GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU (S.S.:310)
Yasama Yılı:3
Birleşim:80
Tarih:20.03.2013

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Türkoğlu'nun köy korucularıyla ilgili sorduğu soru, bizim de Bakanlık olarak gündemimizde, İçişleri Komisyonu Başkanıyken de bu konuyla yakından ilgilenmiştik. Köy korucularıyla ilgili düzenlemeyi hem emeklilik hakları yönünden hem de mevcut şartlarının iyileştirilmeleri yönünden? Sürekli bize de geliyor. Tabii, bu konu sadece kadrolu olan köy korucuları için değil, gönüllü köy korucuları için de belki silah taşıma ve diğer sağlık gibi şartlarından düzeltmeleri gerektirecek talepler var.

Hükûmet olarak Köy Kanunu'nda bir değişiklik çalışmamız var.  Köy Kanunu'ndaki değişiklik çalışmaları elbette ki köy korucularını da kapsayacak bir şekilde olacaktır. Biz de bu müesseseyle ilgili -elbette uzun vadede hangi statüye geleceklerini, hangi yetkileri olacak, sayılarında bir düzenleme olacak mı- bunu düzenlerken behemehâl emeklilik ve sosyal haklarını, mali haklarını iyileştirme yönünde veya onların haklarını ödeyecek bir düzenleme olacak. Ama şunu da söyleyebilirim: Köy korucularının gerçekten terörle mücadelede çok önemli hizmetleri olmuştur, kendilerine şükranlarımı ifade ediyorum. Yanlışlık yapan olmuştur ama yanlışlık yapanları tümüne teşmil etmemek lazımdır, bunu da özellikle belirtiyorum. Köy korucuları gerçekten bu konuda kahramanca mücadele etmişlerdir ve bugün terörün de önemli hedefleri arasında bulunmaktadırlar. Onların şartlarının iyileştirilmesi için Hükûmet olarak gerekli özeni göstereceğimizi buradan ifade ediyorum.

Sayın Genç, tabii, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığında yabancı uzman çalıştırılması uygulaması hâlen yok.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Kayırmalar var mı yok mu?

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Hayır, kesinlikle ben Kurucu Müsteşarı?

KAMER GENÇ (Tunceli) - Hesabını sorarım ama bunun. Eğer çıkarsa sorarım.

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Bakın, ben Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının Kurucu Müsteşarlığını yaptığım sürede sadece kanunda yabancı uzman çalıştırılmasına ilişkin bir kanuni düzenleme var ama o dönemde yoktu, şu anda olup olmadığını bilmiyorum ama o dönemde böyle bir?

KAMER GENÇ (Tunceli) - Doğrusunu cevap verin.

BAŞKAN -  Sayın Genç, lütfen?

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Elbette doğru söyleyeceğim efendim, ben devlet sorumluluğuyla size cevap veriyorum.

Şu anda uzman çalışıp çalışmadığını bilmiyorum ama öğrenir size yazılı olarak Müsteşarlığın bilgi vermesini sağlarım.

Şimdi, Sayın Öğüt, evet polislerle ilgili dedikleriniz, diğer sayın milletvekili arkadaşlarımın da ifade ettiği gibi doğrudur, biraz önce de bu ilk, genel bölümdeki cevaplar sırasında söylemiştik. Bu nöbet hizmetlerinin yeniden düzenlenmesi lazım. Elbette ki  nöbet şartlarının insani olması lazım. Zorunlu hallerde, dediğiniz gibi, uzun süreli nöbet hizmetleri olabiliyor.

Bu maçlarda görev alan arkadaşları? Malumunuz kanun, saha içindeki güvenliği büyük ölçüde özel güvenlik  birimlerine havale etmiş durumda ama ben eğer bu konuda bir düzenleme yapılacaksa -daha önce de biz bunu dile getirmiştik- ben bu fikrimi İçişleri Bakanı olarak değil, şahsen de şurada parantez açarak söyleyeyim: O görevi yapan arkadaşlara bir ek ödeme, en azından bir havuz içerisinde, sağlanmalıdır. Yani spor müsabakalarında büyük rant, şey var, bir para toplanıyor, belli bir gelir elde ediliyor ama bundan hiç yararlanmayan kesim de güvenlik güçleri. Bana göre böyle bir havuz yapılmalı. Bu havuzdan güvenlik güçleri yararlandırılmalıdır diye düşünüyorum. İmkân olursa böyle bir düzenlemeyi zaman içinde yaparız ama ideal olanı polisi sadece genel güvenlik yönünden yetkilendirip diğer bütün önlemleri özel güvenliğe aldırmak şeklinde olmalıdır.

Sayın Serindağ, tabii, Suriyeli sığınmacıların oy kullanma hakkı mümkün değil. Vatandaş olmadıkları için oy kullanmaları da söz konusu?

HALUK AHMET GÜMÜŞ (Balıkesir) - Vatandaşlığa geçiyorlarmış Sayın Bakanım. Vatandaşlığa kabul edildiklerini?

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Şimdi, vatandaşlığa kabul konusu, malumunuz, belli şartları haiz olanlarla ilgilidir ama bizim böylece, böyle bir toplu vatandaşlığa geçirme gibi bir şu anda uygulamamız yok. Vatandaşlığa geçişi düzenleyen şartları eğer haizlerse münferit olarak geçiş söz konusu olabilir.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Sayın Bakanım, yıllardır?

HALUK AHMET GÜMÜŞ (Balıkesir) - Balıkesir'de ne kadar olduğunu soruyorum? Kaç sığınmacı vardır? Vatandaşlığa geçen ne kadardır?

KAMER GENÇ (Tunceli) - Seçimde oy kullanacaklar mı?

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Efendim, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayanlar seçim kanununa göre, elbette ki oy kullanamayacaklar.

HALUK AHMET GÜMÜŞ (Balıkesir) - Kabul edilenler ne kadar?

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Vatandaşlığa kabul edilenlerle ilgili size yazılı cevap vereceğim. Ama şu anda Balıkesir'de serbest ikamete tabi tutulan 890 ilticacı olduğunu arkadaşlarım bana bilgi olarak verdiler ama sizin ifade ettiğiniz vatandaşlığa alınmayla ilgili bilgiyi de size yazılı olarak vereceğim.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Sayın Bakanım, eğer bu Suriyeliler vatandaş yapılacaksa yıllardır vatandaş olmayı bekleyen Ahıska Türklerine yazık olmuştur. Beş sene, on sene ikamet tezkeresiyle oturan Ahıska Türkleri var.

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Değerli arkadaşlarım, tabii ki şu anda Suriye'den gelen kişiler geçici barınma statüsüyle veya bu konuda çıkarılan bir yönerge hükümlerine göre barındırılıyorlar. Bu kanun çıkınca onların artık statüleri, yönergeden ziyade, bu kanuna tabi geçici barınma statüsüne dönüştürülmüş olacak. Ama söylüyorum gene: 5902 sayılı Vatandaşlık Kanunu'nda vatandaşlığa geçme ile ilgili hükümler farklı. O şartları haiz olup başvuruda bulunan, belli bir dönem ikamete tabi tutulan ki bir an önce alınması için, hemen alınması için istisnai hükümler vardır. Şu anda istisnai olarak bir vatandaşlığa alınma uygulaması yoktur ama belli bir süre ikamet ettikten sonra veya ailevi durum sebebiyle vatandaşlığa müracaatlar toplu müracaat şeklinde değerlendirilmemelidir. Tekrar ediyorum: Oy kullanma konusunda da herhangi bir sıkıntı yoktur.

Tabii, bu arada, personelimizin, polis memurlarımızın çalışma saatlerinde vardiya sistemleri 2013 yılında 36 ilimizde 08.00-24.00 gibi gayet insani bir vardiya sistemine bağlanmıştır. Tabii, gönül arzu eder ki bunu biz 81 vilayetimizde de 08.00-24.00 şeklinde uygulayabilelim.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Benim sorum yapılan masrafla ilgiliydi.

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Hemen düzeltiyorum, hemen?

CELAL DİNÇER (İstanbul) - O soru benim sorumdu Sayın Bakan.

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Sayın Dinçer'in sorusu olarak cevap vermiş olayım: Şu anda bizim AFAD'dan aldığımız bilgiye göre, harcanan toplam miktar 768 milyon 689 bin 783 TL'dir. Bu, AFAD'dan aldığımız bilgidir. Diğer ülkelerden gelen yardımlar da 59 milyon 94 bin 827 Amerikan doları. Birleşmiş Milletler yardımları olarak da yine 28 milyon 906 bin 716 AB dolarıdır.

Sayın Dinçer, bu arada, ben, önceki soruda da size cevap vermeyi unuttum, kusura bakmayın. Elbette mülki idare amirlerimizin de ek göstergelerinin 5800'den 6400'e çıkarılması konusunda -en azından birinci sınıfa ayrılmış mülki idare amirleri yönünden- bir çalışmamız var. İnşallah bütçe imkânları seviyesinde bunu da değerlendireceğiz.

Adana'yla ilgili iddialarınızı aldım. Tabii ki müteahhidin değişmesi gibi bir şey yok. Müteahhitler serbest rekabet koşulları içerisinde?  Tabii, bir müteahhit Türkiye'nin her yerinde ihaleye girebilir de önemli olan Kamu İhale Kanunu'na göre rekabet şartlarının yaratılmasıdır.

SEYFETTİN YILMAZ (Adana) - Gece üçte bastılar?  

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Evet, böyle bir şey varsa bu tabii ki Kamu İhale Kanunu'nun?

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - O bir tatlı tesadüf gibi olmuş!

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Evet, onu da tabii ki dikkate alacağım.

Bir de şunu söyleyeyim: Tabii ki şikâyet edilene müdahale edilmesi gibi bir şey yoktur. Şikâyet etme özgürlüğü de vardır, hak arama özgürlüğü vardır, dilekçe hakkı vardır yani bu konuda sıfatı ne olursa böyle bir şeyi hiç kimseye yapmaya yetkili değildir.

SEYFETTİN YILMAZ (Adana) - Polisler bastı gece üçte.

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) -  Ben dâhil hiç kimsenin böyle bir yetkisi yok. Hemen suç duyurusunda bulunun, gereğini yerine getirelim.

SEYFETTİN YILMAZ (Adana) - Müfettiş istiyoruz sizden.

İÇİŞLERİ BAKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Hayhay.

Şimdi, Sayın Erdemir, bu daha önceki olay tabii, talihsiz bir olaydır. Bununla ilgili idari ve disiplin soruşturmaları yapılmıştır, konu adli mercilerce karara bağlanmıştır. Elbette ki artık mülteci başvurularında bu kanun, ne yapılacağını, ne yapılmayacağını, nerede ne yapılacağını büyük ölçüde düzenleyen bir hükümdür. Elbette ki polislerimizin de bu anlamda hizmet içi eğitimlerle ve işkenceye sıfır tolerans anlayışıyla eğitimlerine devam edilmektedir. Elbette ki buna hiçbir şekilde ne fırsat verilecektir, yapanlar da mutlaka cezasız kalmayacaktır.

Üniversitelerimizde son dönemlerde zaman zaman bazı sıkıntıların yaşandığını biliyoruz, ona gerekli müdahaleyi yapıyoruz elbette. Kanunsuz davranış nerede olursa olsun biz gereğini yapacağız.

Sayın Başkan, süremi aştım ama çok teşekkür ediyorum anlayışınıza.