İSMAİL TAMER (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Milliyetçi Hareket Partisinin engelli vatandaşlarımızın yaşadıkları sorunları araştırarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi Meclis araştırmasıyla ilgili MHP'nin grup önerisinin aleyhinde söz almış bulunuyorum, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

2002-2013 yılları cumhuriyet tarihimizin kısa bir dönemini işaret etse de engellilik adına devrim yapabildiğimiz, yaptığımız bir dönemi ifade eder. Bu dönem, ülkemiz için Engelliler Kanunu çıkarılmıştır. 5378 sayılı Engelliler Kanunu uygulamasına ilişkin, ilgili mevzuat gereği, 1.500 maddelik bir engelliler hukuku oluşturulmuştur.

2005 yılına kadar engellilerle ilgili kanun yokken, 2005 yılında engelliler hakları açısından dünyada örnek teşkil edecek derecede detaylı hak ve imkânları sağlıyor olsa da bugün geldiğimiz noktada eksiklikler varsa da onları giderecek şekilde mevzuatları yeniden düzenlediğimiz bir gerçektir.

Engelsiz bir Türkiye için neler yaptık? Benden önceki konuşmacı arkadaşımız doğru bir laf etti, "Bir ülkenin kalkınmışlığını gösteren en önemli göstergelerden birisi engellilerine verdiği değerlerdir." dedi. Evet, biz bunu aynen ifade ediyoruz. 2002 yılı öncesinde vermiş olduğunuz değerler ile şimdi bizim vermiş olduğumuz değerleri kısaca ifade edeceğim ve kamuoyuna bırakacağım.

2002-2012 yılları arasında -Engelliler Kanunu olmak üzere- yapılan düzenlemelerde, çalışamayacak durumda olan ya da işi bulunmayan engellilere bağlanan -2022 sayılı Kanun kapsamında- aylık, yüzde 200 ila 300 oranında artırılmıştır. İlk defa, bakıma muhtaç tüm engelliler bakım hizmeti kapsamına alınmıştır.

Engellilerin toplumsal hayata katılımının önündeki engelleri kaldırmak üzere kamuya açık her türlü yol, kaldırım, yaya geçidi, açık ve yeşil alanlar, spor alanları ve benzeri sosyal, kültürel, altyapı alanlarıyla binalar engellilerin kullanılmasına uygun hâle getirilmiş ve getirilmeye zorlanmaktadır.

Büyükşehir belediyeleri ile belediyelerin sundukları ya da denetledikleri şehir içi toplu taşıma hizmetlerinin engellilerin kullanımına uygun hâle getirilmesi zorunlu hâle getirilmiştir. Bu, son üç yıl içerisinde -arkadaşımız da belirtti- bir yıl gecikmeli olarak, ertelemeli olarak iki yıl kapsamıyla... Onu da takip ettiğimizi ifade etmek istiyorum.

Özel eğitim ihtiyacı olan tüm engelli bireylerin özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinden ücretsiz yararlanmaları sağlanmıştır. Kota kapsamında çalışan, çalıştırılan engellilerle korumalı iş yerlerinde çalıştırılan engellilerin sigorta primlerine ait işveren hisselerinin tamamının, kontenjan fazlası isteğe bağlı çalıştırılan engellilerin sigorta primlerine ait işveren hisselerinin yüzde 50'si hazine tarafından karşılanmıştır. Engelli istihdamını geliştirecek tedbir ve teşvikler öngörülmüştür.

Kendi namına çalışan engelliye isteğe bağlı erken emeklilik hakkı verilmiş, bakıma muhtaç engelli çocuğu olan annelere erken emeklilik imkânı sağlanmıştır.

Engellilerin sahip olduğu brüt 200 metrekareyi geçmeyen evlerinden emlak vergisi muaf tutulmuştur. Konutlarda engellilere yönelik fiziki düzenlemeler için kolaylıklar getirilmiştir.

Engellilere karşı yapılan ayrımcı uygulamalar için cezai yaptırımlar getirilmiştir.

Türk işaret diliyle ilgili yeni çalışmalar vardır.

Büyükşehir belediyeleri tarafından bünyesinde bilgilendirme, danışmanlık, sosyal ve mesleki haklarla birlikte, yüksek öğrenim kurumları bünyesinde engelli öğrencilere danışma ve koordinasyon merkezi kurulmaları sağlanmıştır.

Engellilerin devlet memurluğuna alınmalarıyla ilgili sınavların kamu kurum ve kuruluşlarında ayrı ayrı yapılması yerine, 6111 sayılı Kanun ile ilk defa devlet memuru olarak atanacak engelliler için merkezî bir sınav yapılması esası getirilmiştir.

Engelli memurlara gece nöbeti uygulamaları ortadan kaldırılmıştır.

Engelli haklarına ilişkin Birleşmiş Milletler sözleşmesini 30/03/2007 tarihinde ilk imzalayan ülkeler arasında yer alıyoruz. Nihayet, 2010 yılında Anayasa'nın 10'uncu maddesinde yapılan değişiklikle "engelliler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılamayacağı" hükmü getirilerek, engellilere pozitif ayrımcılık gibi, anayasal düzeyde bir güvence kazandırılmıştır. Yine, 2010/35 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Ulaşılabilirlik Stratejisi ve Ulusal Eylem Planı'yla, ulaşılabilirliğin gerçekleşmesini engelleyen sorunlar ortadan kaldırılmıştır. Bakım Hizmetleri Stratejisi ve Eylem Planı'yla, bakım hizmetlerine ihtiyacı olan herkese kapsamlı, nitelikli, sürdürülebilir bakım sigortası oluşturulmuştur.

Engellilerin oy kullanmasında yaşanan sorunlar ortadan kaldırılmış ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'da yapılan değişiklikler Adalet Bakanlığına gönderilerek bunların yapılması sağlanmıştır.

2012 yılında engellilik alanında uluslararası iş birliğinin güçlendirilmesine yönelik önlemler alınmıştır.

İstihdama gelince, son on yıla ilişkin olarak engellilerin istihdamının desteklenmesi konusu Hükûmetimizin döneminde öncelikli konular arasında yer almış ve yeni anayasal düzenlemelerle, uygulamalarla engelli istihdamı artmasına önemli katkıda bulunulmuştur.

2002 yılında engelli kontenjandan memur olarak 5.777 kişi sadece işe girerken 2011 yılında bu rakam 20.829'a ve 2013 yılında da 25 bine kadar yükselmiştir.

Kura sistemleri getirilmiştir. ÖMSS sistemiyle, kura sistemiyle rekabetçi ortamda yarışmayı sağlayabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'ndaki değişikliklerle engelliler için ayrı ve merkezî bir sınav sistemi yapılmıştır. Sınava personelle ücretsiz olarak evlerinden alınarak getirilebilmiş, refakatçiler verilmiştir. 2002 yılındaki 5.777 engelli memur sayısı son yıl 25 bini aşmaktadır. Tüm bunlar engellilere ne kadar değer verdiğimizi ifade ediyor.

Korumalı iş yerleri sağlanmıştır. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünün birlikte yürütmüş olduğu altyapı çalışmaları getirilerek Korumalı İşyeri Projesi'yle engellilerin istihdamı sağlanmıştır.

"Girişimci Engel Tanımaz Programı" adı altında KOSGEB'ler, engellilere kendi işini yapabilme imkânı getirmiştir. Bunlar, işletme kuruluş desteği, kuruluş dönem, makine, teçhizat desteği, işletme giderleri desteği -bunlar arasında personel net ücretleri, iş yeri kirası, elektrik, su, ısıtma, telekomünikasyon, iş yerinde ürün hizmetleri, üretim amaçlı kullanılan makine ve teçhizatlara ait yakıt giderleri- sağlanmıştır, sabit yatırım desteği verilmiştir.

Evde bakım aylığı uygulanmıştır. Evet, değerli arkadaşlar, değerli milletvekilleri; çok önemli bir konudur evde bakım yapabilmek. Yaşamlarını kendi başlarına sürdüremeyecek derecede ağır özürlülüğü bulunan kişilere kolaylık sağlamak ve yaşam koşullarını iyileştirmek amacıyla 2005 yılından bu yana bakım ve bakım desteği hizmetlerini etkin bir şekilde sürdürmekteyiz. Evde bakım hizmetlerini 2007 yılı itibarıyla 30.638 kişiye götürürken 2013 yılında bu rakam 408.165'e ulaşmıştır. Evde bakım ücreti almakta olan vatandaşlarımızın önemli bir sorunu bu vasıtayla çözüme kavuşmuştur.

Kurumsal bakım destekleri yapılmaya başlanmıştır. Hükûmetimiz eylem planı doğrultusunda bakım hizmetlerinin yaygınlaştırılması, alternatif hizmetlerin modern hâle getirilmesi, hizmetin kalitesinin, engellilerin refahının artması, engellilerimizin sosyal ve psikolojik ihtiyaçlarının karşılanması, hizmetin erişilebilirliğinin artmasının Bakanlığımız ve Hükûmetimiz tarafından önemli olarak altı çizilmekte ve bu konuda çalışmalar yapılmaktadır.

Benden önceki değerli arkadaşım engellilerin raporlarıyla ilgili bir konuyu dile getirmiştir. Doğrudur, engellilerin yüzdeli raporlarının eksik olduğunu biz de biliyoruz. Bakanlığımızın, Hükûmetimizin bu konuda yakın bir çalışması var. Engellilerin çalışmalarıyla ilgili, günlük yaşantılarıyla ilgili yeni bir rapor sisteminin getirilmesi çalışmalarının da olduğunu buradan ifade etmek istiyorum.

Kısaca şunu söylüyorum: Milliyetçi Hareket Partisinin grup önerisinin aleyhinde olduğumuzu, engellilere bizim kadar değer veren bir partinin olmadığını, akülü araçlarının, partimizin yapmış olduğu binlerce aracın her yıl kampanyalar yapılarak verildiği, yoksa kapaklarla yapılmadığını ifade ediyorum. Engelliler bizim kalbimizdedir diyorum, onlar bizim için önemlidir diyorum, partimiz için önemlidir diyorum.

Hepinize saygı ve sevgilerimi iletiyorum, teşekkür ediyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)