Konu: | 2024 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2022 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin Maddeleri münasebetiyle |
Yasama Yılı: | 2 |
Birleşim: | 45 |
Tarih: | 24.12.2023 |
MEHMET SALİH UZUN (İzmir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şahsım ve Demokrat Parti adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.
İki gün üst üste canlarımızı kaybettik, şehitler verdik; şehitlerimizi rahmetle anıyorum. Bu vesileyle, milletimize ve ülkemize bir kez daha başsağlığı diliyorum.
Kesin Hesap Kanunu Teklifi'ne geçmeden evvel önem verdiğim iki kesimin haklarını konu etmek istiyorum.
Değerli milletvekilleri, ülkemizde nitelikli insan gücüne dair meseleler daha çok doktorlarımız üzerinden konuşuluyor. Elbette bu doğrudur ama eksiktir. Benim de önemsediğim ve hak taleplerini sürekli takip ettiğim iki grup daha var; onlardan biri akademisyenler, bir diğeri de mühendisler.
Kamuda o kadar yetkin, o kadar değerli mühendisler var ki dünyanın her yerinde çalışabilecek kapasitede mühendislerimiz var. Eğer biz onların durumlarını düzeltemezsek, onların haklarını, gelirlerini, imkânlarını düzeltecek tedbirleri almazsak onları, bırakın kamuda tutmayı, bu ülkede tutmayı başaramayız ama maalesef bu bütçede onların durumunu iyileştirecek herhangi bir tedbir yok.
Akademisyenlerimiz de öyle; özellikle genç akademisyenlerimizin herhangi bir yerli ya da yabancı yayını takip etme imkânları bugün aldıkları maaşlarla yok. Bırakın yayın takip etmeyi, kendi statülerine uygun, itibarlı bir şekilde geçimlerini sürdürme imkânları dahi yok. Ben akademisyenlerimizin durumunun iyileştirilmesini elbette onlar için istiyorum ama onlardan daha çok, onların yetiştireceği gençlerimiz için istiyorum, ülkemiz için istiyorum, ülkemizin pırıl pırıl geleceği, aydınlık geleceği için istiyorum ama maalesef bu bütçede onlar için de tek bir hayırlı haber yok.
Gelelim Kesin Hesap Kanunu Teklifi'ne. Usulen teklif ediyoruz ama ortada teklif meklif yok, arkadaşlar kafalarına göre takılmışlar. Bunu da ben demiyorum, Sayıştay diyor. Sayıştay genel uygunluk bildiriminde diyor ki: "Bütçe başında başlangıç ödeneğinin yüzde 75'i kadar ek bütçe verdik; o da yetmedi, 4 milyar 184 milyon lira ödenek üstü harcama yapmışlar." Yani eski parayla 4 katrilyon 184 trilyon lira fazladan harcamışlar. Niye harcamışlar? Nasıl harcamışlar? Kime sormuşlar? Hangi hakla, hangi yetkiyle harcamışlar? Harcamışlar. Normal hukuk devletlerinde "Ödenek üstü harcama" diye bir tabir olmaz. Hukuk devletlerinde bütçede ödenek yoksa harcama da olmaz, ödenek bitmişse harcama da biter; başka memleketlerde böyle. Biliyorsunuz, Amerika'da zaman zaman hükûmet kapandı diye haberler gelir. "Hükûmet kapandı" demek, Kongre bütçeye onay vermedi demek, hiçbir şey alamayız demek, memur maaşlarını bile ödeyemeyiz demek, hiçbir harcama yapamayız demek ama bizde harcamışlar, bizde harcamışlar. Peki, bu harcayan arkadaşlar bu bütçe görüşmeleri sırasında buraya geldiler, bütün bakanlar geldi bürokratlar geldi bunun hesabını vereni gördük mü? "Kusura bakmayın, siz bize bir ödenek verdiniz ama biz ondan fazlasını harcadık, özür dileriz." diyen oldu mu? Bir mahcubiyet hissettiniz mi? Onlar mahcup olmadı ama peki, biz onlara bunun hesabını sorabilecek durumda mıyız? Öyle bir yaptırımımız var mı? Maalesef yok. Bu kesin hesap ve bütçe teklifini bu Parlamento reddetse bunun hiçbir hukuki karşılığı maalesef yok. Eskiden var mıydı? Belki eskiden de yazmıyordu ama eskiden, 2017'den önce, parlamenter sistemde bütçesi yahut kesin hesabı reddedilen hükûmetler istifa etmek zorunda kalırlardı çünkü onu reddeden Parlamento çoğunluğu, bu durumu o hükûmetler aleyhine güvensizlik oylamasına dönüştürürdü. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemi denilen bu ucube uygulamadan sonra böyle bir imkân da yok.
Demem o ki bu Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin ucube taraflarını, absürtlüklerini...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
MEHMET SALİH UZUN (Devamla) - Hemen bitirebilir miyim?
BAŞKAN - Sayın Uzun, uzatma vermiyorum ama buyurun.
ÇİÇEK OTLU (İstanbul) - Ama demin İskender Bayhan'a vermediniz.
BAŞKAN - Herkese eşit davranıyorum.
MEHMET SALİH UZUN (Devamla) - O zaman teşekkür ediyorum, sağ olun.