AK PARTİ GRUBU ADINA MUAMMER GÜLER (Mardin) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Kamu Düzeni Ve Güvenliği Müsteşarlığı bütçesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına görüşlerimi belirtmek üzere huzurlarınızdayım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Terörle mücadelede koordinasyonu güçlendirmek üzere yeni bir kurumsal yapılanmaya gidilmesi zorunluluğu göz önünde bulundurularak 17 Şubat 2010 tarihinde 5952 sayılı Kanun'la İçişleri Bakanlığının bağlı kuruluşu olarak Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı kurulmuştur. Kurucu Müsteşarı olarak görev yapmaktan onur duyduğum Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı 8 Temmuz 2011 tarihinde Başbakanlığa bağlanmıştır. Müsteşarlığın kuruluş amacının daha etkin bir şekilde yerine getirilmesi ve koordinasyonun en üst seviyede gerçekleşebilmesi açısından söz konusu bağlılık değişikliliğinin yararlı sonuçlar getireceğine inanıyoruz.

Kuruluş çalışmalarını tamamladığımız dönemi takiben Müsteşar Vekilliğini yürüten Vali Niyazi Tanılır'a ve Müsteşarlık personeline değerli çalışmaları ve katkıları nedeniyle teşekkür ediyor ve Müsteşarlığa, geçtiğimiz günlerde asaleten atanan Büyükelçi Murat Özçelik'in, engin devlet deneyimi ve kariyeri itibarıyla bu görevi en iyi şekilde yürüteceğine olan inancımızı belirterek çalışmalarında başarılar diliyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kuruluş döneminde teşkilat kanununun 6'ncı maddesine göre Terörle Mücadele Strateji Belgesi hazırlanmıştır. Kanaatimizce Müsteşarlığın bu dönemdeki en önemli faaliyetlerinden birisi bu olmuştur. Belge hazırlanırken ulusal ve uluslararası strateji belgeleri ve eylem planlarından, sivil toplum örgütlerince hazırlanan raporlardan, bilimsel araştırmalardan ve uzman değerlendirmelerinden yararlanılmıştır. Bu belge doğrultusunda hazırlanacak eylem planı çalışmaları da devam etmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerimin bu bölümünde Müsteşarlığın yapısı ve çalışmaları hakkındaki önerilerimizi de dile getirmek istiyorum.

Kurumun ismi ve faaliyet alanı görsel medyada, dizilerde ve özellikle sanal dünyada, sosyal paylaşım sitelerinde farklı örgütlerle ve yapılanmalarla benzeştirilmekte ve olumsuz bir imaj yaratılmaktadır. Bu nedenle kurumun gerçek görev ve misyonunun kamuoyuna doğru bir biçimde anlatılması önem arz etmektedir.

Müsteşarlık daha sivil bir görünümle ve yeni bir yaklaşımla sorunlara odaklanmalıdır.

Kanuni dayanağa sahip Terörle Mücadele Koordinasyon Kurulu periyodik olarak toplanmalı ve daha işler hâle getirilmelidir. Bu meyanda, henüz yasal bir zemini olmayan Terörle Mücadele Yüksek Kurulunun sekreteryası da Müsteşarlıkça yürütülmelidir.

Müsteşarlığın görev alanı ile ilgili araştırma ve geliştirme projeleri ile sosyal destek projelerine fon desteği verilmesine yönelik yasal düzenlemeler yapılmalıdır.

Ayrıca Müsteşarlık uzmanlarına kariyer olarak meslek memurluğu statüsü verilmeli ve kurumun geleceği açısından uzman yardımcısı olarak alınıp yetiştirilmeleri sağlanmalıdır.

Terörle mücadele konusunda fikir üretmesi gereken bir yer olan Müsteşarlıkta nitelikli ve yeterli uzman sayısının artırılması gerekir. Bu arada, geçici statüdeki uzmanlar kadroya geçirilmeli ve kurumun asli elemanı hâline getirilmelidir. Müsteşarlık, terör ve güvenlik konularında çalışan üniversite, enstitü ve düşünce kuruluşlarıyla daha etkin bir iş birliği sağlamalı ve terör konusunda devletin bir düşünce kuruluşu gibi çalışmalıdır. Yine kanunda öngörülen İstihbarat Değerlendirme Merkezine süratle işlerlik kazandırılmalıdır. Müsteşarlık bünyesinde mülki idare amiri kökenli personelden daha yoğun bir şekilde istifade edilmeli ve uygulamadan gelen idarecilerin özellikle terörle mücadele alanındaki tecrübelerinden mutlaka yararlanılmalıdır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; son olarak ifade etmek istediğim konu, Müsteşarlıkta kurulması öngörülen arşiv ve dokümantasyon merkeziyle ilgilidir. Türkiye terörle uzun yıllardan beri meşguldür. Terörle ilgili her türlü tespit ve çalışmaların, bu konudaki araştırmaların, önerilerin, raporların, farklı kurumlardaki bilgilerin toplanacağı bir hafıza merkezine, yani veri depolama ve yönetim merkezine ihtiyaç vardır. Bu merkezden hem resmî kurumların hem de araştırmacıların yararlanacağı düşünüldüğünde, merkezin önümüzdeki dönemde mutlaka hayata geçirilmesi gerekmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının 2012 yılı bütçesinin hayırlı olmasını ve Müsteşarlığın başarılı çalışmalara imza atmasını diliyor, yüce heyetinizi tekrar saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Güler.