MEHMET ÖNTÜRK (Hatay) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; Bakanlar Kurulunca 4 Nisan 2011 tarihinde kararlaştırılan ve 40 sıra sayısıyla gündemimize sunulan Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı üzerinde şahsım olarak görüşlerimi açıklamak üzere söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bilindiği üzere, gelişmekte olan ülkeler için dış ticaret, uzun vadede iktisadi büyüme ve kalkınma üzerinde olumlu etkilere sahiptir. İhracat, yatırım ve üretim artışının büyük ölçüde ithal mallara ve teknolojiye dayanması nedeniyle doğrudan yabancı sermaye yatırımları ekonomi için büyük önem taşımaktadır. Sermaye ve tasarruf birikimi arzulanan yatırım ve büyüme için yetersiz olan gelişmekte olan ülkelerin uzun vadede büyüme ve kalkınmalarını sürdürmeleri için gerekli olan ihracat artışının, ihracat çeşitlendirmesinin ve dolayısıyla döviz ihtiyacının karşılanmasında doğrudan yabancı sermaye yatırımları önemli bir iktisadi kaynak konumundadır.

Doğrudan yabancı sermaye yatırımları, ev sahibi ülke ekonomisine canlılık kazandırır ve yurt içi rekabeti artırır. Yerli sanayinin tekelci bir yapıya sahip olması hâlinde tekelci yapının ortadan kaldırılmasında, yurt içi üretimin artmasında ve fiyatların düşmesinde etkili olur.

Öte yandan, doğrudan yabancı sermaye yatırımlarını çok uluslu büyük şirketlerin yapması ileri teknolojiye ve yeryüzüne yayılmış pazarlama, satış ve dağıtım örgütlerine ve bu piyasaların gerektirdiği büyüklükte bir sermayeyi tedarik etme imkânına sahip olmaları gibi nedenlerle diğer ülkelerdeki talebi de dikkate alarak üretim yapmaları, istihdamda, üretimde, ihracatta ve toplamda büyümede olumlu etki yapacaktır. Yerli firmalarımız da bu firmalarla rekabetten çok şey öğrenecek ve teknolojik birikim kapasitemiz de artacaktır.

Çok uluslu şirketlerin gerçekleştirdiği yabancı yatırımların yerinin belirlenmesinde genel olarak önem arz eden etkenler birkaç ana başlık altında toplanabilir: Ekonomik ve siyasi istikrar, elverişli bir iş ortamı ve uygun bir hukuki ve fiziki altyapının varlığı, bürokratik engellerin asgari düzeyde olması, vasıflı iş gücü, elde edilen kârı serbest yurt dışına aktarabilme olanağı ve ev sahibi ülkede ortaya çıkacak uyuşmazlıkların uygun bir çözüm mekanizmasına bağlanması.

Küreselleşme sürecinde üretim faktörlerinin çok hızla ülke değiştirebilir hâle gelmesi, yabancı sermaye rekabetinin de artmasına neden olmuştur. Ülkeler, yabancı yatırımları çekebilmek için yabancı yatırımları teşvik edecek ve yabancı yatırımları koruyacak şekilde ulusal mevzuatlarında düzenlemelere gitmektedirler. İşte, tam bu noktada, uluslararası yatırımcıların yatırımlarının doğrudan ve dolaylı kamulaştırmalara ve diğer ticari olmayan risklere karşı korunması, sigortalanması amacıyla kurulmuş olan MIGA (Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı) sadece bölgesinde değil, tüm dünyada yatırım yapan şirketlerimizin de yurt dışında yapacakları yatırımların desteklenmesinde büyük önem taşımaktadır.

Dünya Bankası grubu içerisinde yer alan Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu MIGA 12 Nisan 1988 tarihinde kurulmuş olup, yatırımcıların politik risklerine karşı garanti sağlamak suretiyle gelişmekte olan ülke ekonomilerinin özel yatırımları çekmesine destek sağlamayı ve bu ülkelerde gerçekleştirilecek doğrudan yabancı yatırımların arttırılmasını amaçlamaktadır. Ülkemiz, 27 Nisan 1988 tarihli ve 3453 sayılı Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun ve 88/13325 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesiyle MIGA Kuruluş Sözleşmesini onaylamış ve MIGA'ya üye olmuştur. MIGA'da yeni sınır ötesi yatırımlar ve mevcut projelerin geliştirilmesi, teknik yardım, yönetim sözleşmeleri, kiralama ve lisans anlaşmaları da yer almaktadır. MIGA'nın bu kapsamda oluşturulan üye ülkelerce onaylanmasına ilişkin oy pusulası 14 Temmuz 2010 tarihinde onaylanmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemiz için hayırlı olacağına ve ülkelerin gelişmesinde önemli yeri olduğu açık olan doğrudan sermaye yatırımlarından aldığımız payın yükselmesine katkı?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET ÖNTÜRK (Devamla) - Teşekkür ediyor, saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)