MHP GRUBU ADINA İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 405 sıra sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 1'inci maddesi üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Gazi Meclisi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Konuşmamın başında, 6 Şubat günü Kahramanmaraş merkezli olarak meydana gelen, 11 ilimizde büyük bir yıkıma yol açan ve milletçe yüreğimizi dağlayan depremlerde hayatını kaybeden vatandaşlarımıza Allah'tan rahmet, yaralılara acil şifa, yakınlarına sabır, milletimize başsağlığı diliyorum.

Devletimiz tüm kurumlarıyla ve imkânlarıyla deprem bölgesindedir ve müşfik eli depremzedelerimize uzanmıştır. Milletimiz depremzedelere destek ve acılarını paylaşmak için seferberlik hâlindedir. İnanıyoruz ki devletimizin kudreti, milletimizin desteğiyle kısa sürede yıkılan yapılacak, eksikler tamamlanacak, acılar paylaşılarak azalacak, yaralar el birliğiyle sarılacaktır. Türk milleti tarihindeki birçok felakette olduğu gibi dayanışma ruhuyla bu badireyi de atlatacak, hep birlikte Türkiye olup kutlu yürüyüşüne devam edecektir.

Değerli milletvekilleri, bugün, yaklaşık 5 milyon vatandaşımızı doğrudan ilgilendiren ve önemli bir beklenti hâline gelmiş bulunan emeklilikte yaşa takılma sorununu çözüme kavuşturan kanun teklifini görüşüyoruz. Öncelikle, yüce Meclisimizin iradesiyle yasalaşacak olan teklifin EYT'li kardeşlerimize hayırlı olmasını diliyorum. Kanun teklifi esas itibarıyla sigortalılık başlangıcı 8 Eylül 1999 ve öncesi olanların mevcut mevzuattaki emekliliğe hak kazanmaya ilişkin koşullardan yaş şartının kaldırılmasını hükme bağlamakta, bu kişilerden çalışmaya devam edenlere sosyal güvenlik destek primi teşviki sağlanmasını öngörmektedir. Sosyal güvenlik sistemlerinde emekli olabilmek için, yaş, prim ödeme gün sayısı ve sigortalılık süresi olmak üzere 3 temel şart aranmaktadır. "EYT" kavramı, sosyal güvenlik sisteminde emeklilik için gerekli bulunan bu 3 şarttan 2'sini yerine getirdiği hâlde yaş şartını taşımadığı için emekli olamayanları ifade etmektedir. Hatırlanacağı gibi, ülkemizde geçmişten günümüze bu şartlarda çeşitli değişiklikler yapılagelmiştir. 1992 yılında 3774 sayılı Kanun'la o dönem yürürlükte olan yaş şartı kaldırılmış, sigortalıların sadece belirli bir prim ödeme gün sayısı ve sigortalılık süresi şartıyla emekli olmalarına imkân sağlamıştır. 4447 sayılı Kanun'la ise emekliliğe hak kazanmak için yaş mecburiyeti yeniden getirilmiş, mevcut çalışanların durumu da işe giriş tarihlerine göre kademelendirilmiştir. Ancak bu düzenleme sigortalıların işe giriş tarihlerinde olmayan bir yükümlülük olarak yaş şartının kendilerine uygulanmasına yol açmıştır. Görüştüğümüz kanun teklifiyle bu durum ortadan kaldırılmakta, mezkûr hükümlerin yürürlüğe girdiği 8 Eylül 1999 tarihinden önce malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası kapsamında çalışmaya başlayanlar ile bu tarihten sonra çalışmaya başlamalarına rağmen borçlanmalarla sigortalılık başlangıç tarihini 8 Eylül 1999 öncesine götürenlerin mevcut mevzuattaki emekliliğe hak kazanma koşullarından yaş şartı kaldırılmaktadır. Teklifle, ayrım yapılmaksızın, SSK, BAĞ-KUR ve Emekli Sandığına tabi herkes için, yaş şartı aranmadan emekli olma imkânı getirilmektedir. Buna göre, 506 sayılı Kanun'un geçici 81, 1479 sayılı Kanun'un geçici 10, 2925 sayılı Kanun'un geçici 2'nci maddeleri ile 5434 sayılı Kanun'un geçici 205'inci maddesi hükümlerine göre yaşlılık veya emekli aylığına hak kazanma koşullarından prim ödeme gün sayısı ve/veya sigortalılık süresi şartları değiştirilmeksizin sadece yaş sınırlamasının kaldırılması, ayrıca bu maddede esas alınarak geriye dönük herhangi bir ödeme yapılmaması madde öngörülmektedir.

Düzenleme 2 milyon 245 bin 626'sı 2023 yılı içinde emekliliği hak edebilecek durumda olanlar olmak üzere toplamda 4 milyon 787 bin 297 emeklilikte yaşa takılan vatandaşımızı doğrudan ilgilendirmektedir. Bunların 1 milyon 661 bini SSK'li, 88.626'sı BAĞ-KUR'lu, 496 bin kişisi de Emekli Sandığına tabi çalışanlardan oluşmaktadır.

Diğer taraftan 8 Eylül 1999 öncesinde sigortalı sayılanlardan bu maddenin yürürlük tarihinden sonra ilk defa yaşlılık veya emekli aylığı bağlananların aynı iş yerinde sosyal güvenlik destek primine tabi çalışmaya devam etmeleri hâlinde hazineden karşılanacak destekle bu işverenlere 5 puanlık prim indirimi sağlanması öngörülmektedir. Bu şekilde, istihdam piyasasında dalgalanma oluşturulmaması, kayıtlı çalışmanın desteklenmesi ve bu sigortalıları çalıştıran özel sektör işverenlerinin sosyal güvenlik destek primi maliyetinin azaltılması amaçlanmaktadır. Diğer taraftan, kamu kurumlarında taşerondan kadroya geçmek suretiyle sürekli işçi olarak çalışanların emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazanmaları hâlinde iş sözleşmelerinin zorunlu feshini gerektiren hükümlerin yürürlükten kaldırılması, bunların iş sözleşmesinin sürdürülmesi ya da sona erdirilmesi kararının sözleşmenin taraflarına bırakılması öngörülmektedir.

Değerli milletvekilleri, böylece, emeklilikte yaşa takılan kardeşlerimizin mağduriyetleri giderilmekte, EYT konusu köklü bir çözüme kavuşturulmaktadır. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin sağladığı yönetim istikrarı ile atılan reformist adımlar çerçevesinde Cumhur İttifakı birlikteliğinde daha evvel, asgari ücretin vergi dışı bırakılması, 3600 ek gösterge, sözleşmelilerin kadroya geçirilmesi, mali ve sosyal haklar ile çalışma şartlarına ilişkin iyileştirmeler gibi çalışan ve emeklilerimizin birçok talep ve beklentisi yerine getirilmiştir.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak seçim beyannamelerimizde yer verdiğimiz EYT'lilerin mağduriyetlerinin giderileceği taahhüdümüz de teklifin yasalaşmasıyla gerçekleşecektir. Bundan sonra da işçimizin, memurumuzun, çalışanımızın, emeklimizin ve tüm toplum kesimlerinin sorunlarını çözmek, beklentilerini karşılamak için samimiyetle gayret göstermeye devam edeceğiz. Millî birlik ve dayanışma anlayışı içinde her türlü sorunun üstesinden gelecek, yaşadığımız çağın afeti depremin yaralarını da saracağız.

Bu düşüncelerle kanun teklifinin EYT'li vatandaşlarımıza, ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyorum. Cenab-ı Allah'tan ülkemizi ve milletimizi her türlü afet ve musibetten korumasını niyaz ediyor, sizleri saygıyla selamlıyorum.