GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
Yasama Yılı:2
Birleşim:131
Tarih:03.07.2012

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; geçici 2'nci madde üzerinde verdiğimiz önerge hakkında söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, Adalet ve Kalkınma Partisi, on yıllık iktidarı boyunca adalete erişimde zorluk çıkarmış ve adalet müessesesini bozmuştur. Bu beş dakikada, sadece üç dört örneğe temas etmeye çalışacağım.

Birinci olarak, bu teklifin geçici 2'nci maddesinde yer alan "İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerinden yapılan vergi kesintileri için dava açılmaz, görülmekte olan davalarda davayı gören mahkemece, karar temyiz edilmiş ise Danıştayca karar verilmesine yer olmadığına? karar verilir." şeklindeki düzenleme doğrudan doğruya yargıya müdahaledir. Bu düzenleme Anayasa'ya aykırıdır ve son derece yanlış bir düzenlemedir.

Anayasa'nın 125'inci maddesine göre "İdarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır." Buna rağmen, bu yargı yolunu tıkayan bir düzenlemedir.

Yine Anayasa'nın 138'inci maddesinde "Hiçbir organ, makam, merci veya kişi, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremez; genelge gönderemez; tavsiye ve telkinde bulunamaz." denilmektedir.

Anayasa'nın 36'ncı maddesine göre ise "Herkes, meşrû vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir." demektedir. "12 Eylül 2010 Anayasa referandumunda HSYK ve YAŞ kararlarına karşı yargı yolunu açtık." diye övünüyor Adalet ve Kalkınma Partisi ancak getirdiğiniz bu düzenleme ile İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerinden yapılan vergi kesintilerine, yani vergiye karşı yargı yolunu kapatıyorsunuz.

Yine, biliyorsunuz, bu yıl Nisan ayında çıkarılan 6300 sayılı Kanun'la özelleştirme işlemlerine yönelik yargı kararlarının uygulanması, daha doğrusu, uygulanmaması konusunda Bakanlar Kuruluna yetki verilmiştir. Bakanlar Kurulu da 12 Haziran 2012 tarihli Resmî Gazete'de yayınlanan kararıyla Seydişehir Eti Alüminyum AŞ'nin, Kuşadası Limanı'nın, Çeşme Limanı'nın, SEKA Balıkesir İşletmesinin özelleştirilmesi ve TÜPRAŞ'ın yüzde 14 oranındaki hissesinin satılması işlemlerini iptal eden yargı kararlarıyla ilgili olarak geriye ve ileriye yönelik herhangi bir işlem tesis edilmemesi kabul edilmiştir. Kamu zararı oluşması nedeniyle özelleştirmenin iptalini öngören mahkeme kararları Hükûmet tarafından hükümsüz bırakılmıştır

Üçüncü olarak: Hukuk Muhakemeleri Kanunu'na göre her türlü tebligat ücretleri, keşif giderleri, bilirkişi ve tanık ücretleri giderlerini karşılayacak kadar tutar, avans olarak davacı tarafından dava açılırken yatırılmak zorundadır. Mahkeme giderlerinin avans şeklinde peşin olarak alınmasıyla, özellikle dar gelirli vatandaşların dava açma, hakkını yargı yoluyla arama gayreti, parasal limitler nedeniyle ve bunun peşin avans şeklinde alınması nedeniyle yargı yoluyla hakkını arama hakkı engellenmektedir. Bu yasa ile bir dava açmanın maliyeti eskisine göre oldukça artırılmıştır. Yargı yoluyla hak arayışı, adaletin gerçekleşmesi isteği, demokrasilerin vazgeçilmez unsurlarından, hukuk devleti olmanın gereklerinden birisi, hukukun en temel unsurlarındandır. Vatandaşın hak aramasının önüne engeller koymak, kısıtlamalar getirmek, bir anlamda baskıcı bir yönetime kapı aralamak demektir, zemin hazırlamak demektir.

Yine, en son örneği de HSYK kararıyla Adalet Bakanlığının talebi üzerine 146 ilçede adliyelerin kapatılması ve bunların 44'ünün tekrar açılma yoluna gidilmesi hususunu da adalet arama yolunda, hak arama yolunda engelleyici bir tutum olarak değerlendirmek mümkündür. Adalet sağlanırken kâr-zarar hesabı yapılmamalıdır ancak AKP Hükûmeti adliyeleri kapatırken kâr-zarar hesabını göz önüne almaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERKAN AKÇAY (Devamla) - "Devlet milletin ayağına gidecek." diye iktidara gelen AKP millete hizmet eden devlet kurumlarını birer birer kapatarak milleti devletin ayağına götürmektedir.

Hepinize saygılar sunarım.

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Akçay.