REFİK ÖZEN (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerimin hemen başında ben de otuz üç yıl önce Sivas ve Başbağlar'da yaşanan katliamlarda hayatını kaybeden vatan evlatlarımızı rahmetle anıyorum.

Diğer taraftan şunu ifade etmek isterim: Türkiye Büyük Millet Meclisinde faaliyet gösteren komisyonlar içerisinde Millî Savunma Komisyonumuz en uyumlu çalışan komisyonlardan biridir ve bu çerçevede gerek bu teklifte gerek bundan önceki çalışmalarda görüş, düşünce ve eleştirileriyle katkı sağlayan tüm komisyon üyesi arkadaşlarıma teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekili; görüşmekte olduğumuz kanun teklifi Millî Savunma Bakanlığımızın ve Türk Silahlı Kuvvetlerimizin artan görev yükü, değişen güvenlik ortamı ve Anayasa Mahkemesi kararları sonrası ortaya çıkan hukuki boşlukların giderilmesi amacıyla hazırlanmış bütüncül bir düzenlemedir. Teklifin temel amacı, bir yandan personel sistemini güçlendirmek, diğer yandan uygulamada yaşanan sorunları çözmek ve hukuki belirliliği sağlamaktır.

Teklifin ilk iki maddesiyle Millî Savunma Bakanlığı veya İçişleri Bakanlığı nam ve hesabına yetiştirilen tabip ve diş hekimi subayların yükümlülük süresi dolmadan ayrılmaları hâlinde uygulanacak yaptırımlar yeniden düzenlenmektedir. Bu düzenlemeyle hem kamu kaynaklarının korunması hem de Anayasa Mahkemesinin ölçülülük ilkesine ilişkin kararına uygun bir denge kurulmaktadır.

3'üncü maddeyle, denizaltı personelimizin görev yaptığı zorlu şartlar dikkate alınarak gemide konaklama imkânı bulunmayan durumlarda konaklama giderlerinin karşılanabilmesi sağlanmaktadır. Bu düzenleme doğrudan personelin yaşam koşullarını iyileştirmeye yöneliktir.

4'üncü maddeyle vardiya yatakhaneleri, gazi uyum evleri ve eğitim merkezleri askerî mahal kapsamına alınarak uygulamada ortaya çıkan hukuki tereddütler giderilmektedir.

5'inci maddeyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılan subayların yeniden muvazzaf olarak göreve alınmasına sınırlama getirilerek personel rejiminde istikrar sağlanmaktadır.

6'ncı maddeyle Millî Savunma Bakanlığı eğitim kurumlarında görev alan eğitici personelin ek ders ücretine ilişkin uygulamanın süresi uzatılmakta, böylece eğitim faaliyetlerinin kesintisiz devamı güvence altına almaktadır.

7'nci maddeyle, terör iltisakı nedeniyle kamu görevinden çıkarılanlara ilişkin yargı kararlarının uygulanması kararın kesinleşmesi şartına bağlanarak idarenin sürekliliği ve kamu güvenliği korunmaktadır.

8'inci maddeyle, geçmişte fiilen kamu hizmetine tahsis edilmiş ancak hukuki statüsü tartışmalı olan taşınmazlara ilişkin önemli bir düzenleme yapılmakta ve Anayasa Mahkemesi kararı sonrası oluşan boşluk giderilmektedir.

9'uncu maddeyle, askerlikten muaf tutulan vatandaşlarımızın da uzman erbaş olabilmelerinin önü açılarak personel temininde esneklik sağlanmaktadır.

10'uncu, 11'inci ve 12'nci maddelerle, uzman erbaşların sicil sistemi, kariyer ilerleme süreçleri ve yönetmelik çerçevesi kanuni güvence altına alınmakta, bu alandaki belirsizlikler ortadan kaldırılmaktadır.

13'üncü maddeyle, sözleşmeli erbaş ve erlerin kamu kurumlarında istihdamına ilişkin sistem güçlendirilmekte ve kamu kurumlarına kontenjan ayırma yükümlülüğü getirilerek uygulamanın etkinliği artırılmaktadır.

Son olarak 14'üncü maddeyle, sözleşmeli erbaş ve erlerin uzman erbaşlığa geçişine ilişkin düzenlemeler yeniden ele alınarak personelin kariyer planlaması daha sistematik hâle getirilmektedir.

Değerli milletvekilleri, bu teklif yalnızca teknik bir mevzuat düzenlemesi değildir; aynı zamanda, Türk Silahlı Kuvvetlerimizin insan kaynağını güçlendiren, personelin motivasyonunu artıran ve kamu yönetiminde hukuki öngörülebilirliği sağlayan stratejik bir adımdır. Teklifle disiplinli, sürdürülebilir ve liyakate dayalı bir personel yapısı hedeflenmekte, aynı zamanda Anayasa Mahkemesi kararlarıyla ortaya çıkan boşluklar giderilerek hukuki güvenlik güçlendirilmektedir.

Bu çalışmayla ve inşallah bundan sonra yapacağımız düzenlemelerle kahraman Türk Silahlı Kuvvetlerimizin beklentilerine cevap vermeye devam edeceğimizi ifade ediyor, tüm Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)