyi değiştiren her fıkrası ayrı ayrı birer madde olarak telakki edilmekte ve ayrı ayrı görüşülerek oylanmaktadır. Komisyon metninin de bir çerçeve madde içerisinde farklı maddeyi değiştiren her fıkrayı ayrı ayrı birer madde olarak düzenlediği görülmektedir?

OKTAY VURAL (İzmir) - Görüşülmemiş demek ki düzenleme! Bakın, bakın, görüşülmemiş.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, Genel Kurulda?

BAŞKAN - "?düzenlediği görülmektedir." evet.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Komisyonda görüşülmedi.

OKTAY VURAL (İzmir) - Görüşülmemiş. Görüşülmediğini itiraf ettiniz.

BAŞKAN - Komisyon Raporunun İç Tüzük'ün?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkan, görüşünüz, görüşülmediğini ortaya koymuştur.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Genel Kurulun görüşmelerini söylüyor Sayın Başkan.

BAŞKAN - Efendim, sonucu bir bekleyin.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Buyurun Sayın Başkan.

BAŞKAN - Komisyon raporunun İç Tüzük'ün 42'nci maddesine göre hazırlandığı ve imzalanarak Meclis Başkanlığına sunulduğu değerlendirilmektedir.

OKTAY VURAL (İzmir) - Hayır efendim, mümkün değil Sayın Başkan. (AK PARTİ sıralarından gürültüler)

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Nasıl mümkün değil, yapmayın ya! Böyle şey olur mu?

BAŞKAN - Efendim, mümkün değil de geldi bize yani, buraya kadar geldi Sayın Vural!

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Tutanak var elinde ya!

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Komisyondan gelen rapor bu. Komisyon göndermiş raporunu. Komisyon raporu geçerlidir. Komisyonun iradesi oradadır.

OKTAY VURAL (İzmir) - Bakın, burada alt komisyon metni oylanıyor. Burada oylama yok.

BAŞKAN - O zaman Sayın Başkan açıklık getirsin ama lütfen?

OKTAY VURAL (İzmir) - Hayır, açıklık filan yok, oylama yapılmış. Tutanaklarda?

BAŞKAN - Açıklık getirsin efendim, bunda ne var ki yani?

OKTAY VURAL (İzmir) - Açıklıkla ilgili değil. Komisyon Başkanı?

BAŞKAN - Ne yapmamız gerekiyor, sonucu bir bildireyim de?

OKTAY VURAL (İzmir) - İade edeceksiniz efendim.

BAŞKAN - İade etme yetkimiz yok ki Sayın Vural.

OKTAY VURAL (İzmir) - Efendim, neyse. Bu konuyla ilgili?

BAŞKAN - Ama iade etme yetkimiz yok ki, onu açıklayacağım.

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkanım, nasıl olacak?

BAŞKAN - Müsaade etmiyorsunuz ki, açıklayacağım ben.

OKTAY VURAL (İzmir) - Ya, nasıl açıklayacaksınız? Sayın Başkan?

BAŞKAN - Anladım da Komisyonda yapacaktınız bunu, Komisyon sırasında görüşürken yapacaktınız.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Görüştük işte, onun için böyle oldu, yoksa 6 madde geçiyordu.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Biz salonda gördük raporu.

OKTAY VURAL (İzmir) - Biz burada raporu gördük. Rapor burada geldi, Komisyon raporu gelmeden?

BAŞKAN - Ama Komisyona raporu biz nasıl iade edelim? Yolunu gösterin, nasıl iade edeceğiz?

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Başkan, Komisyon raporu ortadadır, imzalar altındadır ve geçerlidir. Sayın Başkan, böyle şey olabilir mi? Zorla zorla, böyle bir şey olur mu?

OKTAY VURAL (İzmir) - Müsaade isteyin, Komisyon Başkanı ile gruplar bir araya gelsin, arkadaşlar bir araya gelsinler...

BAŞKAN - Ben sözlerimi tamamlayayım, ondan sonra yani.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Biz bunu görmedik Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Anladım da, Tüzük'ün haricinde, istediğimiz gibi hareket edemeyiz ki biz.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin) - Nasıl edemezsiniz?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkan bakın, burada alt komisyon raporu oylanıyor. Burada, tutanakta?

BAŞKAN - Burada tutanaklardan okudum ben de?

OKTAY VURAL (İzmir) - Ben burada istirham ediyorum, alt komisyon?

BAŞKAN - Anladım da Sayın Vural, iade etme gibi bir usulümüz yok ki, böyle bir yetkimiz de yok yani.

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkanım, bilemiyorum, İç Tüzük'te olması lazım.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Komisyonun iradesini bir milletvekili geçersiz kılabilir mi Sayın Başkan? Böyle bir şey olabilir mi?

BAŞKAN - Efendim, sözlerim tamamlansın, ondan sonra tekrar ara  vermeyeceğiz.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca da Komisyon raporu, bastırılarak milletvekillerine dağıtılmış ve Genel Kurulun gündemine girmiştir. Başkanlığımızın da gündeme girmiş bir tasarı ve teklifi işleme almama yetkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle Komisyon raporunun görüşmelerine devam edilmesi İç Tüzük'e aykırılık oluşturmamaktadır. (AK PARTİ sıralarından alkışlar, MHP sıralarından gürültüler)

OKTAY VURAL (İzmir) - Hayır, hayır, hayır, hayır? Olmaz!

BAŞKAN - Ne yapacağız? İç Tüzük'te olmayan bir şeyi ben nasıl yaparım Sayın Vural. Nasıl yaparım? Ne yapmam gerekir?

OKTAY VURAL (İzmir) - Böyle bir kanun olur mu ya!

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Zorla mı, kaba kuvvetle mi olacak?

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Komisyona iade edeceksin Sayın Başkan.

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Olur mu öyle şey ya? Kaba kuvvetle, şiddetle mi olacak bu iş?

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Ne alakası var kaba kuvvetle? İç Tüzük'e uygun getireceksiniz.

BAŞKAN - Allah Allah, Sayın Vural, ne yapmamız gerekir? Yetkim olmayan bir şeyi nasıl göndereyim ben?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkan, oturmazsınız, oturmayın lütfen.

BAŞKAN - Niye oturmayayım, kim oturacak peki?

OKTAY VURAL (İzmir) - Oturmayın, Allah Allah?

BAŞKAN - Olur mu, bunun görüşülmesi lazım.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Başkanım, görüşmediğimiz, imzalamadığımız?

OKTAY VURAL (İzmir) - Ya, komisyonun görüşmediği, imzalamadığı bir raporu nasıl görüşeceksiniz?

BAŞKAN - O zaman usul tartışması açayım, Komisyon da?

OKTAY VURAL (İzmir) - İç Tüzük'le ilgili değil Sayın Başkan.

BAŞKAN - Niye? Komisyonda İç Tüzük'e aykırılık iddiası var.

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkanım, bu, Komisyon raporunda?

BAŞKAN - Sayın Vural, o zaman çözümü nedir? İade edemiyoruz.

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkan, Başkanlık olarak inisiyatif alın, Komisyon Başkanıyla her gruptan milletvekilleri otursun, bununla ilgili, hususla ilgili bir değerlendirme yapsın. Bu kadar demokratik bir talebimiz var.

BAŞKAN - Şimdiye kadar olmayan, usulde olmayan bir şeyi nasıl yapabilirim ben Sayın Vural.

OKTAY VURAL (İzmir) - Yani şunu temin etmeyecekse Başkanlık ne yapacak?

BAŞKAN - Hayır, temin etmeyecek bir şey yok ki, usulde olmayan bir şey. Yani, Tüzük'te şeyi yok.

OKTAY VURAL (İzmir) - Milletvekillerini çağırın, grup başkan vekillerini çağırın.

BAŞKAN - Hayır, bizim öyle bir yetkimiz yok.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - İçeriye niye çağırmadınız, hakikaten ya? Ara mı verdiniz, mikrofon kapandı Sayın Başkanım?

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Sayın Başkanım, siz hukukçusunuz, bilmeniz lazım, o yetkiler verilmemiş ki!

BAŞKAN - Şimdiye kadar hiçbir uygulaması yok, rapor benim meselem değil, Başkanlığın meselesi değil ki, rapor gelmiş. (MHP sıralarından gürültüler)