GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2012 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2010 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:2
Birleşim:33
Tarih:10.12.2011

AK PARTİ GRUBU ADINA AHMET TEVFİK UZUN (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2012 Mali Yılı Bütçe Tasarısı görüşmelerinin üçüncü turunda, Hazine Müsteşarlığı bütçesi hakkında AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Kurumsal kökleri Osmanlı Devleti'nde Fatih Sultan Mehmet dönemine kadar uzanan Hazine Müsteşarlığı, ekonomik kalkınmanın sağlanmasında öncü kurumlarımızdan biridir. Ekonominin tüm aktörleriyle iş birliği içerisinde, şeffaf, hesap verebilir ve etkin bir şekilde kamu mali varlık ve yükümlülüklerini yönetme, ekonomik, finansal ve sektörel politikalar ile düzenlemeleri oluşturma, uygulama, denetleme ve uluslararası ekonomik ilişkilerin koordinasyonunu sağlama gibi fonksiyon ve görevleri vardır.

Değerli arkadaşlar, küresel finansal piyasalar son dört yıldır dünyayı hem mali hem de sosyoekonomik açıdan ağır şekilde sarsan ciddi bir kriz ile karşı karşıya kalmıştır.

Hatırlarsınız, bu kriz IMF tarafından 1929 bunalımından sonraki en büyük, Birleşmiş Milletler tarafından ise yüzyılın en büyük ekonomik krizi olarak görülmüştür. Küresel ekonomide likidite şartları olumsuz bir çizgiye girmiş ve risk algılamaları bozulmuştur. Risk algısında meydana gelen bu bozulma doğal olarak kredi piyasalarında ciddi bir daralma yaşanmasına sebep olmuştur. Türkiye bu küresel belirsizlik ortamında sağlam mali duruşu ile birçok ülkeden olumlu yönde ayrışmıştır. 2002 yılından bu yana uygulanmakta olan yapısal politikaların bir sonucu olarak kamu dengeleri Türkiye'de bir sorun teşkil etmekten, kamu borcunun sürdürülebilirliği bir endişe kaynağı olmaktan çıkmıştır. Bütçe göstergelerinde belirgin bir iyileşme sağlanmış, borçlanma azalmıştır.

Kamu dengelerindeki iyileşmeye paralel olarak, AB tanımlı genel borç yönetim stokunun gayrisafi yurt içi hasılaya oranı 2010 yılında yüzde 42,2 olmuştur. Bu oran 2002 yılında iktidara geldiğimizde yüzde 73,7'dir. Pek çok Avrupa ülkesinde borçların sürdürülebilirliği konusunda endişeler artarken ve borç stokunda orta vadede artışın devam etmesi beklenirken, Türkiye'de AB tanımlı genel yönetim borç stokunun 2011 yılında yüzde 39,8; 2014 yılına kadar kademeli olarak düşerek yüzde 32 olması tahmin edilmektedir.

Değerli milletvekilleri; ülkemizin dış borçlanma koşullarında da olumlu gelişmeler yaşanmaktadır. 2011 yılı başında yapılan ABD doları cinsinden otuz yıl vadeli tahvil ihracı bu vadede şimdiye kadar gerçekleştirdiğimiz en düşük maliyetli işlem olmuştur. Ayrıca on yıl aradan sonra, 2011 yılında Japon yeni piyasasında 180 milyar yen tutarında on yıl vadeli bir tahvil ihraç edilmiştir.

Değerli Başkan ve değerli milletvekilleri; Türkiye-Avrupa Birliği Mali İşbirliği, 2007 yılında yürürlüğe konulan Katılım Öncesi Mali Yardım Aracıyla yeni bir safhaya girmiştir. Söz konusu iş birliği kapsamında 2007-2013 dönemi için ülkemize tahsis edilen toplam fon miktarı 4,9 milyar avrodur.

Hazine Müsteşarlığının önemli bir görevi de portföyünde bulunan kamu iktisadi teşebbüslerinin ve diğer kamu işletmelerinin pay sahipliğinin gerektirdiği görev ve sorumlulukları yerine getirmektir. 2010 yılında 5,8 milyar olarak gerçekleşen KİT yatırım harcamalarının 2011 yılı sonu itibarıyla 6,9 milyar TL'ye, 2012 yılında ise 9,1 milyar TL'ye ulaşması öngörülmektedir. Bu artışta özellikle yüksek hızlı tren projesi yatırımları ve derin deniz petrol arama ve sondaj yatırımlarının hız kazanması rol oynayacaktır.

Çiftçilerimize yüzde sıfır ila yüzde 5 arasında verdiğimiz düşük faizli kredilerle 2011 yılı Kasım ayı sonuna kadar yaklaşık 1 milyon 200 bin çiftçimiz 19,8 milyar TL dolayında kredi kullanmışlardır.

Halk Bankası üzerinden yine esnaf ve sanatkarlarımıza verilen düşük faizli krediler neticesinde de 5,5 milyar TL kredi kullandırılmış, bunun neticesinde de bu 2011 yılının ilk on bir ayında da 245 bin esnafımız yararlanmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; dokuz senelik AK PARTİ İktidarı döneminde tesis edilen güven, inşa edilen istikrar, büyük azim ve gayretlerle elde edilen demokratik itibar, ülkemizin tüm meselelerini cesaretle çözme iradesini gösteren bir siyasetin eseridir.

Ülkemizde bugün bir demokratik düzen kökleşmeye başlamışsa, ekonomimiz dünyanın en istikrarlı büyüyen ekonomileri arasında yer aldıysa, global kriz karşısında şaşırtıcı bir mukavemet sergilediyse, gelecek vizyonumuz sağlam adımlarla netleşmişse, bu başarının ana dinamiği hiç şüphesiz, millet adına, milletle beraber ortaya konan ak siyasettir.

Hazine Müsteşarlığı bütçesinin hayırlı uğurlu olmasını diliyor, hepinizi saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Uzun.