| Konu: | İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 6 |
| Birleşim: | 82 |
| Tarih: | 30.03.2023 |
MHP GRUBU ADINA MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 441 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin tümü üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Sizleri ve aziz milletimizi hürmetle selamlıyorum.
Kanun teklifinde, başta emeklilerimiz ile dul ve yetimlerimize, elleri öpülesi muharip gazilerimize, kahraman güvenlik korucularımıza, yüksek yargı üst yönetimi ve üyelerine, kurum hekimlerine ve geçici işçilere yönelik olmak üzere birçok önemli düzenleme yapılmaktadır.
Teklifle, vatani hizmet tertibinden şeref aylığı ödenmesindeki farklılıklar giderilerek tüm gazilerimize asgari ücretin net tutarında şeref aylığı ödenmesi düzenlenmektedir. 1005 sayılı Kanun'da muharip gazilerimizden sosyal güvencesi olmayanlara net asgari ücret, sosyal güvencesi olanlara 6503 gösterge rakamı üzerinden şeref aylığı bağlanması düzenlenmiştir. Hâlen Kore ve Kıbrıs Barış Harekâtı muharip gazilerimizden başka aylık ve geliri olmayan ve çalışmayanlar 8.847 lira, diğerleri ise 2.961 lira şeref aylığı almaktadır. Milliyetçi Hareket Partisi olarak, muharip gazilerimizin, gelir ve iş durumuna bakılmaksızın, hepsine aynı tutarda şeref aylığı bağlanmasını ve bazı hak ve imkânlar sağlanmasını sürekli dile getirdik ve seçim beyannamelerimizde yer verdik. Kanun teklifiyle tüm muharip gazilerimize asgari ücretin net tutarında şeref aylığı ödenmesinin düzenlenmesi memnuniyet vericidir ve muharip gazilerimizi sevindirmiştir. Aynı şekilde, hiçbir karşılık ve menfaat gözetmeksizin, üstün başarı ve gayretle Türk vatanına hizmet etmiş Türk vatandaşlarına vatani hizmet tertibinden bağlanan aylıkların da sosyal güvenceleri olup olmadığına bakılmaksızın net asgari ücret üzerinden ödenmesi öngörülmektedir.
Kanun teklifiyle, emekliler ile dul ve yetimlere dosya bazında 5.500 lira olan emekli aylığı asgari ödeme tutarı 7.500 liraya yükseltilmektedir. Ayrıca, emekli güvenlik korucularımızın asgari emekli aylığı da 7.500 liraya çıkarılmaktadır. Hâlen 7.500 liranın altında emekli aylığı alan tüm emeklilerimize 7.500 lira emekli aylığı ödenecektir. Ayrıca, teklifle, emeklilerimize Kurban ve Ramazan Bayramı öncesinde ödenmekte olan bayram ikramiyesinin 1.100 liradan 2 bin liraya çıkarılması da önemli ve sevindiricidir. 7.500 lira asgari emekli aylığı ve 2 bin lira bayram ikramiyesi emeklilerimiz ile dul ve yetimlerimize hayırlı ve bereketli olsun.
Kanun teklifinde, kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde çalıştırılan geçici işçilerin çalışma sürelerinin on bir ay yirmi dokuz güne kadar uzatılabilmesine ve geçici işçilerin, hizmet süresi esasına dayalı olarak, boş olan sürekli işçi kadrolarına geçirilmelerine imkân sağlanmaktadır. Komisyonda verilen bilgilere göre, yaklaşık 31 bini Millî Eğitim Bakanlığında, 9 bine yakını ÇAYKUR tesislerinde, 1.520 civarında TÜRKŞEKER fabrikalarında, diğerleri de çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarında olmak üzere 60 bin kişiye yakın geçici işçi bulunmaktadır. Geçici işçilerin hizmet süresi esas alınarak geçirileceği sürekli işçi kadroları için aranan niteliklerin ve boş kadro sayısının en az bir ay önceden iş yerinde ilan edilmesi öngörülmektedir. Geçici işçilerin sürekli işçi kadrolarına hızla geçişinin sağlanmasını temenni ediyor, düzenlemenin geçici işçi kardeşlerimize hayırlı olmasını diliyorum.
Kanun teklifinde, Yargıtay ve Danıştay üst yönetimi ve üyelerinin mali haklarının Anayasa Mahkemesi Başkan ve üyeleriyle aynı olacak şekilde iyileştirilmesi amacıyla kıstas aylık oranlarında, ek göstergelerinde, ek tazminat ve yüksek hâkimlik tazminatı göstergelerinde artışlar yapılmaktadır. Sayıştay daire başkanlarına verilen yüksek hâkimlik tazminatı göstergeleri de artırılmaktadır.
Diğer taraftan, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'de yapılan değişiklikle, ek göstergesi 7800 ve daha yüksek kadrolarda bulunanların ücret göstergesi ve tazminat göstergesi ile Cumhurbaşkanlığı ve TBMM Genel Sekreterliğinde ek göstergesi 7800 ve daha yüksek kadrolarda bulunanların makam tazminatı göstergesi artırılmaktadır.
Teklifle, kamuda istihdam edilen uzman tabip ve tabip kadro ve pozisyonlarında bulunan personel arasında ücret dengesinin sağlanmasına yönelik düzenleme de yapılmaktadır.
Başka bir düzenlemeyle, 31/12/2012 tarihi ve öncesi döneme ilişkin işsizlik ödeneğine dair fazla ve yersiz ödemelerden tahsil edilememiş olanların terkin edilmesi öngörülmektedir.
Teklifle, deprem, yangın, sel gibi afetler ve tehlikeli salgın hastalıkların ortaya çıkmasının önlenmesi veya bunlarla mücadele edilmesi ile meydana gelen zararların giderilmesinde yaptığı çalışmalar ya da sunmuş olduğu katkılarla üstün feragat, fedakârlık, başarı ve yararlılık gösteren Türk vatandaşlarına Devlet Üstün Fedakârlık Madalyası verilmesi, yabancı kişilere de Cumhurbaşkanı kararı ve tevcihiyle Üstün Fedakârlık Nişanı verilmesi öngörülmektedir. Deprem, yangın, sel gibi afetler ve salgın hastalıklarla mücadelede üstün feragat, fedakârlık, başarı ve yararlılık gösteren Türk vatandaşlarına madalya, yabancı kişilere de nişan verilerek onurlandırılmalarını çok yerinde ve gerekli görüyoruz.
Kanun teklifinde, sınırları 1910 yılında belirlenen ve 1958 yılında genişletilen Zonguldak, Karabük, Bartın, Kastamonu taş kömürü havzası sınırları içindeki taşınmazlarla ilgili yaşanan hak sahipliği ve mülkiyet sorunlarına çözüm getirilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.
Değerli milletvekilleri, emekli aylığı alt sınırının 7.500 liraya, emeklilere ödenen bayram ikramiyesinin 2 bin liraya yükseltilmesi başta olmak üzere, yapılan düzenlemelerin seçim için yapıldığı iddia edilmektedir. Hâlbuki başta emekliler ve çalışanlar olmak üzere tüm toplum kesimlerine yönelik düzenlemelerin öteden beri yapılageldiği gün gibi ortadadır; ayrıca, birçoğuyla da Cumhur İttifakı'nın milletimize olan vaatleri yerine getirilmiştir. Bütçe disiplininden taviz verilmemektedir; nitekim, zorlu küresel koşullara, toplum kesimlerine verilen destek ve yardımlara, aylıklarda sağlanan artışlara ve yapılan vergi indirimlerine rağmen 2022 yılında son yirmi yılın en iyi bütçe performansı gerçekleştirilmiştir.
2022 yılında kamu çalışanları ve emeklilerin aylıklarında yapılan artış yüzde 85,5, SSK ve BAĞ-KUR emekli aylıklarındaki artış ise yüzde 78,6 olmuştur. Emekli aylığı alt sınırı 2022 yılında yüzde 133 oranında artırılmıştır. Tarihî bir reformla asgari ücret ve tüm çalışanların asgari ücret kadar gelirleri vergi dışı bırakılmış 90 milyar liralık vergiden vazgeçilmiştir. Temel gıda ürünlerindeki KDV yüzde 1'e indirilmiştir, vergisini düzenli ödeyen mükelleflere vergi indirimi imkânı getirilmiştir. Basit usulde vergilendirilen 835 bin küçük esnaf gelir vergisinden istisna tutulmuştur. Tarım destekleri artırılmış, tarımsal destekler gelir vergisinden istisna edilmiş ve beş yıllık kesintiler iade edilmiştir. Elektrik faturalarından TRT payı ve enerji fonu kesintileri kaldırılmış, konutta ve tarımsal sulamada kullanılan elektrikte KDV yüzde 18'den 8'e indirilmiştir. Konutta ve iş yerlerinde kullanılan elektrik ve doğal gazda kademeli tarifeye geçilmiş, ihtiyaç sahibi hanelere elektrik ve doğal gaz tüketim desteği ilk defa başlatılmıştır. Doğal gazda maliyetin yaklaşık dörtte 3'ünü devlet üstlenmiş, doğal gaz fiyat artışlarında konutlar ve küçük ticari işletmeler hariç tutulmuştur. Tüm bunlara rağmen 2022 yılı bütçe açığı bir önceki yıla göre yüzde 31 azalarak 139,1 milyar lira olmuş, 171,8 milyar liralık faiz dışı fazla oluşmuştur. Bu yılın ocak ve şubat aylarında gerçekleşen 202,8 milyar liralık bütçe açığının oluşumu analiz edilmeden, ayrıntıları incelenmeden ve yapılan düzenlemelerin bütçeye getireceği yük üzerinden felaket senaryoları dile getirmek doğru değildir, tümüyle kara propagandadır.
Soruyorum: Şubat geçici kurumlar vergisi geliri geçen yıldakine göre neden 78,1 milyar lira azalmıştır? Çünkü 2021 yılında Meclisimizin kabul ettiği 7338 sayılı Kanun'la, 2022 takvim yılından itibaren uygulanmak üzere dördüncü dönem geçici vergi uygulaması kaldırılmış, beyanname süresi de bir ay öne alınmıştır. Dolayısıyla şubat ayında ödenen geçici vergi kalkmış olup kurumlar vergisi nisan ayında ödenecektir.
Yine soruyorum: Hazine portföyü ve iştirak gelirleri şubat ayında neden 47,8 milyar lira azalmıştır? Çünkü Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının 2022 yılı kârından verilen hazine payı geçen yıl şubat ayında ödenmişken bu yıl banka olağan genel kurulu 28 Mart günü toplanmış olup bugünlerde aktarılacaktır. Merkez Bankasının 2022 yılı dönem kârı bir önceki yıla göre yüzde 25 artışla 72 milyar, vergi karşılığı ise 21,4 milyar lira düzeyindedir.
Elbette yapılan her düzenlemenin bütçeye bir maliyeti vardır ve özellikle de Kahramanmaraş merkezli asrın felaketi depremler nedeniyle yapılan ve yapılacak harcamalar bütçeye önemli yük getirecektir. Ama hiç kimse merak etmesin, Türkiye ekonomisi bu yükü kaldıracak güce ve kapasiteye sahiptir. Depremzede vatandaşlarımızın temel insani ihtiyaçlarının karşılanması hususunda olağanüstü bir gayret ve sürat gösterilmektedir. Kalıcı konutların inşasına bir yıl içinde bitecek şekilde hızla devam edilmektedir. Depremlerin ağır hasarı bütünüyle kaldırılıp mağdur insanlarımıza güvenli hayat şartları sunulacak, her yer eskisinden de güzel ve yaşanabilir hâle getirilecektir. Yolu doğru olanın yükü de ağırdır. Bu yük fedakâr yürekler tarafından omuzlanmıştır. Türk milletinin huzur ve refahı için geceyi gündüzüne katan millî ve sağlam bir irade görevinin başındadır. Türkiye, büyük ve güçlü bir ülkedir. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin istikrarlı ve güçlü yönetim yapısıyla Türkiye Cumhuriyeti devleti her zorluğun üstesinden gelecektir.
Değerli milletvekilleri, dünya ekonomisi son dönemde Covid-19 salgınının devam eden etkileri ve Rusya-Ukrayna savaşının tetiklediği enerji ve gıda krizi gibi bir dizi şokla karşı karşıya kalmış ve ekonomik faaliyetler yavaşlamıştır. Türkiye ekonomisi ise 2021 yılında yüzde 11,4, 2022 yılında yüzde 5,6 büyüme kaydetmiştir. Kişi başına gayrisafi yurt içi hasılamız 10.655 dolara yükselmiştir. İstihdam 2021 yılında 1 milyon 981 bin kişi, 2022 yılında 1 milyon 618 bin kişi artmıştır. 2023 Ocak ayı itibarıyla işsizlik oranı tek haneye gerileyerek yüzde 9,7 olmuştur. Türkiye, insani gelişmişlik yönünden Birleşmiş Milletler İnsani Gelişme Endeksi'nde çok yüksek insani gelişme kategorisinde yer almaktadır. Türkiye, Dünya Bankasınca da üst orta gelirli ülkeler arasında gösterilmektedir. Türkiye ekonomi modeliyle, büyümede, üretimde, makine ve teçhizat yatırımlarında, istihdamda, ihracatta ve turizmde tarihî rekorlar kırılmıştır.
Millî teknoloji odaklı sanayi hamlesiyle, başta savunma sanayisi, otomotiv, makine, enerji, kâğıt, petrokimya gibi birçok alanda yerli ve millî tesisler ve fabrikalar kurulmaktadır.
29 Ekim 2022 tarihinde seri üretimine başlanan yerli ve millî otomobilimiz, teknoloji harikası Togg 177 binin üzerinde ön sipariş almıştır.
Türk savunma sanayisi Türkiye'nin küresel güç vizyonu doğrultusunda inşa edilmektedir. Yeni nesil Millî Muharip Uçak, KIZILELMA, ANKA, Bayraktar, HÜRJET, ATAK, KARGU, ALPAGU, UÇBEY, AKSUNGUR, TURKUAZ, CEZERİ, TOGAN, BORA, KAAN, METE, GÖKDOĞAN, BOZDOĞAN, TUFAN, Yavuz, Kale, ATA, SERDAR, SUNGUR, ÇAKA, TAYFUN gibi insanlı ve insansız uçak, helikopter, gemi, denizaltı ve zırhlı araçlar ile füze ve silah sistemleri milletimizin gururudur. Hamdolsun, Türk mühendisleri ve firmaları savunma sanayisinde Türkiye'yi lider ülke hâline getirmiştir.
Geçtiğimiz günlerde açılışı yapılan Bandırma Bor Karbür Üretim Tesisi bu alanda ülkemizin ilk, dünyanın sayılı işletmelerinden biri olacaktır. Bu stratejik tesis savunma sanayimizin gücüne de güç katacaktır.
Türkiye millî enerji politikasıyla, kurulu enerji gücünde 103 bin megavatı aşmış, yenilenebilir enerji üretiminde Avrupa'da 5'inci, dünyada 12'nci sıraya çıkmıştır. Akkuyu'daki nükleer güç santralimize 27 Nisanda yakıt yüklenerek resmen nükleer tesis statüsü kazandırılacaktır. Fatih, Yavuz, Kanuni ve Abdülhamid Han sondaj gemileriyle Türkiye güçlü bir filoya sahip hâle gelmiştir.
Karadeniz'de keşfettiğimiz doğal gaz rezervimiz, 1 trilyon dolar değerinde, 710 milyar metreküpe ulaşmıştır. Arife günü Karadeniz gazının Filyos Doğal Gaz İşletme Tesisine getirilmesi töreni yapılacak, inşallah, kendi doğal gazımızı kullanmaya başlayacağız.
Türkiye dünya çapında mega projelere de imza atmış, birçok yatırımla ülkemiz dev bir şantiyeye dönüştürülmüştür. Türkiye diplomasinin merkezi olmuştur; söz dinleyen değil sözünü dinleten, yeri geldiğinde yumuşak gücünü, yeri geldiğinde de caydırıcı vasfını kullanan bir ülke mertebesine çıkmanın haklı gururunu vicdan sahibi her insanımız yaşar hâle gelmiştir. Hamdolsun, Ayasofya Camisi de bu dönemde ibadete açılmıştır. Türk Devletleri Teşkilatıyla Kızılelma ruhu şahlanmış, Türk birliği ülküsü canlanmış, küresel ve bölgesel konulara müdahil bir Türkiye kudreti hayalden gerçeğe dönüşmüştür. Bilinmelidir ki Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle gücümüze daha da güç katacağımız parlak bir gelecek önümüzdedir.
Cumhur İttifakı olarak bizim ana gayemiz, Mustafa Kemal Atatürk'ün gösterdiği muasır medeniyetler seviyesinin üzerine çıkmak, lider ülke Türkiye hedefine ulaşmak, Türk dünyasının, İslam âleminin ve bütün mazlum milletlerin yegâne umudu olan Türkiye'yi küresel bir güç hâline getirmek, tarihin tekerrürünü sağlamaktır. Türkiye kutlu hedeflerine Allah'ın izniyle ve inayetiyle mutlaka ulaşacaktır.
Görülmektedir ki neredeyse her gün açıklanan anketlerle algı operasyonu yapılmaktadır. 24 Haziran seçimlerinde de "Cumhurbaşkanı seçimi 2'nci tura kalacak." dediler ama Cumhurbaşkanımız 1'inci turda seçildi. Milliyetçi Hareket Partisi açıklanan anket sonuçlarından 2-3 kat daha fazla oy aldı. Türk milleti algı oyunlarına gelmez, müfterilere inanmaz. Diyorum ki: Beyhude yere uğraşmayın, Cumhur İttifakı'nı ve Milliyetçi Hareket Partisini engelleyemezsiniz, Türk milletini durduramazsınız. Bu aziz millet her seferinde büyük bir vakarla sandık başına giderek o engin ferasetini ve basiretini her seferinde sandıkta göstermiştir. Yalanlarla, dezenformasyonla, algı operasyonlarıyla Türk milletinin kutlu yürüyüşünü durdurmaya, toplumsal mühendislik hesaplarıyla Türkiye'yi kargaşa ve kaos iklimine sokmaya, ülkemizin rotasını değiştirmeye kimsenin gücü yetmeyecektir. Siparişle çalışan kamuoyu araştırma şirketlerinin abuk sabuk anketleri neyi söylerse söylesin 14 Mayıs, Cumhur İttifakı'nın, Türk milletinin, Türkiye'nin zafer günü olacaktır.
Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak "kabul" oyu vereceğimiz bu kanun teklifinin ülkemize ve milletimize hayırlar getirmesini diliyorum.
İdrak etmekte olduğumuz rahmet, mağfiret ve ebedî azaptan kurtuluş ayı olan ramazanınız mübarek olsun. Ramazan Bayramı'nızı da şimdiden tebrik ediyor, yüce heyetinize ve aziz Türk milletine saygılarımı sunuyorum.