GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:6
Birleşim:69
Tarih:07.03.2023

MHP GRUBU ADINA MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 404 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin birinci bölümü üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım, sizleri ve aziz milletimizi hürmetle selamlıyorum.

Kanun teklifinde, kamu alacaklarının yapılandırılması, matrah ve vergi artırımı, işletme kayıtlarının düzeltilmesi, belli tutardaki kamu alacaklarının ve KYK kredi faizlerinin silinmesi, odalara olan aidat borçları ile sulama birliklerine olan su kullanım bedeli borçlarının yapılandırılması öngörülmektedir. Ayrıca çeşitli konularda vergi istisnası, indirim, süre uzatımı getirilmesi gibi önemli düzenlemeler de yapılmaktadır. Vergi ve gümrük dairelerince takip edilen ve 31 Aralık 2022 tarihi itibarıyla ödenmemiş vergi, vergi cezası, idari para cezası, adli para cezası, maden devlet hakkı, öğrenim kredisi, ecrimisil gibi alacaklar yapılandırma kapsamındadır. Vergi dairelerince takip edilen kesinleşmiş alacakların asılları ve idari para cezalarıyla birlikte Yİ-ÜFE oranıyla belirlenecek tutarın ödenmesi şartıyla gecikme faizi, gecikme zammı ve faiz gibi ferî alacakların ve vergi aslına bağlı cezaların tamamı silinecektir. Alacak aslına bağlı olmayan cezaların yüzde 50'sinin ödenmesi şartıyla geriye kalan yüzde 50'si silinecektir. Gümrük dairelerince takip edilen gümrük vergi asıllarıyla birlikte Yİ-ÜFE oranıyla belirlenecek tutarın ödenmesi şartıyla ferî alacakların tamamı silinecektir. Gümrük vergisi aslına bağlı olmayan idari para cezalarının yarısının ödenmesi şartıyla geriye kalan yarısı silinecektir. Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı idari para cezalarının ise yüzde 30'unun ödenmesi şartıyla yüzde 70'i silinecektir. Ayrıca davalı olan vergi, idari para cezası, ecrimisil alacaklarında ihtilafları sonlandırarak ödeme imkânı getirilmektedir. Bu durumda olan alacaklarda davanın bulunduğu safhaya göre vergi asıllarının yüzde 90'ına varan indirimler yapılarak ihtilafların sonlanması sağlanacaktır.

Sosyal Güvenlik Kurumunun 2022 Aralık ayı ve öncesine ait sigorta primi, idari para cezası ve rücu alacakları ile yersiz ödenen gelir ve aylıklardan doğan alacaklar yapılandırma kapsamındadır. Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borç, asıllarıyla birlikte Yİ-ÜFE oranıyla belirlenecek tutarın ödenmesi şartıyla gecikme cezası ve gecikme zammı silinecektir. İdari para cezalarının yarısı silinecek, kalan yarısına gecikme cezası ve gecikme zammı yerine Yİ-ÜFE uygulanacaktır. Asılları ödenmiş borçların ise yüzde 40'ının ödenmesi hâlinde kalan yüzde 60'ı silinecektir.

Belediyeler, büyükşehir belediyeleri ile su ve kanalizasyon idareleri, il özel idareleri ve Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarının 31 Aralık 2022 tarihi ve öncesine ait olan su, atık su ve katı atık ücreti ile harcamalara katılma payı alacakları, ücret ve pay alacakları, belediye taşınmazları kullanım bedelleri ve hasılat payları, kira ve irtifak hakkı bedelleri, kaynak sularının kira bedelleri yapılandırma kapsamındadır. Buna göre, borç asıllarıyla birlikte Yİ-ÜFE oranıyla belirlenecek tutarın ödenmesi şartıyla faiz, cezai faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı gibi ferîleri ile alacağa bağlı cezaların tamamı silinecektir.

Kamu alacaklarına hâlen aylık yüzde 2,5 ve yıllık yüzde 30 gecikme faizi uygulanmaktayken yapılandırmada 2016 Kasım ayından itibaren aylık yüzde 0,75; yıllık yüzde 9'a tekabül eden Yİ-ÜFE oranı uygulanacaktır.

Borçları yapılandırılanlara motorlu taşıtlar vergisi geçiş ücreti ve idari para cezalarının yüzde 10'unu ödemeleri ve şartlara uymaları hâlinde taksitlendirme süresi sonuna kadar fennî muayene izni verilecektir. Ayrıca sürücülere hız sınırı ve kırmızı ışık ihlali nedeniyle verilen ceza puanlarının silinmesi ve ehliyetlerinin iadesi sağlanmaktadır. Yeniden yapılandırmadan yararlanmak isteyenler 30 Nisan 2023 tarihine kadar ilgili idareye başvuracak ve yapılandırılan borçlarını peşin veya taksitler hâlinde ödeyebilecektir. Peşin ödemede borç aslıyla birlikte yaklaşık yüzde 0,9 fark ödenecektir. İdari para cezalarının peşin ödenmesi hâlinde aslından yüzde 25 indirim yapılacaktır. Yapılandırılan borçlar belirli katsayılar uygulanarak kırk sekiz aya kadar taksitlendirilebilecektir. Taksitle ödemede ilk iki taksitin süresinde ödenmesi şarttır. Bir takvim yılında 3 taksiti ödeyememiş olanlara bu borçlarını geç ödeme zammıyla birlikte son taksiti izleyen ayın sonuna kadar ödeme imkânı da verilmektedir.

Teklifle mükelleflere 2018 ila 2021 yıllarına ait gelir ve kurumlar vergisi matrahlarını, stopaj vergilerini, katma değer vergilerini öngörülen oranlarda arttırmaları ve belirli oranda vergi ödemeleri şartıyla artırımda bulundukları yıllar ve vergi türleriyle sınırlı olmak üzere vergi incelemesi ve vergi tarhiyatı yapılmayacağı yönünde düzenleme yapılmaktadır. Matrah artırımı kapsamında hesaplanan vergiler peşin veya on iki ayda aylık taksitler şeklinde ödenebilecek, peşin ödemede vergi aslından yüzde 10 indirim yapılacaktır. Ayrıca, işletmede mevcut olup kayıtlarda yer almayan emtia, makine, teçhizat ve demirbaşlar ile kayıtlarda yer alıp işletmede mevcut olmayan emtia, makine, teçhizat ve demirbaş, kasa mevcudu ve ortaklardan alacaklara ilişkin kayıtlar düzeltilebilecektir.

Değerli milletvekilleri, teklifle, kişi bazında ve ülke genelinde tüm vergi dairelerine olan ve toplam 2 bin lirayı aşmayan borçlar silinmektedir; böylelikle 7 milyon 600 bin borçlunun toplam 4,6 milyar liralık borcu silinecektir. Yine, Sosyal Güvenlik Kurumuna olan ve 500 lirayı aşmayan asli alacaklar ile bu alacakların ferîlerinin ve aslı ödenmiş olan ferî alacaklardan tutarı 10 bin lirayı aşmayanların tahsilinden vazgeçilmektedir. Ayrıca, belediyelerin 250 lirayı aşmayan asli alacakları ile ferî alacaklarının ve aslı ödenmiş ferî alacaklarından tutarı 500 lirayı aşmayanların tahsilinden vazgeçilmektedir.

Odalara olan aidat borçlar da yapılandırma kapsamındadır. Sanayi ve ticaret erbabının, esnaf ve sanatkârın, çiftçilerin, mali müşavirlerin ve yeminli mali müşavirlerin, mühendis ve mimarların, avukatların, hekimlerin, diş hekimlerinin ve veteriner hekimlerin odalara olan, 31 Aralık 2022 tarihine kadar ödenmemiş aidat ve diğer borçları ile odaların birliklerine olan borçları yeniden yapılandırılmaktadır. Buna göre, TOBB, TESK, TÜRMOB ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği kapsamında, odalar ve üyeleri için borç asıllarının 9 taksitle, diğerlerinde ise 6 taksitle ödenmesi hâlinde faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi alacakların tahsilinden vazgeçilmektedir.

Bilindiği üzere, gençlerimizin öğrenim ve katkı kredisi borçlarına KYK tarafından yapılan endeks uygulaması geçen yıl kaldırılmış ve borçlara eklenen 27 milyar lira silinmiştir. Vergi dairelerince uygulanan yaklaşık 4,5 milyar liralık gecikme zammı da bu teklifle silinmektedir. Böylelikle gençlerimizin toplam 31,5 milyar liralık borcu silinmiş olacaktır.

Çiftçilerimizin sulama birliklerine olan borçları da yeniden yapılandırılmaktadır. 31 Aralık 2022 tarihi itibarıyla ödenmemiş su kullanım borçlarıyla birlikte Yİ-ÜFE oranıyla belirlenecek tutarın aylık dönemler hâlinde ve 9 taksitte ödenmesi hâlinde ferî alacakların tahsilinden vazgeçilmektedir. Peşin ödemede borç aslıyla birlikte sadece yüzde 0,9 fark ödenecektir. Bu kanun teklifiyle getirilen yeniden yapılandırma uygulaması hem alacakların tahsilatının hızlandırılmasını sağlayacak hem de vatandaşlarımızın borç yükünü önemli ölçüde azaltacaktır. Vatandaşlarımızın beklentisi doğrultusunda borç ödemelerine büyük kolaylık sağlanmakta, uzun vade ve uygun şartlar getirilmektedir. Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak kabul oyu vereceğimiz kanun teklifinin ülkemize ve milletimize hayırlar getirmesini niyaz ediyor, saygılar sunuyorum.