| Konu: | Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 640 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 6 |
| Birleşim: | 55 |
| Tarih: | 26.01.2023 |
MEHMET ERDOĞAN (Gaziantep) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 640 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerine söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce Meclisi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.
Dünyada her 10 kişiden 1'inin ortak olduğu kooperatiflerin, nitelikli üretimimizin lokomotifi olan serbest bölgelerin daha bütünlüklü bir şekilde altyapısının hazırlanması ve vatandaşlarımızın çıkarlarını koruyarak haksız ticari eylemlerin engellenmesi, hazırlamış olduğumuz bu kanun teklifinin genel olarak ana hedefleridir.
Sayın milletvekilleri, ülke genelinde yaklaşık 60 bin kooperatifin ortaklarına ait verilerin girişinde yaşanacak sorunları en aza indirmek ve yönetim kurulu üyelerinin cezai sorumluluklarının doğmasını önlemek amacıyla bilgi aktarımına ilişkin sürenin uzatılması sağlanmaktadır.
Ülkemizde aktif olarak faaliyet gösteren 19 serbest bölgede 530'u yabancı olmak üzere 2.050 firma faaliyet göstermekte ve 90 binin üzerinde çalışana istihdam sağlanmaktadır. 2022 yılı sonu itibarıyla serbest bölgelerin yurt dışına ihracatı bir önceki yıla göre yüzde 17 oranında artarak 11,4 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir. Serbest bölgelerin planlı yatırım planı hüviyetinde kurulabilmesi için en önemli kriter altyapının tüm bölgeye hizmet edecek şekilde bütüncül bir yaklaşımla projelendirilmesidir. Doğal gaz, elektrik, su, haberleşme, yol, sosyal tesisler gibi altyapı yatırımlarının tek elden ve süratle yapıldığı serbest bölgelerde altyapı maliyetlerinin mümkün olan en asgari seviyeye indirilmesi amaçlanmaktadır.
TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesine verilecek destek süresinin uzatılması, böylelikle üniversite hastanesinin yatak kapasitesinin 100'den 200'e çıkarılması sürecinin ve TOBB ETÜ Teknopark kuruluşu sürecinin desteklenmesi amaçlanmaktadır.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu'na göre verilen lisansların geçerlilik süresi iki yıldan üç yıla çıkarılmaktadır. Ayrıca, pandemi döneminde 2020 yılında lisans geçerlilik süresi dolacak lisanslı depo işletmelerinin lisans geçerlilik süresi bir yıl uzatılmıştı. Denetim takviminin aksamaması için, bunlar için üç yıllık süre hakkının önceki sürelerinin bitiminden itibaren uygulanacağı hüküm altına alınmaktadır.
Askıya alınan borsa üyeleri mükellefiyetleri kapalı olmasına rağmen ticaret sicili ve borsa sicil kayıtlarını kapatmamaktadır. Dolayısıyla da tahakkuk eden aidat nedeniyle mağdur olabilmektedirler. Düzenleme kapsamında, mükellefiyeti iki yıl kapalı kalan üyelerin borsa sicil kayıtlarının da terkini öngörülmektedir. Bilhassa takibi imkânsız gelen ve alacak tutarından daha fazla maliyet gerektiren alacaklar üyeleri ile oda ve borsaları karşı karşıya getirebilmektedir. Düşük tutarlı bu alacakların tahsil edilememesi veya zaman aşımına uğraması ise kişisel sorunlara yol açmaktadır.
Düzenlemeyle, TOBB ETÜ'nün devam eden ve yapılacak olan eğitim yatırımlarının sürdürülebilir olması sağlanmaktadır. Özellikle, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu gereği tıp fakültesi bulunan üniversitelerin en az 200 yataklı hastaneye sahip olma zorunluluğu önemli yatırım gerektirir niteliktedir. Üniversite hastanesinin hâlen yatak kapasitesi 100 adettir. Bunun yanı sıra, TOBB ETÜ teknopark kuruluşu için de başvuruda bulunmuştur.
Tarım ürünleri, lisanslı depoculuk; kanuna göre Bakanlıkça verilen lisansların geçerlilik süresi iki yıl olup süre bitiminde ilgili mevzuatla ve lisansla belirtilen kurallara uygun olarak aynı süreyle Bakanlıkça lisansların geçerlilik süresi uzatılmaktadır. Yeni düzenlemeyle lisans süreleri üç yıla çıkarılacaktır. Gelinen aşamada lisanslı depoculuk sistemi, 167 lisanslı depo işletmesinin 236 farklı noktada faaliyet gösterdiği bir yapıya dönüşmüştür.
Teklifin hayırlara vesile olmasını diliyorum. (AK PARTİ ve MHP sıralarından alkışlar)