GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: ELEKTRİK PİYASASI KANUNU İLE ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI VE TEKLİFİ
Yasama Yılı:3
Birleşim:53
Tarih:16.01.2013

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 393 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 4'üncü maddesinde vermiş olduğumuz önerge üzerine söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Konuşmama başlarken, biraz önce Sayın Bakanın sorulara vermiş olduğu cevaplar aslında gayet açık cevaplardır, son derece net cevaplar vermiştir ve "Kaynak ayırma konusunda ülkemizin şartları yeterli değil." diyorsunuz. Yani ülke şartları bu kadar kötü mü ki bu kaynaklar ayrılamıyor? Bir taraftan, gerek büyüme rakamları, söylemleri gerekse millî geliri 3 katına artırma iddiaları karşısında ülke şartları iyi mi, kötü mü, tabii bu konuda vatandaşın kafası da karışıyor.

İkinci olarak, "Teknoloji sahibi ülke değiliz." diyorsunuz. Peki, bize de sorma hakkı doğuyor: Siz on yıldır ne yapıyorsunuz? Gerekli enerjide, en sıkıntılı olduğumuz bir konuda kaynak ayırmada sıkıntı çekiyorsunuz ve yeterli teknoloji üretimi konusunda da bir gayretinizi göremiyoruz.

Değerli milletvekilleri, 4'üncü maddeyle, yap-işlet-devret kapsamında doğal gazla çalışan elektrik santrallerinde kesintiye gidilmesi durumunda bu santrallerin ikincil yakıtla -fuel oil veya motorinle- elektrik üretmeleri hâlinde kullandıkları ikincil yakıt alımları 2019 yılına kadar özel tüketim vergisinden muaf tutulmaktadır.

Türkiye'nin birincil enerji tüketiminin yüzde 87'sini karşılayan doğal gazın yüzde 98'i, petrolün yüzde 91'i, taş kömürünün yüzde 90'ı ithal edilmektedir.

Hükûmet tarafından elektrik üretiminde doğal gazın payının yüzde 30'un altına indirileceği ifade edilmesine rağmen 2012 yılında üretilen 239 milyar kilovatsaat elektriğin yüzde 44'ü doğal gazdan üretilmiştir.

Bu düzenleme ile elektrik üretiminin yaklaşık yüzde 2,5'unu sağlayan yap-işlet-devret modeli kapsamındaki doğal gaz santrallerine akaryakıt kullanımında ÖTV istisnası getirilmektedir.

Mevcut kurulu gücün yüzde 28'i oranında doğal gaz santral lisansı verilmiştir. Başvuru veya inceleme, değerlendirme aşamasındaki santrallerin lisans alması durumunda bugünkü toplam kurulu gücün yüzde 88'i oranında ilave doğal gaz santrali kurulabilecektir. Böylece Türkiye'nin elektrik üretiminde  doğal gaz bakımından dışa bağımlılığı daha da artacaktır. Oysa, Türkiye, kendi öz kaynaklarını harekete geçirdiğinde önemli ölçüde ihraç edebileceği elektrik potansiyeline sahiptir.

Değerli milletvekilleri, tarım sektörünün dünya ile rekabet edebilmesi için üretim maliyetlerinin düşürülmesi gerekmektedir. Üretim maliyetlerinin düşürülmesi için öncelikle üretimin temel girdileri üzerindeki vergi yükünün hafifletilmesi kesin bir zorunluluk olarak karşımıza çıkmaktadır.

2004 yılında pırlantadaki KDV sıfırlanmıştır. Ekonomi Bakanı Sayın Çağlayan, pırlantadaki ÖTV'yi de sıfırlamak için çalışmalara başladıklarını açıklamaktadır.

Yük ve yolcu taşıyan gemilere, ticari yatlara, hizmet ve balıkçı gemilerine ÖTV'siz akaryakıt verilirken çiftçilerin kullandıkları motorinden yüzde 37,61 oranında ÖTV alınmaktadır.

10 Ocak 2013 tarihi itibarıyla rafineri çıkış fiyatı 1 lira 44 kuruş olan motorinden, 1 lira 60 kuruş ÖTV, 55 kuruş KDV alınmaktadır. Diğer paylarla beraber 1 lira 44 kuruş rafineri çıkış fiyatı olan motorin, 4 lira 24 kuruşa satılmaktadır. Piyasa fiyatı 4 lira 24 kuruş olan 1 litre motorinin yüzde 37,61'i ÖTV ve yüzde 15,25'i KDV olmak üzere yüzde 52,86'sı vergilerden oluşmaktadır ve öncelikle, bu çiftçinin üretimde kullandığı mazotta ödediği ÖTV'nin kaldırılması gerekir. Çiftçinin mazotta ödediği?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERKAN AKÇAY (Devamla) - ?vergi 5,8 milyar ve kullandığı mazot miktarı da 3,3 milyar litredir, ancak yapılan destek yüzde 5'ini karşılamaktadır.

Bu düşüncelerle hepinize saygılar sunarım. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Akçay.