GİZEM ÖZCAN (Muğla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Ülkemiz ekonomisinin belkemiği sektörlerinden turizme dair bir düzenleme ancak uzun zamandır çözülmeyi bekleyen sorunların düzenlemesiyle birlikte yapılırsa anlamlıdır. Böyle bir düzenlemenin de 8 çerçeve kanunun birçok maddesinde birbiriyle ilgisiz değişiklikler yapan 33 maddelik bir torbayla yapılamayacağı da ortadadır. Biz hukukçular buna "yasama kurnazlığı" diyoruz. Çok sayıda kanunda ve kanun hükmünde kararnamede aynı anda -torba yasa mantığıyla- ilgili komisyonlarda detaylı olarak tartışma ve inceleme -imkânı- yapılmaksızın değişiklik yapıldı. Bu konuda yeni hükümler ihdası hem mevzuatta hem de uygulamada ciddi sorunlara neden olmaktadır.

Değerli milletvekilleri, üzerinde konuştuğum geçici 1'inci maddeye gelmeden önce, bu torba teklifin "Hükûmetin alelacele nereden ilave kaynak bulurum." anlayışıyla hazırlandığını da vurgulamak gerekiyor. Bu aciliyet nedeniyledir ki teklif 5 farklı komisyonda görüşülmesi gerekirken sadece Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülerek önümüze geldi, konuyla ilgili toplum kesimlerinin görüşleri alınmadı. Öngörülen düzenlemelerin sektörü daraltıcı veya kayıt dışına itici özellikleri barındırdığı da ortadadır ve bunlar layıkıyla ne yazık ki konuşulamamıştır. Geçici 1'inci madde, Ocak 2024 itibarıyla hâlihazırda turizm amaçlı kiralama faaliyetinde bulunanların bir ay içinde Bakanlığa başvurması ve başvuru tarihinden itibaren de üç ay içinde Bakanlıkça işlemlerin sonuçlandırılmasına ilişkin geçiş düzenlemesidir.

Şöyle bir bakalım: Ülkemizde 31 bin konut hâlihazırda turizm amaçlı kiralanıyor, 80 bin kayıt dışı konut aynı amaçla kiralanıyor. Bu konutların günlük ortalama kazancı 3.500 lira; şimdi amaç, bu kazancı kayıt altına almak. Elbette buna bir diyeceğimiz yok ancak getirilen hükümlerin denetleyerek geliştirme potansiyelinden yoksun, sektörü kayıt dışına sevk etme ihtimali güçlü, daraltıcı etkisi de açıktır. Ayrıca, kanunun uygulaması açısından bazı yerler için kazanç alt limitleri getirilmesi; örneğin, emekliler, öğrenciler ya da sağlık için gelenlere istisna ve muafiyetler getirmesi de şarttır.

Değerli milletvekilleri, önce pandemi, ardından Rusya-Ukrayna savaşının yaratmış olduğu etkiler neticesinde enflasyona dayalı ekonomik zorluklar, Türkiye ve seçim bölgem Muğla turizmini de olumsuz etkilemiştir. Başta turizmden ekmeğini çıkaran emekçilerin örgütlü ve güvenceli çalışmalarını sağlayacak, sektörün bütününü kapsayan desteklemeler mutlaka yapılmalıdır.

Turizm bölgelerinin önemli bir sorununa da değinmek istiyorum. Turizm bölgelerinin yerleşik nüfusu ve yazlık nüfusu arasında genelde büyük farklar olur, Muğla bu illerin başında gelmektedir. Özellikle turizm sezonunda yaklaşık 5 milyon kişiyi ağırlayan Muğla, merkezî Hükûmetten bu nüfusa göre pay almalı, kentimize yatırımlar buna göre yapılmalıdır. Ayrıca, Ocak 2023 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren otel, pansiyon gibi konaklama tesislerinden alınan yüzde 2 konaklama vergisi de yerel yönetimlere verilmelidir.

Değerli milletvekilleri, dün yüce Meclisimizin ortak iradeyle anında kınadığı, İsrail'in, Filistin'in Baptist Hastanesine yönelik saldırıda ölenleri saygıyla anıyorum. Barbarca saldırıyı kınarken Filistin halkının onurlu direnişini de selamlıyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, bitirelim lütfen.

GİZEM ÖZCAN (Devamla) - Yüreğimiz sızlıyor. Bu sadece vicdanlarımızı harap eden alçakça bir saldırı değil, aynı zamanda büyük bir uluslararası hukuk ihlalidir. Nerede ve hangi şartta olursa olsun, sağlık hizmetlerinde çalışanlara, hastanede olanlara yönelik her saldırı uluslararası hukukun, insan haklarının ihlalidir. Bütün dünya buna engel olmalıdır. Filistin halkının yaşadığı katliamdır. Yalnızca Filistin halkının meselesi değildir, meselenin kaynağı emperyalist paylaşım ve çıkarlardır. Emperyalizme karşı mücadeleyle kurulan bir ülkenin yurttaşları olarak Filistinlileri bir kez daha saygıyla selamlıyor, Genel Kurula saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)