GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:10
Tarih:19.10.2023

SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce Meclisimizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına Dair Kanun Teklifi maddeleri hakkında görüşlerimi sizlerle paylaşacağım. Kanun teklifine bakıyoruz ki turizmle ilgili önemli kanun maddeleri değiştiriliyor ve yeni hükümler getiriliyor. Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu asli komisyon olması gerekirken tali komisyon olmuş ve pas geçilmiştir. Komisyonu aktif bir şekilde çalıştırmayarak direkt Plan ve Bütçe Komisyonuna gitmiştir. Sayın Bakan Yardımcımız burada, bundan sonra turizmle ilgili gelecek olan maddelerin Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna gelmesini rica edeceğiz özellikle.

Değerli milletvekilleri, dünkü oturumda çok değerli milletvekillerimizi çok dikkatli dinledim. Sayın milletvekillerinin kanun maddeleriyle ilgili yorumlarının bir kısmına katılmakla birlikte, bir kısmı için de daha fazla bilgiye ihtiyaçları olduğunu söyleyebilirim. Şimdi sizlere turizm sektörü neden ülkeler ve ülkemiz için önemlidir, bundan bahsetmek istiyorum ve Türk turizm yatırımcısının, işletmecisinin, emekçilerinin başarılarından söz etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, öyle bir coğrafyada, öyle bir muhteşem ülkede yaşıyoruz ki ne yazık ki kıymetini bilmiyoruz. Ne İspanya'da ne Yunanistan'da ne İtalya'da ne Fransa'da; doğası, denizi, güneşi, hizmet kalitesi, fiyat dengesi, genç tesisleri, gastronomisi, ulaşım kolaylığı, kış turizmi, sağlık turizmi, yayla turizmi ve muhteşem bir tarih, bir turizm ülkesinde olması gereken tüm özellikler bizim ülkemizde mevcut. Biraz önce bahsettiğim ülkelerin hiçbirinde bunları bir arada göremezsiniz.

Değerli milletvekilleri, turizm ülkemiz için stratejik bir sektör olup Türkiye'nin petrolüdür. Cumhuriyet Halk Partisi ve Sayın Genel Başkanımız turizmin ülke ekonomisi için ne kadar önemli olduğunu en iyi bilenlerdendir. Tabii, son aylarda özellikle döviz ihtiyacıyla ilgili yaptıkları konuşmalarda Sayın Maliye Bakanı ve Sayın Merkez Bankası Başkanı döviz gelirinin öneminden bahsediyor ve turizme atıfta bulunuyorlar; bizim için çok güzel bir gelişme.

Turizm, Türkiye'nin dünyayla en rahat rekabet ettiği sektördür. 120 milyar dolarlık yatırım, 54 milyar dolarlık gelir, 150 ülkeden 60 milyona yakın turist; 1,5 milyonun üzerinde çalışan çok değerli emekçilerimiz, cari açığa katkısı ve döviz girdisi; ithalatı en az, ihracatı en fazla olan, katma değeri en yüksek 60 sektörü doğrudan destekliyor.

Değerli milletvekilleri, tabii, sektör çok kolay gelmedi bugünlere, 90'lı yıllardaki Körfez krizi, Irak savaşı, ülkemizde yaşanan terör olayları, kuş gribi, domuz gribi, 2016'da düşürülen uçak, hain darbe girişimi, iflas eden tur operatörleri, Covid salgını, Rusya-Ukrayna çatışması ve 6 Şubat depremi; kısaca, yaşanan her olaydan çok çabuk etkilenen bir sektör. Buna rağmen, devletine yük olmayan, sükûnetli, uzlaşmacı ve istişareye çok açık, çok tecrübeli, barışı temsil eden bir sektör turizm sektörü.

6 Şubat depreminde devletten önce, hiçbir karşılık beklemeden, otellerinin kapılarını açan, ülke genelinde yüz binlerce kişiyi misafir eden ve depremzedelerin dertlerine maddi, manevi ortak olan vefakâr bir sektörden, başarılı Türk turizmcisinden ve yatırımcısından bahsediyorum.

Gündemdeki kanun teklifinin maddelerine baktığımızda, elzem, bir an önce hayata geçirilmesi gereken maddeler olduğu gibi, bazı maddelerin de müzakereye açık, istişareye açık olduğunu görmekteyim.

Öncelikle, teklifin adından başlamak istiyorum. Konutların kiralanmasındaki "kiralama" kavramı, hem hukuken hem de mali olarak sorunlu bir kavrama dönüşüyor. "Konutların turizm amaçlı kullanıma sunulması" tümcesini daha sağlıklı buluyorum. Böylece, "kiralama" kavramının tutuculuğu ve Borçlar Kanunu'nun yükümlülüğünden de kurtulup ticari kazanç kapsamında hem hukuken hem mali olarak açık ve net bir yol izleyebiliriz.

Son zamanlarda büyük illerimizde özellikle yabancılardan konutlara gelen yoğun satın alma talebi ve konutlar satıldıktan sonra turizm amaçlı kiraya verilmesi hiçbir kontrolü olmadığından hızlı bir şekilde ciddi bir güvenlik sorununa ve mali krize dönüşmüştür.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SURURİ ÇORABATIR (Devamla) - Başkanım, birkaç...

BAŞKAN - Buyurun, bitirelim lütfen.

SURURİ ÇORABATIR (Devamla) - Hiç şüphesiz ki içinden çıkılmaz bir hâle gelen durumun kontrol altına alınması, belirttiğimiz çekincelerin bu kanunla titizlikle üzerinde durulması oldukça önemlidir.

Hepimizin kabul edeceği bir sorun var, bu meselenin özünü de o oluşturuyor; o da barınma meselesidir. Ülkemizin son yıllarda almış olduğu mültecilerin etkisiyle de konut edinme veya barınma, kiralama gibi konular öğrencisinden memuruna, işçisinden emeklisine kadar her kesimin sorunu hâline gelmiştir. Hâl böyleyken konuya sadece ikinci konutların değerlendirilerek ekonomiye kazandırılması olarak bakamayız. Kanun tanımları içinde iç içe geçmiş "konut "gayrimenkul" "mesken" gibi birbirine benzer kavramlar kullanılmıştır. Herhangi bir kavram karmaşası yaşanmaması için sadeleştirilmesi gerekmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SURURİ ÇORABATIR (Devamla) - Son, bitiriyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim.

SURURİ ÇORABATIR (Devamla) - Bitiriyorum.

Ama şunu söylemeliyim ki bu alanda yapılacak her türlü istisnai düzenleme Anayasa'mızın eşitlik ilkesine aykırı olacağı gibi, sektörün, cari işlemler dengesine pozitif katkısını azaltacaktır.

Burada, Plan ve Bütçe Komisyonuna son dakikada getirilen rezidanslarla ilgili maddeyi çok yakından takip edeceğimizi yüce Meclisin huzurunda arz ederim.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)