MUSTAFA HAKAN ÖZER (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi hakkında söz aldım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, bu teklifle Anayasa Mahkemesinin iptal kararları sonucu ortaya çıkan hukuki boşluklar giderilmektedir, aynı zamanda bilim ve teknoloji politikalarımızın sürekliliği sağlanmaktadır. Teklif kapsamında 4 farklı kanunda değişiklikler ve düzenlemeler öngörülmektedir. Bilindiği gibi TÜBİTAK, ülkemizin bilim ve teknoloji alanındaki gelişimine yön veren stratejik öneme sahip bir kurumudur. Bu teklif, ülkemizin bilim ve teknoloji alanındaki hedeflerine ulaşması için atılmış stratejik bir adımdır. Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarının yol açtığı hukuki belirsizliklerin giderilmesi TÜBİTAK'ın daha etkin bir şekilde çalışmasını sağlayacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 278 sayılı Kanun’un Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen 15'inci maddesinin yeniden düzenlenmesi ise Kuruma yapılacak yardımlar, bağışlar, vasiyetler, verilen hizmetler karşılığında elde edilen gelirler ve diğer faaliyet gelirleri üzerinden gelir ve kurumlar vergisi muafiyeti sağlanmasını öngörmektedir. Ayrıca, Kuruma ait tesis, bina ve arazilerin emlak vergisinden muaf tutulması hükmünü içermektedir. Bu değişikliği şöyle değerlendirebiliriz: Vergi muafiyeti, TÜBİTAK'ın kaynaklarını daha verimli kullanmasını sağlayacaktır. Bu durum, bilimsel projelere daha fazla yatırım yapılmasına olanak tanıyacaktır. Yardım, bağış ve vasiyetlerin vergiden muaf tutulması, Kuruma yapılan mali katkıları teşvik ederek gelirlerini artırabilir. Yeni düzenleme, iptal edilen hükmün eksikliklerini gidererek hukuki çerçeveyi güçlendirmeyi amaçlamaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen bir diğer madde de TÜBİTAK'ın yükseköğrenim öğrencilerine verilen burslarla ilgilidir. Teklifle TÜBİTAK, 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun'un hükümlerine tabi olmaksızın burs imkânları sunmaktadır. TÜBİTAK, Türkiye'nin bilim ve teknoloji alanında ilerlemesini sağlamak amacıyla üstün başarılı gençleri izleyerek onların yetişme ve gelişim süreçlerine katkıda bulunmaktadır. Daha önce burs süreçlerinde yaşanan belirsizlikler ve hukuki engeller genç bilim insanlarımızın desteklenmesinde aksamalara neden olmaktaydı. Bu düzenlemeyle, süreç netleşmekte ve sürdürülebilir hâle gelmektedir. TÜBİTAK burslarının 5102 sayılı Kanun'dan bağımsız bir çerçevede değerlendirilmesi, bilimsel ilerlemenin teşvik edilmesi adına önemli bir adımdır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Teşvik ve Muafiyetleri Kanunu'na eklenen ek madde 2; işletmelere ve girişimcilere yönelik destek politikalarının tasarımı, hizmet süreçlerinin etkinliği ve veri paylaşımı konularında önemli düzenlemeler getirmektedir. Başkanlık, ek madde 2'yle işletmeler ve girişimciler hakkında geniş kapsamlı veri toplayacaktır, bu sayede daha isabetli destek politikaları geliştirilebilecektir. Kamu kurumlarıyla veri paylaşımı sayesinde girişimcilere ve işletmelere yönelik hizmet süreçleri basitleştirilecek, hızlandırılacak ve maliyetler düşürülecektir. Maddenin ilgili mevzuat çerçevesinde veri alımı ve paylaşımını öngörmesi kişisel verilerin korunması ve veri güvenliği açısından önemli bir güvence sunmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AYM tarafından iptal edilen bir başka kanun maddesi olan 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men'i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında Kanun'un 6'ncı maddesinin birinci fıkrası yeniden düzenlenmektedir. Bu düzenlemeyle hizmet, muayene, bakım, takip ve kontrol faaliyetlerine ilişkin düzenleyici işlemlere veya ürün dışı zorunlu standartlara aykırı hareket edenlere yönelik idari para cezası uygulanmasının devamlılığı sağlanmaktadır. Böylece piyasa gözetimi ve denetimi mekanizması güçlendirilerek kamu sağlığı ve tüketici haklarının korunması hedeflenmektedir. Kanunun güncellenmesi, sektördeki denetim mekanizmalarının daha etkin hâle gelmesini sağlayarak ilgili tarafların hukuki güvenliğini artıracaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, tamamlayın.

MUSTAFA HAKAN ÖZER (Devamla) - Bu düzenlemelerin Türkiye'nin ekonomik ve ticari yapısına olumlu katkılar sağlamasını ve piyasa gözetiminde daha etkin bir sistem oluşturmasını temenni ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu düzenlemeler, ülkemizin bilimsel ve teknolojik kalkınma hedeflerine ulaşması için kritik bir adımdır. Türkiye'nin küresel rekabette güçlü bir konumda olması bilim ve teknolojiyi stratejik bir alan olarak değerlendirmesiyle mümkündür. Bu yasa teklifi yalnızca hukuki boşlukları gidermekle kalmayacak, aynı zamanda bilim insanlarımızın, girişimcilerimizin ve sanayicilerimizin önünü açacaktır.

Daha güçlü bir Türkiye için hep birlikte çalışmaya devam edeceğiz diyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)