GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: SPORDA ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞİN ÖNLENMESİNE DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S.: 80)
Yasama Yılı:2
Birleşim:23
Tarih:24.11.2011

İDRİS ŞAHİN (Çankırı) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 80 sıra sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin 3'üncü maddesi hakkında söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Ben de buradan, 24 Kasım Öğretmenler Günü nedeniyle, bütün öğretmenlerimizin bu anlamlı gününü kutluyorum.

Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun 5149 sayılı Kanun'la düzenlenmiş olup, özellikle 2010 yılının sonları 2011 yılının başlarında sporda var olan şiddetin artış göstermesi ve buna dair düzenlemelerle bu şiddet önlemlerine engel olunamaması sebebiyle -geçtiğimiz dönem- 2011 yılının nisan ayında 6222 sayılı Yasa'yla tekrar bir düzenleme yapılmış ve burada bir kısım eksikliklerin giderilmesi öngörülmüştür.

Ancak, biraz önceki değerli milletvekili arkadaşımızın da ifade ettiği gibi, gerek komisyon aşamasında gerekse sonrasında "suç ve cezadaki orantılılık" ilkesinin aşıldığı ve ciddi anlamda, cezaların yüksek bir seyir içerisinde bu suçtan yargılanan kimseleri zorunlu olarak sıkıntıya soktuğu aşikâr bir duruma gelmiştir.

SIRRI SAKIK (Muş) - Düşünce suçuna beş yıl veriyorsunuz, şikede bir yıl?

İDRİS ŞAHİN (Devamla) - Bununla birlikte bu süreç içerisinde bu düzenlemeler Meclisten geçtiği tarih sonrasında, tekrar bugün özellikle sporun tarafları olan tüm kulüplerin imzası ve biraz önce burada Avrupa Birliği Parlamentosu Başkanının da ifade ettiği gibi, her yönüyle iş birliğine gereksinim duydukları Türkiye Cumhuriyeti Meclisinin değerli parti grupları birlikte teklife imza koymuşlar ve komisyon aşamasında -BDP haricinde- ülkemizde var olmasını umut ettiğimiz konsensüs gerçekleşmiş ve olayın taraflarıyla birlikte yeniden bir düzenlemeye gereksinim duyulmuştur.

Özellikle Ceza Kanunu'nun 3'üncü maddesinde yer aldığı üzere, Ceza Kanunu'nun temel ilkelerinden olan "suçun karşılığı cezanın orantılılık" ilkesi, komisyonda yapılan görüşmeler neticesinde Genel Kurula geldiğinde çok daha anlamlı bir hâle gelmiştir ve özellikle burada, 3'üncü maddedeki değiştirilmesi teklif edilen 6222 sayılı Kanun'un 14'üncü maddesinin ikinci fıkrasında "altı aydan iki yıla kadar hapis" ibaresi "üç aydan bir yıla kadar" şeklinde değiştirilmiştir.

Bu değiştirmeyle birlikte, bilindiği üzere, ceza verildikten sonra iki yıla kadar olan hürriyeti bağlayıcı cezalar, diğer para cezasına çevrilebildiği gibi Ceza İnfaz Kanunu'muz çerçevesinde de ertelenebilen suçlardandır ve özellikle yine yüce Parlamentonun geçmiş dönemde çıkartmış olduğu bir düzenlemeyle de iki yıla kadar olan hapis cezalarında "hükmün açıklanmasının geri bırakılması" müessesesi var.

Bu yasayla yapılan değişiklikte, verilecek hapis cezasının niteliği ne olursa olsun hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair bir yola başvurulamayacağına dair hüküm konulmuş olması, kamuoyunda bir nevi af niteliğinde gibi değerlendirilen bu yasada gerçek amacın af olmadığını ve spordaki şiddetin önlenmesi adına adil olarak verilecek olan cezada bir gün dahi hürriyeti bağlayıcı ceza almış olan kişinin cezasının infaz edilebileceği hükmü yer almıştır ve özellikle burada bunu oldukça önemsiyorum. Zira buradan mahkûm olabilecek bir spor derneğinin yöneticisi, kulüp idarecisi veyahut da sporcuların bir daha hiçbir şekilde dernek yöneticisi olamayacağı ve Türk Ceza Kanunu'nun 53'üncü maddesinde ifade edilen sınırlamaların bir şekliyle burada getirilmiş olması da çok önemlidir. Zira spor camiasının içerisinde bulunacak insanlara verilebilecek en önemli ceza bu tür hizmetlerden mahrum bırakılmakla gerçekleşebilecektir ve buradan böyle bir yolla ceza alan bir kimsenin bir daha bu tür sosyal aktivitelerde bulunamayacak olması onlar için en önemli cezadır diyorum.

Değerli milletvekilleri, öncelikle ülkemizde sporseverlerin ve spor camiasının?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

İDRİS ŞAHİN (Devamla) - ?uzun süredir gündeminde bulunan böylesi bir yasa değişikliğinin Mecliste grubu bulunan tüm partilerle huzurunuza getirilmiş olmasını oldukça önemsiyorum ve ben bu tür birlikteliklerin diğer alanlara da yayılmasını ve Meclisimizde el birliğiyle tüm yasaların geçirilmesini önemsiyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)