GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu:
Yasama Yılı:4
Birleşim:108
Tarih:01.07.2026

CHP GRUBU ADINA CEVDET AKAY (Karabük) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

YENİ YOL Partisi Grubunun önerisini Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına desteklediğimizi ifade edelim.

Gerçekten sermaye piyasasındaki yapısal eksikliklerin ve sorunların araştırılması çok çok önemli. Neden önemli? Çünkü yüz binlerce vatandaşımız, küçük yatırımcımız bu konuda mağdur. Evini, arabasını, arsasını satmış; üç beş kuruş biriktirmiş, kendi geleceğini garanti altına almak için borsaya parasını yatırmış ama organize suç şebekeleri de var bunların içerisinde -veya organize işlem grupları diyelim- bunların birtakım hareketleriyle mağdur durumda kalmış ve parasını eritmiş. Şimdi, araştırıp baktığımız zaman, bu organize suç şebekelerinin içerisinde, maalesef, üst düzey bürokratların, yöneticilerin ve hatta siyasetçilerin yakınlarının kurduğu şirketlerin yaptığı operasyonlarla da karşı karşıya olduğumuz bir gerçek. Değerli milletvekillerinin bir kısmı bunu mutlaka biliyor. Bu, piyasaya arz edilen veya sürülen şirketlerin hisseleriyle ilgili olarak düşük fiyattan alıp bu fiyatı yükselterek, bu küçük yatırımcının hisseye girmesiyle beraber yüksek fiyattan satıp kendileri çok ciddi kâr elde ederken küçük yatırımcıyı, vatandaşı zarara sokuyorlar ve ekonomik buhrana sokuyorlar. Bir taraftan bununla ilgili cumhuriyet savcılıklarında soruşturmalar, kovuşturmalar devam ediyor; bunların da sonuçlanması gerekiyor. Şimdi, SPK Kanunu'na bakıyoruz bunun cezası nedir diye, 107'nci maddede düzenlenmiş, iki yıl ila beş yıl arasında bir hapis cezası öngörülüyor ya da 5 bin adli para cezası var. Organize hâlde hareket olursa yani organize suç örgütü şeklinde hareket olursa işte, otuz dört, otuz beş yıla kadar da ceza isteyebiliyorsunuz. Ama bunlar nasıl sonuçlanıyor? Şu ana kadar sonuçlanmayan, hepimizin de bildiği, devam eden soruşturmalar ve kovuşturmalar var. Bunların da önlemlerinin mutlaka alınması ve sonuçlandırılması gerekiyor, SPK olarak da gözetim ve denetimin çok ciddi bir şekilde yapılması gerekiyor.

Sayın Kısacık az önce bahsetti, çok önemli bir konu, MSCI yani "Morgan Stanley Capital International"la ilgili, bu uluslararası bir endeks. Ülkemiz açısından, SPK'deki şirketler açısından veya kurum açısından yapılması gerekenleri sıralamış. Ne bunlar? Pay sahipliği yapılarındaki şeffaflık eksikliğini tespit etmiş, küçük ölçekli şirketlerde fiyat oluşumunu bozan hareketler tespit etmiş. Açığa satışla ilgili işlem yasaklarının kaldırılmasıyla ilgili önlemlerin alınması gerekmiş, bu 29 Haziranda kalktı, yeni ama defalarca uzatıldı.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, devam edin.

CEVDET AKAY (Devamla) - Bu durumların giderilmesiyle ilgili önerilerde bulunmuş. Hani nasıl zamanında gri listeye girdik, şimdi, biz bunları, eğer bu önlemleri almazsak buradaki gelişmekte olan piyasalarla ilgili statüden sınırlı piyasalara düşeceğiz yani ne olacak? Sabit sermaye yatırımları gri listedeyken nasıl gelmiyorsa borsamıza da yabancı yatırımcı gelmeyecek ve borsanın değeri de düşecek; bunların önlemlerinin alınması gerekiyor.

Borsada herkesin kafasına göre işlem yapıp elini kolunu sallayarak yoluna devam ettiği o karanlık günler sona ermelidir. Küçük yatırımcının alın terini birkaç organize çetenin rant hırsına kurban etmemeliyiz. Bu Meclis araştırmasını kabul edip, sermaye piyasalarımızı bu karanlık yapılardan temizleyip tazmin mekanizmasını da hayata geçirmeliyiz, güçlendirmeliyiz. Sorunu bugün burada çözeceğiz ve bunu çözecektir Meclis iradesidir.

Biz bu araştırma önergesini desteklediğimizi tekrar ediyoruz. (CHP ve YENİ YOL sıralarından alkışlar)