GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:10
Tarih:19.10.2023

TAHSİN OCAKLI (Rize) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulumuzu saygıyla selamlıyorum.

Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'yle ilgili görüşlerimizi arz etmek üzere sizlere ve halkımıza bilgi vermek istiyorum.

Değerli arkadaşlar, bu kanun teklifi, her kanun teklifinde olduğu gibi Türkiye Cumhuriyeti'nin vatandaşlarının lehine olan bir teklif olması hâlinde elbette tarafımızca da kabul edilecek idi. Ama gördüğümüz kadarıyla iktidar tarafından sunulan bu kanun teklifinde vatandaşın yararına olmayıp aslında Meclis teamüllerine de aykırı olan bir düzenleme getirilmiştir.

Şimdi, bu kanun teklifinde yapılmak istenen şudur: Bir kere kanun teklifinin neyi amaçladığına bakalım, özetle hepimizin kabul ettiği bir şey var: Ortada 51 milyarlık bir ticaret hacminin döndüğü bir alan var, kayıt dışılık var, bunu da kabul ediyoruz. Bu kayıt dışı alandaki özellikle konutların kiraya verilmesiyle ilgili elde edilen gelirden pay almak kabul edilebilir bir şeydir ama kabul edilemeyen şey, bu kanun yoluyla düzenlediğiniz ve elde ettiğiniz gelirlerin, bizim toplumsal katmanlarımıza, işçilerimize, öğretmenlerimize, emeklilerimize, çalışanımıza, öğrencimize hiçbir faydası olmadan, sadece -özellikle kanunlarla da belirtilmiş olduğu hâlde- A sınıfı seyahat acentelerini yetkilendirmek suretiyle, yalnızca 1 konut sahibi olup ek gelir elde etmek isteyen emekli, işi olmadığı hâlde belki de kendi tarlasında bir bungalov yapmak suretiyle ek gelir elde etmek isteyen yani yoksullaştırılmış olan vatandaşlarımızın elde edeceği, önünde elde edeceği geliri yok etmeye dayalı bir kanun teklifidir. Yapılması gereken şey şudur: Bu kanunda gelirlerin veya kategorizasyonun içeriğine bakılmalıdır yani Antalya'nın ya da Ege Bölgesi'nin, Akdeniz Bölgesi'nin bir yerinde, elbette sahilde olan bir konutun kirası ile Rize'nin köylerinde ya da ilçelerinde olan bir konutun kirasının gelirlerinin aynı olmayacağı, bu gelirler üzerinden adaletli bir şekilde bir vergi tahsilinin ya da gelir tahsilinin yapılması gerektiği açıktır.

Şimdi, bunu şöyle değerlendiriyoruz: Bizim Karadeniz'de özellikle fındık ticaretinden veya fındık üretiminden, çay üretiminden umudunu kesen, geçim kaynağı olmaktan çıktığını gören halkımızın yöneldiği bir alandır bu turizm alanı ve -Karadeniz Bölgesi için söylüyorum- henüz daha yüzde 10 kadarı kullanılmaktadır, doğrudur, geriye kalan yüzde 90'ı durmaktadır ancak kalan bu yüzde 90'ın doğru ve sağlıklı master planı, gelecek kuşaklara özellikle bu gelirleri adil bir şekilde dağıtan bir turizm master planı yapılmadıktan sonra, bu düzenlemeyle önlerine çıkacak olan şey sadece ve sadece elde edebilecekleri küçük gelirlerin önüne geçilmesi olacaktır.

Şimdi, niye bunu söylüyoruz? Çünkü bu yasa zaten bir defa Meclis teamüllerine aykırı, öyle bir yanı var. Onun dışında, bir de not ettiğim bir şey var; izin belgesi meselesi. Değerli milletvekillerimiz, biliyorsunuz, bu konutlarda günübirlik kiralama yapabilmek için izin belgesi temin etmek gerekiyor, plaka almak gerekiyor. Peki, izin belgesi temin etmek için ne gerekiyor? Yapı kullanma izin belgesi gerekiyor yani her şeyde vatandaş sizden izin alacak. Peki, yapı kullanma izin belgesinin nasıl elde edildiği konusunda halkımızın bilgisi var mı? Yapı kullanma izin belgesini elde edebilmenin bir konutta maliyetinin 40 bin, 50 bin TL'ye ulaştığı bir sonuç var. Kaldı ki imar planlarına, yasalarına muhtemelen uyulmayan biçimde, yüzde 80'in bu sınıfa uymayan bir yapı stokumuzun olduğu yerde, bu tariflenmiş olan kanunla bu insanlar nasıl izin belgesi alacaklar? Yani "Alamazsınız." denmektedir. Alamadıkları takdirde ne oluyor? İşte zaten oyun burada. Turizmden elde edilecek olan pastanın büyük bölümü bu işin ticaretini yapan kurumsal firmalara devredilmek isteniyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

TAHSİN OCAKLI (Devamla) - Evet, dolayısıyla burada yapılacak olan şey... Elbette biliyorum, benim konuşmam bittikten sonra da olacak sonuçtan haberim var, bu kabul edilmeyecek ama vicdanlara bırakıyorum, hâlâ geç değil; hâlâ bu düzenlemede emekliyi, yeni iş yapan genç bir girişimciyi, özellikle işsizleri bu kanun kapsamının dışında tutmak yapılabilecek en iyi şeydir. Umarım, Meclisimiz hiç olmazsa buna kulak verir.

Saygılarımı sunuyorum Genel Kurula.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)