GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: AK PARTİ Grubu önerisi münasebetiyle
Yasama Yılı:1
Birleşim:4
Tarih:13.06.2023

AK PARTİ GRUBU ADINA ABDULLAH GÜLER (Sivas) - Saygıdeğer Başkanım, değerli milletvekilleri; yüce Genel Kurulu ve ekranları başındaki aziz milletimi saygıyla selamlıyorum.

Grup önerimiz biraz önce detaylı şekilde okundu. Ben birkaç hususa değinerek biraz daha çerçeve içerisinde Genel Kurula bilgi vermek istiyorum.

Şimdi, biraz önce değerli milletvekillerimizden, değerli hatiplerimizden birkaçı burada mevcut sayımızın çokluğuyla beraber farklı bir şey dayattığımızı ifade etmeye çalıştılar ama şunu ifade edeyim ki Türkiye Büyük Millet Meclisinin 20'nci Döneminde Başkan hariç olarak Başkanlık Divanında 17 üye bulunuyordu, 21'inci Dönemde Başkan hariç 19 üye, 22'nci Dönemde Başkan hariç 14 üye, 23'üncü Dönemde Başkan hariç 16 üye, 24'üncü Dönemde Başkan hariç 17 üye, 25'inci Dönemde Başkan hariç 17 üye ve 26'ncı Dönemde Başkan hariç 22 üyeden oluşan bir Başkanlık Divanı vardı. Yine, komisyon sayıları farklılık arz edebiliyordu.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hesap nasıl yapılıyordu, hesap?

ABDULLAH GÜLER (Devamla) - Ancak biz 27'nci Dönemle beraber baktığımızda, 27'nci Dönemle baktığımızda, 28'inci Dönem gene parti gruplarının milletvekili sayısıyla beraber oranlarının aynı düzlemde olduğunu gördük ve mevcut 27'nci Yasama Dönemi içerisinde herhangi bir olumsuzluk yaşamadığımızı da ifade ettik. Dolayısıyla bu çerçeve içerisinde biz yine teklifimizi, grup önerimizi getirmiş bulunuyoruz.

Şimdi, burada bir de ayrıca şunu ifade etmek isterim değerli milletvekilleri: Tabii, mevcut Meclis Başkanımızla beraber Başkanlık Divanında yer alan Meclis Başkan Vekilleri, İdare Amirleri ve kâtip üyeliklerle ilgili bir hususiyeti de Genel Kurulun bilgisine sunmak isterim. Burada şu andaki hâlihazırda parti gruplarının gerek komisyona üye teklif ederken gerekse de Başkanlık Divanına üye teklif ederken tüm seçimleri kendi parti gruplarında yer alıyor yani parti gruplarında belirledikleri adayları öneriyorlar; Meclis Başkanımızın seçimi gibi Genel Kurulda özel, gizli oyla seçilen bir sistem yok. Bir defa bunu belirtmemiz lazım. Tabii, bu hem Başkanlık Divanında hem de komisyonda önerdikleri adayların istifa etmesi veya farklı uygulamalarla beraber o parti grubuna ait olarak devam ediyor ancak parti grubunun bir şekilde ayrışması veya parti grubu özelliğini kaybetmesi hâlinde o zaman ne olacaktır? O zaman da İç Tüzük 12'nci maddemize göre buradaki, yine Anayasa'mızın 95'inci maddesi kapsamı içerisinde, Başkanlık Divanında ve komisyonlardaki üyelikleri de düşecektir. Dolayısıyla burada sizin dağılımları yaparken de parti gruplarının bu özelliklerini dikkate almanız gerekiyor. Biz hem fonksiyonel manada hem de komisyonlarımızın daha kaliteli yasama faaliyetleri açısından 27'nci Yasama Dönemi içerisindeki mevcut bakış açımızı ve eski 27'nci Dönemde Adalet Komisyonu Başkanlığı da yaptığım için buradaki uygulamada da bir tecrübemiz var, birikimimiz var; bu yönüyle de beraber bu bakış açımızı yansıtmaya çalıştık. Dolayısıyla mevcut grup önerimizin bu manada önümüzdeki dönem içerisinde inşallah, Meclis çalışmalarında çok daha kaliteli yasama dönemi içerisinde bir faaliyet yürüteceğini ifade etmek istiyorum.

Diğer bir hususu da şöyle ifade etmek isterim değerli milletvekilleri: Mevcut Meclis Başkanlık Divanıyla ilgili özellikle 94'üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkralarına çok fazlasıyla atıflar yapıldı ancak ben esas buradaki atıf yapılacak diğer bir fıkranın da beşinci fıkrası olduğunu ifade etmek isterim. Bakın, oradaki cümle aynen şöyle başlar: "Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekillerinin, Kâtip Üyelerinin ve İdare Amirlerinin adedi, seçim nisabı, oylama sayısı ve usulleri, Meclis İçtüzüğünde belirlenir." Yani 9, 10, 11, 12. Şimdi, buradaki uygulamaya baktığımızda bu nisabın mutlaka kendi sistematiği içerisinde de dağılımda yer alması gerektiğini söylüyoruz. Yani birinci ve ikinci fıkrayı anlatırken siz beşinci fıkrayı buradan çekip çıkartırsanız bu nisabın İç Tüzük noktasında nasıl yansıtılması gerektiği hususunu da ifade etmek isterim.

Diğer bir husus şu: Sanki bu...

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Acaba Başkan 1 tane olduğu için olabilir mi? İç Tüzük nasıl Başkan sayısını belirlesin?

ALİ MAHİR BAŞARIR (Mersin) - Olabilir mi?

ABDULLAH GÜLER (Devamla) - Kendi düşünceniz, olabilir, kendi düşünceniz ama lütfen, bakın, şimdi, biraz önce yine bizim partimizin dönemsel manada Özlem Hanım değinmeye çalıştı. Atıf yapmaya çalıştınız. Bakın, sizin 1997 yılında Cumhuriyet Halk Partisinin grup önerisi arkadaşlar, bu, Cumhuriyet Halk Partisinin grup önerisi Grup Başkan Vekili Önder Sav tarafından verilmiş ve sonuç olarak şunu ifade etmek istiyorum. Bakın bu çok önemli...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ABDULLAH GÜLER (Devamla) - Bir dakika daha Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Evet, bir dakika daha veriyorum.

Buyurun.

ABDULLAH GÜLER (Devamla) - Sonuç olarak bunu ifade ediyorum.

Sonuç olarak, "Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Anayasa'nın 94'üncü maddesinin birinci fıkrasına göre Başkanlık Divanının bir üyesidir ancak 94'üncü maddenin ikinci fıkrası ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 9, 10, 11 ve 12'nci maddelerinin bir bütün hâlinde ele alınıp incelenmesine göre -ki 94'üncü maddesinin beşinci fıkrası önemlidir- Başkanlık Divanı siyasi parti gruplarının üye sayısı oranlamasının hesabına katılmaması gerekir. Başkanlık Divanının geçen yasama yılında 18 olan sayısının bu yasama yılında sürdürülmesi isteniyorsa Başkanlık Divanının üyesi olan Meclis Başkanı ayrı tutularak oranlama ve hesaplamanın buna göre yapılmasını, sayının 1 Meclis Başkanı artı 17 Başkanlık Divanı üyesi olarak şeklinde 18 olarak kabul edilmesinin Anayasa'ya uygun olduğunu düşünüyoruz ve öneriyoruz." diyebilmiştir. Dolayısıyla, bu çerçeve içerisinde grup önerimizin kabulü noktasında oy verilmesini Genel Kurula arz ediyorum.

Teşekkür ederim. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)