| Konu: | Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 6 |
| Birleşim: | 11 |
| Tarih: | 25.10.2022 |
AHMET TAN (Kütahya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin tümü üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.
AK PARTİ olarak iktidara geldiğimiz günden itibaren vatandaşlarımızın ihtiyaçları başta olmak üzere yatırımı, üretimi, istihdamı, ihracatı önceleyen politikaları uyguladık ve ülkemize tüm bu alanlarda pek çok kazanım sağladık. Yine, bu çerçevede kanun teklifimizde temel politikalarımızla uyumlu şekilde vatandaşlarımızın ihtiyaçlarını gözeterek yaptığımız düzenlemeler, uyguladığımız ekonomi programına katkı sağlayacak düzenlemeler, gelişen şartlar dikkate alınarak kurumlarımızın görev alanlarında ve kamu düzeninin sağlanmasıyla ilgili ihtilaflı hususların çözülmesi amacıyla yapılan düzenlemeler olmak üzere yasal değişiklikler gerçekleştirmekteyiz.
Biliyorsunuz, tüm öğrencilerimizin merakla beklediği öğrenim kredisi borçlarıyla ilgili düzenleme, teklifimizde yer alıyor. Mevcut uygulamada öğrenim kredisi alan öğrencilerimizin öğrenim süreleri boyunca almış oldukları öğrenim kredilerinin geri ödemelerine enflasyon artışı oranı uygulanmakta, borç ertelemesi yapıldığında ise endeks uygulaması yapılmaktadır. Teklifimizle öncelikle bunu çözüyoruz. Artık öğrenim kredisi alan öğrencilerin borcu, aldığı miktarla sınırlandırılmaktadır. Böylece öğrencilerimiz geri ödemeye başladığında her ay aldığı kredi miktarı neyse geri ödeme esnasında o tutarı ödeyecektir. Kredi borçlarını mezun olduktan iki yıl sonra ödemeye başlayacak. Eğer öğrenci işe girememişse bu durumunu belgeleyerek erteleme talep edebilecektir; erteleme işlemi en fazla üç yıl yapılacak ama ilk defa yapılan ertelemede borçlar yine sabit kalacak; 2'nci ve 3'üncü ertelemede ise yıllık yüzde 10'u aşmayan bir endeksleme yapılabilecek ancak. Öğrencinin vatani görevini yaptığı süre için ise hiçbir endeks uygulanmayacak.
Özet olarak, dört yıl okumuş bir öğrenci, her yıl kredi almış ise 6'ncı yıl sonunda erteleme hakkını kullanırsa 7'nci yılın sonunda borcunu ödemeye başlayacak. Yani 2022 yılında aldığı krediyi 2028 yılında, erteleme isterse 2029 yılında ödeyecek. 2022 yılında aldığını tabii ki 850 TL üzerinden ödeyecek. Öğrenimi sırasında veya öğreniminden sonra ölenlerin veya yüzde 90 ve üzeri engel sahibi oldukları tam teşekküllü bir hastanenin sağlık kurulu tarafından tespit edilenlerin kalan borçları silinecek. Hâlen kredi almakta olan öğrencilerin, mezun olmuş olanların borçlarına endeks hesaplanmayacak ve geri ödemeleri başlamış olanların borçları da yeniden hesaplanarak endekslenmiş tutarlar tahsil edilmeyecek.
Öğrencilerimizle ilgili ikinci düzenlememiz ise intörn doktor olanlara ödenen ücretler ve diş hekimlerine yöneliktir. Biliyorsunuz, tıp fakültelerinin 6'ncı yılında, intörn eğitimi döneminde olan öğrencilerimize on iki ay süreyle aylık 1.569 Türk lirası ücret ödenmekteydi. Yapmış olduğumuz düzenlemeyle, bunu asgari ücretin net tutarı olan 5.500 TL'ye çıkarıyoruz. Bu uygulamadan tıp fakültelerindeki intörn öğrencilerimizin yanı sıra diş hekimliği fakültelerindeki intörn öğrencilerimizin de faydalanmasını sağlıyoruz.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; teklifimizde vatandaşlarımızı ilgilendiren önemli iki düzenlemeden de bahsetmek istiyorum: İlk olarak yaşlı ve engelli aylığı alan yaklaşık 163 bin vatandaşımıza bu aylıklar ödendikten sonra, ölüm, gelir veya engel durumunda değişiklikler gibi nedenlerle yapılan yersiz ödemelerin tahsilinden vazgeçiyoruz.
Diğeri de evde bakım yardımı alan, engel oranının değişmesi veya gelir şartının aşılması gibi nedenlerle yersiz ödenmiş konuma gelen yaklaşık 18 bin engelli vatandaşımızın borcunun tahsilinden vazgeçiyoruz.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; teklifimizde çalışanlarımıza ve işverenlere yönelik düzenlemeler de yer alıyor. Yemek yardımıyla ilgili önerimizle, işletmelerin çalışanlarına nakit olarak yaptıkları günlük 51 Türk lirasına kadar ödemeleri istisna kapsamına alıyoruz. Bu sayede, işverenlerin yemek yardımlarını nakit olarak ödemesi hâlinde, aylık 1.326 Türk lirası yemek ödemesinin nakit verilebilmesinin de önünü açıyoruz.
İkinci olarak, işverenlerin 2023 yılı Haziran ayı sonuna kadar ısınma amaçlı çalışanlarına yapacakları bin Türk lirasına kadar ödemeleri gelir vergisinden ve sigorta priminden istisna ederek, çalışanlara yakacak yardımı yapmasına zemin hazırlıyoruz. Yine, yurt dışında inşaat, onarım, montaj işlerinde çalışan Türk vatandaşı olan işçilerimizin ücretlerini gelir vergisinden istisna ediyoruz ki bu sayede yurt dışındaki inşaat firmalarımızın rekabet gücünü artırmış oluyoruz. Ayrıca, Covid-19 salgın hastalığı sebebiyle ödenen kısa çalışma ödeneği ile nakdî ücret desteği ödemelerinde hatalı işlemlerden kaynaklanan yersiz ödemelerin tahsilinden de vazgeçiyoruz.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; malumunuz, teklifimizde yer alan ve çok sayıda vatandaşımızı ilgilendiren önemli düzenlemelerden biri de küçük tutarlı icra dosyalarının tasfiyesine ilişkin. Önemli bir kısmı temel ihtiyaçlara tekabül eden elektrik, su, doğal gaz, telefon gibi abonelik sözleşmelerinden kaynaklanan ve 2 bin Türk lirasının altındaki küçük miktarlı borçların icra takiplerinin sonlandırılmasını sağlayarak, 5 milyon borçlu vatandaşımızın 9 milyon icra dosyasını tasfiye ederek hem vatandaşlarımızın hem de mahkemelerin rahatlamasını hedefliyoruz. Bir başka düzenlememizde ise bireysel kredi borçları olan vatandaşlarımızın, 15 Ağustos 2022 tarihine kadar başlatılan 2.500 Türk lirası ve altındaki icra takibinde olan borçlarının anaparasının yarısını ilgili kuruma hazineden ödeyerek yaklaşık 893 bin vatandaşımızın borcunu sonlandırmış oluyoruz. Bu sayede, bu kişilerin önemli bir kısmının finansal araçlara erişim engeli ortadan kalkmış oluyor.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yine, vatandaşlarımızın karşılıksız çıkan çek, protesto edilmiş senet, kredi kartı ve diğer kredi borçlarını zamanında ödeyememesi finansal araçlara erişimin önünde bir başka engel olarak karşımıza çıkmakta ve bu durumda olan vatandaşlarımız riskli kategoride kabul edilmektedir. Teklifimizde, söz konusu borçların ödemesi geciken kısmının 1 Temmuz 2023 tarihine kadar tamamının ödenmesi veya yeniden yapılandırılması hâlinde, bu kişilerle yapılan finansal işlemlerde risk kayıtlarının kredi kuruluşları ve finansal kuruluşlar tarafından dikkate alınmayacağına yönelik düzenleme yapıyoruz.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Covid-19 salgını döneminde sokağa çıkma yasakları ve maske kullanma mecburiyetini ihlal eden vatandaşlarımız, bu konudaki bilgisizlikleri nedeniyle bu cezalara muhatap olduklarını ve bir defaya mahsus cezaların kaldırılmasını yoğun bir şekilde tarafımıza iletmişlerdi, bizler de teklifimizde vatandaşlarımızın bu talebini düzenleyerek 1 milyon 67 bin 485 vatandaşımızın 2,7 milyar Türk lirası tutarındaki cezalarının silinmesini sağlıyoruz.
Değerli arkadaşlar, Turizmi Teşvik Kanunu'nda yapmış olduğumuz düzenlemeyle, Turizm Bakanlığınca yapılan halk plajlarından ecrimisil alınmamasını sağlayarak bu bedellerin maliyetlere yansıtılmasını önlüyor, halk plajlarından vatandaşlarımızın daha uygun fiyatla yararlanmasını sağlamayı hedefliyoruz. Turizm işletmelerimizin ödeyecekleri turizm payının oranını binde 7,5'tan binde 5'e düşürüyoruz.
Yine, yurt dışında yaşayan gurbetçi vatandaşlarımızın başka bir talebi üzerine, bunu dikkate alarak, göz önüne alarak yabancı plakalı arabalarını Gümrüğün gözetimine bırakmadan veya Gümrük İdaresine başvurarak veya e-devlet üzerinden taşıtın başkası tarafından kullanılmayacağına ilişkin taahhütname vermeden yurt dışına çıkan kişiler hakkında, taşıtın marka, model ve yaşına göre değişmekle birlikte ortalama olarak 31 bin Türk lirası olarak uygulanan cezayı 2022 yılı için 1.880 TL olarak değiştirmek suretiyle önemli bir indirim yapmış oluyoruz.
Vergi mevzuatıyla ilgili yapmış olduğumuz düzenlememizdeyse kur korumalı mevduat ve katılım hesaplarına sağlanan vergi istisnalarının 2022 yılında sona erecek olan süresinin 2023 yılı sonuna kadar uzatılmasını sağlıyoruz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun, tamamlayın
AHMET TAN (Devamla) - Bitiriyorum Sayın Başkanım.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; enerji politikamız çerçevesinde, yenilenebilir enerji kaynaklarından en üst seviyede istifade etmek istiyoruz. Bu amaçla, evlerin çatı ve cephelerinde 25 kw'lik elektrik üretimine imkân sağlayan, tesis kuran vatandaşlarımız üretilen elektriğin fazlasını sisteme satarsa vergi mükellefliği doğmuyordu, şimdi bu vergi teşvikinin sınırını 50 kw'ye yükseltiyoruz. Ayrıca, gerçek kişilere tanınan ve 31/12/2022 tarihinde bitecek olan süreyi 31/12/2027'ye uzatıyoruz.
Kamu kurumlarımızın birbirinden olan alacaklarını da tasfiye etmek amacıyla, Sosyal Güvenlik Kurumunun kamu üniversite hastanelerinden olan alacakları ile Sağlık Bakanlığının, il özel idarelerinin içme suyu analiz ücretlerinden doğan alacaklarının terkin edilmesini düzenliyoruz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
AHMET TAN (Devamla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; böylelikle, teklifimizde, milletimizin, vatandaşlarımızın, öğrencilerimizin, dezavantajlı bireylerimizin talepleri yanı sıra devletimizin gelirlerini artırıcı belirli ve şeffaf bir üretim sergilemesi amaçlanmıştır.
Bu vesileyle, başta Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan olmak üzere...
BAŞKAN - Peki, teşekkür ederiz Sayın Milletvekili.
AHMET TAN (Devamla) - ...teklifin hazırlanmasında görev alan arkadaşlarımıza, teklifin görüşmelerinde yapılacak katkılara şimdiden teşekkür eder, teklifin vatanımıza, milletimize hayırlı olmasını temenni ederim. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)